蘇北鐵路建設(shè)正全面“提速”。目前，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路“連淮段”已全線進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，年底通車進(jìn)入倒計時。而就在連云港、鹽城、淮安、宿遷等蘇北4個設(shè)區(qū)市即將首次通上時速250公里的高鐵之際，9月20日，寧淮鐵路開工建設(shè)……一張遍布蘇北的高鐵網(wǎng)，正一步步密織起來。

　　構(gòu)建蘇北鐵路網(wǎng)，指日可待

　　9月6日，徐宿淮鹽鐵路引入徐州東站施工順利完成，在接通徐蘭高鐵基礎(chǔ)上，成功“牽手”京滬高鐵，全線正式接入國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)。

　　這個互聯(lián)互通的時刻，意味著蘇北腹地打通了與外界聯(lián)系的快速通道。“看到這個消息的時候，突然間就感覺到宿遷和全國的距離一下拉近了。”宿遷市民蔡靜說。

　　徐宿淮鹽鐵路于2015年12月開工建設(shè)以來，便讓宿遷、淮安、鹽城等地居民翹首期待。“在我們鋪軌的過程中，經(jīng)常有沿途百姓打聽進(jìn)展，當(dāng)許多工程節(jié)點的消息傳出后，他們的興奮都溢于言表。”中鐵十一局集團(tuán)徐鹽鐵路工程指揮部黨工委書記蒲旺說，蘇北人民對這條鐵路的關(guān)注，讓鐵路建設(shè)者使命感緊迫感日增。

　　“早上從南京乘高鐵出發(fā)，可以輕輕松松趕到北京吃午飯，但要同時從南京出發(fā)去蘇北幾個沒有高鐵的城市，就沒那么便捷了。”在南京從事銷售的王松經(jīng)常東奔西走，對宿遷、淮安、鹽城等城市出行“慢一拍”的體驗十分深刻，“不只是當(dāng)?shù)厝似惹行枰奖愕刈叱鰜?，外面的人也想更快速地趕過去。”

　　這些都即將成為歷史。徐宿淮鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路“連淮段”，目前正在鐵路開通運(yùn)營前對沿線軌道、接觸網(wǎng)、通信、信號等各項設(shè)備逐步進(jìn)行測試，通車指日可待。

　　徐宿淮鹽鐵路自徐州東站引出，終至鹽城站，沿線設(shè)11個站，設(shè)計行車時速為250公里，覆蓋人口達(dá)2600萬。

　　在建設(shè)計時速350公里的連徐鐵路，計劃11月底完成線下工程，明年底開通運(yùn)營，通車后,連云港至徐州高鐵出行時間縮短至40分鐘；在建時速350公里的鹽通鐵路，按照計劃較原工期將提前16個月完工，預(yù)計明年底建成；設(shè)計時速250公里的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，貫通蘇南蘇北的重要通道，“連淮段”今年底先行通車后，全線將于明年實現(xiàn)通車。

　　徐宿淮鹽鐵路與京滬高速鐵路、徐蘭高速鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、鹽通高速鐵路相連，將與連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路形成徐宿淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路通道，與鹽通鐵路形成徐宿淮鹽通滬通道。

　　2.5小時，江蘇設(shè)區(qū)市互通新用時

　　今年底，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路“連淮段”通車，連云港、鹽城、淮安、宿遷等蘇北4個設(shè)區(qū)市將首次通上時速250公里的高鐵。明年，連徐、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、滬通一期建成通車，加上鹽通鐵路力爭同步建成，全省各地的時空距離順勢縮短，江蘇將基本實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市之間“2.5小時可達(dá)”，初步搭起全省干線鐵路連線成網(wǎng)的主骨架。

　　徐宿淮鹽鐵路是我省構(gòu)建“四縱四橫”鐵路高速鐵路網(wǎng)中橫跨蘇北腹地的“一橫”，為江蘇鐵路“金腰帶”，通車后將減輕京滬高鐵最繁忙的南段車流，大大縮短蘇北到達(dá)南京和上海的時間，使蘇北真正意義上融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。“這條鐵路通車后，鹽城到徐州只需大約1個半小時，比走公路快2個多小時。”鹽城市鐵路辦副主任陳建斌說，加上去年底青鹽鐵路和明年底通車的鹽通高鐵，“鹽城將從被高鐵遺忘的城市，一舉成為沿海通道和京滬輔助通道兩大高鐵主通道交匯的樞紐城市，800多萬鹽阜人民能夠享受到坐上高鐵走四方的便利，獲得感和幸福感撲面而來。”

　　徐宿淮鹽鐵路開通運(yùn)營后，將改寫淮安、宿遷不通高鐵的歷史，宿遷和淮安兩地人民對高鐵翹首期盼已久。省社科院研究員黎峰表示，宿遷、淮安站上新的起點,將走向更大的市場，擁抱更多的朋友圈，源源不斷的人流、物流、信息流將為兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更多更新動力。

　　淮安交通部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018年以來離淮出行最多的兩個省外城市是上海和北京。說起年底兩條線路的通車運(yùn)營，淮安市鐵路辦綜合處副處長王賀難掩激動：“地理上淮安處于江蘇的中心位置，但是淮安人去哪兒都不便?；窗踩巳ケ本?個小時大巴去徐州中轉(zhuǎn)高鐵。年底通過徐宿淮鹽轉(zhuǎn)京滬鐵路3個多小時直達(dá)北京，明年借助連淮揚(yáng)鎮(zhèn)和鹽通鐵路，2小時可到上海。”

　　“蘇北鐵路格局正在發(fā)生天翻地覆的變化。”省鐵路辦副主任朱培德說，已開建的寧淮鐵路通車后，與即將建成的徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路互聯(lián)成網(wǎng)，將成為連云港、淮安、鹽城、宿遷等市直達(dá)南京的最為快捷的高鐵出行方式，實現(xiàn)蘇北各設(shè)區(qū)市至南京1.5小時交通圈。

　　蘇北突破，重塑江蘇經(jīng)濟(jì)地理空間

　　徐宿淮鹽鐵路與同步開通的連鎮(zhèn)鐵路連淮段，以及明年建成的連徐鐵路、鹽通鐵路、連鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段，形成蘇北區(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò)，握成了蘇北實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“拳頭”。

　　連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路是連接蘇北、蘇中、蘇南地區(qū)的南北縱向“脊梁骨”，具有京滬高鐵輔助通道的重要功能，北接青鹽鐵路，可快速進(jìn)入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，向南接入滬寧城際鐵路。連徐鐵路東連連鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，西接徐州樞紐，今后，連云港“能上能下”，還可直抵中西部的鄭州、西安等地，如此有利于提升新亞歐大陸橋的鐵路運(yùn)輸能力。放眼蘇北鐵路網(wǎng)，鹽通高鐵是除徐州之外的其他幾個蘇北城市快速進(jìn)入上海都市圈的唯一高速鐵路通道，鹽通鐵路開通，將進(jìn)一步盤活蘇北鐵路網(wǎng)。

　　省交通運(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉表示，隨著寧淮鐵路的開工，北沿江高鐵即將開工，江蘇高速鐵路處于建設(shè)高潮，總體來看，蘇北突破使江蘇鐵路由洼地到走在全國前列的壯美畫卷正疾速展開，遍布全省的高鐵網(wǎng)一步步密織起來，地域地理上的因素將逐步淡化。

　　蘇北鐵路的建設(shè)，及時回應(yīng)了人民群眾長久以來的強(qiáng)烈需求，將深刻改變?nèi)藗兊闹械染嚯x出行方式，進(jìn)一步重塑江蘇經(jīng)濟(jì)地理空間。“軌道上的蘇北”已經(jīng)吹響了號角。而此刻，要面對的是怎樣把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

　　“蘇北從在長三角相對邊緣化的區(qū)域，進(jìn)而與長三角核心城市無縫對接，深度整合，將推動江蘇促進(jìn)區(qū)域資源要素整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行分工調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。”江蘇省社科院研究員丁宏表示，高鐵時代對蘇北地區(qū)來說既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。如果不能緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞高鐵機(jī)遇進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的全新謀劃，更好地適應(yīng)高鐵時代的全方位轉(zhuǎn)變，也有可能發(fā)生“虹吸”效應(yīng)，使自身的資源被沿線大城市反向吸納，從而造成更大的區(qū)域落差和不平衡現(xiàn)象。

　　2019年上半年全國城市GDP100強(qiáng)排行榜中，宿遷以1408.56億元位列全國第83名。呼嘯而來的高鐵，將蘇北腹地通達(dá)外界的時間大大縮短，蘇北、蘇中、蘇南，以及長三角城際間要素資源配置會日漸優(yōu)化。

　　“高鐵和5G時代一樣，對一個地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。蘇北已正式進(jìn)入到高鐵時代的決勝期，發(fā)展?jié)摿o限。”如何挖掘潛力，調(diào)動高鐵引來的人流、商流，帶動城市發(fā)展提升？中設(shè)設(shè)計集團(tuán)董事長楊衛(wèi)東認(rèn)為，“這就要圍繞高鐵樞紐，進(jìn)一步謀劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)融合發(fā)展”，比如鹽城可構(gòu)造快速路系統(tǒng)，使高鐵、機(jī)場“相互嫁接”；連云港可令高鐵樞紐和新的沿海開發(fā)融為一體，“相得益彰”，“真正將蘇北拉入高鐵體系里謀劃發(fā)展，未來一定會實現(xiàn)區(qū)域崛起。”