提高共建共享利用效率 提升運輸綠色發(fā)展水平

　　云南3條線入選國家“鐵路專用線重點項目”

　　日前，國家發(fā)展改革委、自然資源部、交通運輸部、國家鐵路局等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）提出，將建設(shè)一批鐵路專用線重點項目（2019-2020年），其中云南有3條線，以提高共建共享利用效率、降低物流成本、提升運輸綠色發(fā)展水平為目標(biāo)。

　　鐵路專用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的、與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線，主要為企業(yè)（單位）內(nèi)部運輸服務(wù)。《意見》指出，專用線是解決鐵路運輸“最后一公里”問題的重要設(shè)施，對于減少短駁、發(fā)揮綜合交通效率、提升經(jīng)濟社會效益具有重要作用?！兑庖姟愤€提出，到2020年，一批鐵路專用線開工建設(shè)，新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例均達到80%等。

　　同時，根據(jù)發(fā)展需求和經(jīng)濟社會效益情況，《意見》梳理提出了一批鐵路專用線重點項目（2019-2020年），共計127條，線路總長度1586公里，其中云南有騰晉物流鐵路專用線、祥云縣財富工業(yè)園區(qū)鐵路專用線、安寧工業(yè)園區(qū)大龍山鐵路專用線3條。

　　騰晉物流鐵路專用線長5.3公里，是全國唯一與國家公共鐵路站場無縫連接的專用線站場，也是泛亞鐵路東西兩線進出昆明的第一個貨運樞紐，是云南省重點工程、昆明唯一的國際性陸港。今年4月，騰晉物流鐵路專用線岔改工程正式完工，標(biāo)志著專用線正式開通運營。祥云縣財富工業(yè)園區(qū)鐵路專用線建設(shè)項目屬云南省“四個一百”重點項目之一，該項目已于2018年全面動工。

　　安寧工業(yè)園區(qū)大龍山鐵路專用線是本次3條線中最長的，與云南安寧工業(yè)園區(qū)新亞美谷物流園鐵路專用線麒麟場接軌，達27.5公里。該線進入評估階段，還未動工修建。目前，昆鋼新區(qū)的物資調(diào)運主要從青龍寺、讀書鋪等貨運站及安寧本部老廠區(qū)，通過公路倒運方式進出昆鋼新區(qū)，公路運輸存在污染排放嚴(yán)重、能耗高等缺點。該項目建成后，大部分物資將通過專用線運輸，具有運量大、能耗低、排放少、污染小的優(yōu)勢，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物快速、高效調(diào)運，還能夠減少污染物的排放，大大改善項目周邊大氣環(huán)境，降低物資調(diào)運能耗。

　　《意見》明確，全面開放鐵路專用線投資建設(shè)、運營維護市場，支持各市場主體按照市場化原則，以股權(quán)合作方式共同建設(shè)鐵路專用線。同時，鼓勵鐵路企業(yè)、有關(guān)企業(yè)和地方政府加強合作，按照市場化原則推進鐵路專用線共建共享共用，推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。