如果把江蘇、山東、安徽和浙江四省看作一個整體，這塊區(qū)域南北跨度超1000公里，從東到西也有500公里以上。
這其中，總長不過200公里左右的寧淮(南京-淮安)鐵路，看似只是區(qū)域性城際鐵路，但這根短短的“頭發(fā)絲”，卻實實在在地牽動著華東四省的腦神經(jīng)。
5月5日，江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)發(fā)布寧淮鐵路環(huán)評二次公示。公示內(nèi)容顯示，寧淮鐵路從南京向北出發(fā)，終到淮安，全長204公里，時速350公里。
功能定位中，寧淮鐵路被定位為我國高速鐵路網(wǎng)中的“區(qū)域鐵路連接線”，被認(rèn)為是蘇北地區(qū)融入南京都市圈，進一步提升省會南京首位度的重要客運通道。
在更廣范圍內(nèi)，寧淮鐵路還被定為連接山東半島城市群、長三角城市群以及杭州都市圈之間的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
不難發(fā)現(xiàn)，從南北方向看，蘇魯皖浙四省高鐵通道目前集中在西側(cè)，東側(cè)還是“各自為戰(zhàn)”。而擬新建的寧淮鐵路，正如一把能夠打開東側(cè)縱向通道的“金鑰匙”。
寧淮鐵路將連接并便利三大都市圈。 制圖：澎湃新聞記者袁杰
南京到淮安在途時間將大幅壓縮，淮安將成區(qū)域鐵路樞紐
據(jù)本次環(huán)評公示內(nèi)容，寧淮鐵路具體從新建南京北站出發(fā)，往北經(jīng)新建六合西、天長(安徽)、金湖、洪澤、黃樓站，接入在建的淮安東站。
線路全長204公里，設(shè)計時速350公里，開行列車全部為動車組客車。
環(huán)評公示內(nèi)容顯示，寧淮鐵路近期2030年和遠(yuǎn)期2040年的預(yù)測列車開行對數(shù)，分別為76對/日和95對/日。
照此計算，寧淮鐵路建成后，從南京至淮安東站約需1個小時左右，這較目前乘坐大巴約需要3個小時的時間，將大幅縮短。
除了寧淮鐵路，在建的淮安東站還是徐宿淮鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路的交匯點，形成蘇北鐵路網(wǎng)“黃金十字”。同時，規(guī)劃中的京滬高鐵二通道也將經(jīng)過山東臨沂、江蘇新沂、沭陽，取道淮安南下。
此外，淮安還有望西接安徽蚌埠，打造“沿淮鐵路”。
4月底，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶首次省際聯(lián)席會議在淮安召開。澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從會上獲悉，不少參會城市均提出，建議向上爭取，建設(shè)“沿淮鐵路”，形成沿淮河城際鐵路走廊。
如此一來，淮安將形成“準(zhǔn)米字型”鐵路樞紐，一舉扭轉(zhuǎn)目前“交通洼地”地位，成為區(qū)域的鐵路樞紐城市。目前，江蘇最接近“米字型”鐵路樞紐的城市僅省會南京和淮海中心城市徐州。
“以我為主”加速上馬新鐵路項目，南京力保“首位度”
澎湃新聞記者注意到，本次寧淮鐵路二次環(huán)評公示中還提及，本項目將“新建新南京北動車運用所”。
公開資料顯示，動車所又稱“動車醫(yī)院”，是負(fù)責(zé)高鐵檢修等任務(wù)的場所。
有地方鐵路辦主任表示，一個地區(qū)在鐵路版圖上的地位，取決于其始發(fā)終到車輛的數(shù)量。而有了動車所，就意味著將有更多始發(fā)終到車輛。
上海鐵路局官網(wǎng)顯示，上海局現(xiàn)轄上海和南京兩個動車段。其中，上海動車段轄上海南、虹橋、南翔和杭州四個動車所，南京動車段轄南京、南京南、合肥和徐州東四個動車所。
也就是說，未來南京將新添“南京北動車所”。屆時，南京將有3個動車所，這在全國都不多見。
值得一提的是，此前和寧淮鐵路一同推進的還有合淮鐵路，也就是合肥至淮安鐵路。
曾有交通專家向澎湃新聞記者表示，合肥高鐵網(wǎng)向蘇北延伸，或?qū)⒋蟠笸{南京對于蘇北的輻射，甚至南京中心城市的地位。
如今，目標(biāo)年內(nèi)開工的寧淮鐵路已經(jīng)走在了合淮鐵路前面。接上淮安樞紐后，南京將率先打通和蘇北的聯(lián)系，實現(xiàn)從南京1.5小時到達省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市的目標(biāo)。
有參與江蘇鐵路線網(wǎng)規(guī)劃的交通人士告訴澎湃新聞記者，寧淮鐵路此前并不在國家“八縱八橫”中長期線網(wǎng)規(guī)劃中，但江蘇“另辟蹊徑”。
2018年底，江蘇沿江城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復(fù)，其中包含了寧淮城際鐵路，且被列為近期優(yōu)先推進項目。“這就是一直講的‘以我為主’，先高規(guī)格地規(guī)劃和建設(shè)，等未來有機會納入國家高鐵線網(wǎng)也夠格。”該人士表示。
澎湃新聞注意到，近年來，江蘇省委省政府將補齊交通短板列為重點工作，并提出了“以我為主”的工作思路。其中，加速高鐵建設(shè)正是“重頭戲”。
寧杭未來可直達山東半島，打通三大城市群
安徽省會合肥為什么也想直通淮安？不難發(fā)現(xiàn)，合肥通過淮安可北上連云港，直通山東半島城市群。
如今，寧淮鐵路率先打通同長三角腹地和山東半島的聯(lián)系。
寧淮鐵路本次環(huán)評文件也重點提到，寧淮鐵路是山東半島城市群和長三角城市群，特別是杭州都市圈之間緊密聯(lián)系的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
澎湃新聞注意到，目前，南京、杭州、合肥前往青島，均需繞道山東西側(cè)的濟南，所需時間都在5個小時以上，杭州至青島目前甚至需要7個小時。
而從寧淮通道直接北上，南京至青島所需時間將在3小時左右，合肥及杭州至青島的時空距離也將縮短至4小時以內(nèi)。
因此，盡管寧淮鐵路只是“區(qū)域鐵路連接線”，但同時，也被定位為“城際客流與長途客流并重”的客運專線，其重要意義不光僅僅局限于南京都市圈和江蘇省。
