全國人大代表孫兵建議，把村道列入公路序列來建設(shè)管理
2019-03-11 來源：楚天都市報
楚天都市報訊（全媒體記者劉利鵬）每逢年節(jié)，農(nóng)村的道路尤其是進(jìn)村進(jìn)塆的村道總是“喊擠”。全國人大代表、荊門市市長孫兵提出建議，在《公路法》中明確村道為公路組成部分，細(xì)化基層人民政府在村道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任，讓農(nóng)村公路更好地服務(wù)人民生活。
孫兵說，目前農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高，建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)受地方財力影響較大。除此之外，《土地法》《公路法》 明確縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)使用土地屬于“建設(shè)用地”，對于村道建設(shè)使用土地目前各地按照“農(nóng)用地”政策執(zhí)行，但沒有相關(guān)法律和政策性文件支撐，這也一定程度地制約了農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)度。
為此，他提出建議，在《公路法》中明確村道為公路組成部分，將縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農(nóng)村公路，確定農(nóng)村公路的法律地位，并明確規(guī)定縣級人民政府作為農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。同時，針對農(nóng)村公路土地征用難、建設(shè)程序復(fù)雜等問題，明確村道建設(shè)使用土地由縣級、鄉(xiāng)級人民政府依據(jù)職責(zé)在未利用地和農(nóng)用地范圍內(nèi)調(diào)劑解決；授權(quán)地方簡化農(nóng)村公路建設(shè)程序和制定地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)村公路前期工作。
