十三五交通投資15萬億下半年鐵路項(xiàng)目開工潮來襲
2018-09-10
下半年鐵路項(xiàng)目開工潮來襲十三五交通投資15萬億
華夏時(shí)報(bào)（chinatimes.net.cn）記者楊仕省北京報(bào)道
下半年，鐵路項(xiàng)目開工潮強(qiáng)勢(shì)來襲。
《華夏時(shí)報(bào)》記者梳理各地方政府公開的信息，在2018年年內(nèi)開工建設(shè)的鐵路項(xiàng)目至少有19條，包括，合肥至南京高鐵、蘭州至張掖、銀川至包頭鐵路、十堰至西安高鐵、宜昌至襄陽鐵路、宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線、成都至新機(jī)場(chǎng)至自貢鐵路、酒泉至額濟(jì)納鐵路等。
記者在梳理中注意到，各地對(duì)2018年開工鐵路的表述略有差異，比如有的叫“年底力爭開工先期段”、有的叫“年底全線開工”、有的叫“預(yù)計(jì)2018年底開工”、有的叫“預(yù)計(jì)2018年開工”、有的叫“預(yù)計(jì)2018年下半年開工”、有的叫“計(jì)劃2018年開工”等，用詞不同也預(yù)示著各個(gè)鐵路項(xiàng)目進(jìn)展的不同。
另外，記者梳理地方政府部門信息時(shí)還留意到，部分地方開始準(zhǔn)備2019年開工的鐵路，比如深圳至江門鐵路和井岡山至贛州鐵路。
這與國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月23日召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的“補(bǔ)短板、增后勁、惠民生”、推動(dòng)有效投資的措施緊密相關(guān)。此次會(huì)議特別指出，要在交通、油氣、電信等領(lǐng)域推介一批以民間投資為主、投資回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項(xiàng)目。
接著，國家發(fā)改委8月15日召開會(huì)議提出，擬建設(shè)和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，并著力解決在建項(xiàng)目資金。“要儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批重大項(xiàng)目。尤其要在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間資本參與。”8月15日，國家發(fā)改委秘書長、國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長、新聞發(fā)言人叢亮在國新辦發(fā)布會(huì)上指出。
8月30日，國家發(fā)改委召開西部大開發(fā)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上提出“十三五”期間西部要重點(diǎn)推進(jìn)“十大高速鐵路”通道建設(shè)。
開工一批鐵路項(xiàng)目
“甬金鐵路項(xiàng)目各項(xiàng)前置批復(fù)工作已完成，待鐵總批復(fù)施工圖審查意見后，即可開工建設(shè)?！?月30日，浙江發(fā)改委系統(tǒng)的一位工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，該項(xiàng)目總投資287億元，由浙江省交通集團(tuán)和上海鐵路局及沿線地方投資主體共同出資建設(shè)。
此前，江蘇省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站8月21日發(fā)布消息透露，鐵總與江蘇省政府近日聯(lián)合批復(fù)了江蘇南沿江城際鐵路的初步設(shè)計(jì)方案，“將于9月底前開工”。
貴州的鐵路項(xiàng)目也有了新進(jìn)展。
“貴州甕馬鐵路南北延伸線項(xiàng)目開工在即?！庇浾呤崂砜吹?，黔南州日前召開了甕馬鐵路南北延伸線項(xiàng)目黔南段的啟動(dòng)會(huì)?！笆“l(fā)改委已備案核準(zhǔn)，正在準(zhǔn)備開工。”貴州黔南州一位工作人士在電話中向《華夏時(shí)報(bào)》記者私下透露。
無疑，各地將鐵路項(xiàng)目作為近期重大項(xiàng)目開工的首眩據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年鐵路（高鐵）擬新開工項(xiàng)目已批復(fù)可研項(xiàng)目49項(xiàng)，已開工建設(shè)35項(xiàng)。
對(duì)西部來說，交通建設(shè)尤為重要。
“‘十三五’期間要重點(diǎn)推進(jìn)十大高速鐵路通道建設(shè)，包括三個(gè)貫通、七個(gè)建設(shè)。”8月30日的國家發(fā)改委西部大開發(fā)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)會(huì)上，國家發(fā)改委西部開發(fā)司巡視員肖渭明介紹，三個(gè)貫通，即貫通烏魯木齊到連云港的高速鐵路通道、昆明到上海的高速鐵路通道、昆明到廣州高速鐵路通道；七個(gè)建設(shè)，即建設(shè)呼和浩特到南寧高速鐵路通道、建設(shè)昆明到北京高速鐵路通道、建設(shè)包頭銀川到?？诟咚勹F路通道、建設(shè)銀川至青島高速鐵路通道、建設(shè)蘭州西寧至廣州高速鐵路通道、建設(shè)蘭州至北京高速鐵路通道、建設(shè)重慶至廈門高速鐵路通道。
據(jù)肖渭明介紹，今年到明年要加快成貴高鐵建設(shè)，盡快開工建設(shè)川藏鐵路、渝昆高鐵、西渝高鐵等大通道。
《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪四川、重慶發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目辦了解到，已開工的川藏鐵路總投資為2700億，渝昆高鐵為1100億，重慶至西安高鐵按里程估計(jì)總投資為1000億左右，總計(jì)約5000億左右。另外，已開工的成貴高鐵總投資約780億元。
“西部的重大項(xiàng)目總投資已達(dá)到7000億左右，考慮到其他中小項(xiàng)目，整個(gè)新的西部大開發(fā)項(xiàng)目超過1萬億。”肖渭明說。
另據(jù)發(fā)改委透露，西部大開發(fā)鐵路累計(jì)開工重點(diǎn)工程23項(xiàng)，完工以后西部將新增鐵路里程8751公里。而今，從西安到成都只需3小時(shí)左右，重慶、四川、陜西這三個(gè)較大的省份，實(shí)現(xiàn)了3小時(shí)交通圈的良好愿望。
當(dāng)然，不止西部了。查閱《十三五交通規(guī)劃》顯示，2018年計(jì)劃開工的項(xiàng)目的多達(dá)22個(gè)，2019年開工項(xiàng)目16個(gè)，僅2018年、2019年兩年開工的交通項(xiàng)目多達(dá)38個(gè)。
各地加快項(xiàng)目落地
《華夏時(shí)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，國家發(fā)改委8月初召開下半年工作做會(huì)議部署結(jié)束后，各地緊急行動(dòng)起來，加快項(xiàng)目建設(shè)力度，并謀劃一批新的項(xiàng)目。
安徽在8月5日、6日、9日分別召開了研究推進(jìn)重點(diǎn)鐵路、天然氣管網(wǎng)、煤電項(xiàng)目3個(gè)工作專題會(huì)議，均要求加快項(xiàng)目建設(shè)力度。其中，鐵路項(xiàng)目前期工作專題會(huì)提出，各有關(guān)方面要深入貫徹落實(shí)鐵路補(bǔ)短板力度的要求，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步加快安徽省鐵路建設(shè)步伐，為項(xiàng)目早日開工做好準(zhǔn)備。
“原本預(yù)計(jì)2020年完成投資和通車的商丘到杭州高鐵，目前要提前到2019年通車。”安徽省委書記李錦斌8月11日對(duì)該線路施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)指出，各級(jí)和有關(guān)方面在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、環(huán)保關(guān)的前提下加快工程進(jìn)度。
《華夏時(shí)報(bào)》記者進(jìn)一步梳理，除了安徽，其他各省都相繼召開促進(jìn)基建投資項(xiàng)目加快和儲(chǔ)備的會(huì)議。
比如，貴州省8月6日召開了全省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)，提出要做好大項(xiàng)目謀劃和中央投資項(xiàng)目儲(chǔ)備申報(bào)。尤其是要在鐵路、公路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，加緊完善各項(xiàng)手續(xù)，全力爭取更多項(xiàng)目獲得國家資金支持。
接著，8月9日湖北省發(fā)改委主任程用文在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加大力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，確保投資勢(shì)頭不減。據(jù)悉，湖北調(diào)整了2018年省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整，目前為233個(gè)，總投資11675億元，年度計(jì)劃投資1974億元。其中，新增省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有26個(gè)，總投資938.5億元，僅交通項(xiàng)目新增加7個(gè)。
湖北交通的雄心也不校湖北鐵路辦8月14日消息稱，湖北省政府計(jì)劃未來三年，每年新開工3-4個(gè)鐵路項(xiàng)目。記者獲得最新的消息是，黃岡至黃梅鐵路、宜昌至鄭萬聯(lián)絡(luò)線、西安至十堰高鐵、陽邏港支線鐵路、宜萬鐵路新建高坪站5個(gè)項(xiàng)目，有望近日開工。
幾乎同時(shí)，杭州、重慶、廣州、南京、石家莊、烏魯木齊等多個(gè)城市正加快地鐵工程建設(shè)，一些獲批的項(xiàng)目近日開工，而西安、廈門、武漢、徐州等地的后期軌道建設(shè)規(guī)劃正在國家發(fā)改委審批之中，各地掀起城市軌道交通建設(shè)熱潮。
記者還注意到，國務(wù)院此前公布“十三五”交通規(guī)劃，投資規(guī)模達(dá)15萬億。當(dāng)時(shí)，交通運(yùn)輸部部長李小鵬在解讀時(shí)指出，在“十三五”期間，交通運(yùn)輸總投資規(guī)模將要達(dá)到15萬億，其中鐵路3.5萬億，公路7.8萬億，民航0.65萬億，水運(yùn)0.5萬億。
