發(fā)改委：加大開放力度吸引民間投資建設(shè)高鐵等項目
2018-09-06
國家發(fā)展改革委于2018年9月6日（周四）上午10：00，在國家發(fā)改委中配樓三層大會議室召開專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席，介紹促進民間投資有關(guān)工作情況并回答記者提問。
歐鴻國家發(fā)改委投資司司長：
各位記者朋友，大家上午好，下面我向大家簡要介紹激發(fā)民間投資活力，促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)工作進展情況。
黨中央、國務(wù)院高度重視促進民間投資健康發(fā)展有關(guān)工作。習(xí)近平總書記、李克強總理多次對民間投資工作做出重要指示、批示。黨的十九大報告提出，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，促進有效投資特別是民間投資合理增長?！墩ぷ鲌蟾妗芬?，落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目，務(wù)必使民間投資進的來、能發(fā)展。去年以來，國家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵民間投資的工作部署，積極推動落實激發(fā)民間有效投資活力的一系列政策措施，取得了新進展。
一是進一步放開市場準(zhǔn)入。持續(xù)加大民航、鐵路等重點領(lǐng)域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機嘗高快速鐵路項目建設(shè)。部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資，近兩年組織實施三批50家國有企業(yè)混改試點，目前已有8家中央企業(yè)所屬子企業(yè)完成混改，引入各類投資者40多家、社會資本900億元。
二是推進實體經(jīng)濟降成本。清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費、降低行業(yè)協(xié)會商會收費、降低用能成本和物流成本等超過1500億元，落實降低一般工商業(yè)電價超過800億元。進一步挖掘銀行減費讓利潛力，取消1項、暫停6項收費，擴大2項免費政策范圍。
三是努力降低民營企業(yè)融資成本。發(fā)揮準(zhǔn)備金工具的激勵引導(dǎo)作用，通過設(shè)置差異化監(jiān)管政策，對小微或“三農(nóng)”貸款達標(biāo)的金融機構(gòu)累計額外定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率4.5-6.5個百分點，享受定向降準(zhǔn)政策的機構(gòu)占比超過98%。
四是推動產(chǎn)權(quán)保護改革取得實效。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，印發(fā)實施產(chǎn)權(quán)保護工作2018年重點任務(wù)清單和深入做好產(chǎn)權(quán)保護文件落實工作的通知，產(chǎn)權(quán)保護工作打開新局面。甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件取得重要突破，張文中案改判無罪，對增強民營企業(yè)家信心、穩(wěn)定社會預(yù)期發(fā)揮了重要作用。
五是加快社會信用體系建設(shè)。60多個部門累計簽署37個聯(lián)合獎懲合作備忘錄，推動法院執(zhí)行、納稅管理等重點領(lǐng)域建立紅黑名單制度。深入開展政府機構(gòu)失信問題專項治理，截至目前，被列入失信被執(zhí)行名單的政府機構(gòu)超過5000家，整改率超過99.7%。
六是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革各項要求，確保取消下放國務(wù)院部門行政許可事項、取消中央指定地方實施行政審批事項、清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項等重點任務(wù)落實到位。堅決落實清理規(guī)范投資項目報建審批事項有關(guān)要求，精簡合并投資項目報建審批事項。充分發(fā)揮全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
七是大力推廣宣傳地方促進民間投資典型經(jīng)驗和做法。今年4月，我們在河南許昌市召開了全國促進民間投資經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，宣傳推廣許昌市等地促進民間投資經(jīng)驗做法，引起社會廣泛關(guān)注，取得了良好的成效。
