記者林小昭
[國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主通道有“兩縱兩橫”貫穿湖南剩截至今年7月,湖南省9個在建鐵路項目共完成投資122億元,占年度投資計劃的56%。]
中西部地區(qū)正在加快鐵路補短板的腳步,為經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基矗
以湖南為例,國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主通道有“兩縱兩橫”貫穿湖南剩截至今年7月,湖南省9個在建鐵路項目共完成投資122億元,占年度投資計劃的56%。
專家也表示,目前中西部地區(qū)的基礎設施欠賬仍然很多,只有交通基礎設施搞好了,才能談產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
同時,交通基礎設施依然是西部大開發(fā)的重點任務。“十三五”期間要重點推進十大高速鐵路通道建設。
中西部加快鐵路建設
2017年底,湖南鐵路營運里程達4739公里,其中高鐵1397公里,居全國第四位。截至今年7月,9個在建鐵路項目共完成投資122億元,占年度投資計劃的56%。
8月29日,湖南省省長許達哲主持召開省政府專題會議,貫徹7月31日中央政治局會議精神,聽取在建鐵路建設情況及在關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)補短板情況匯報,研究部署推進在建鐵路項目建設等工作。
會議指出,要圍繞“市市通高鐵”目標,加大在建鐵路項目推進及考核力度,及時解決資金籌措、征地拆遷、技術優(yōu)化等問題,力爭年底前懷邵衡鐵路竣工通車等計劃目標順利完成。加快渝長廈長贛段、呼南通道襄常段等前期項目推進和永州至廣東清遠、常德至岳陽至江西九江高鐵等列入國家鐵路規(guī)劃銜接匯報工作,爭取國家支持。
在鄰省湖北,未來三年鐵路投資將達1000億,而且黃岡至黃梅鐵路、宜昌至鄭萬聯(lián)絡線、西安至十堰高鐵、陽邏港支線鐵路、宜萬鐵路新建高坪站等5個項目前期工作取得重大進展,有望年內開工。
在西南地區(qū),據(jù)中國鐵路總公司官方消息,渝昆高鐵通過審批,最快將在2018年內開建。渝昆高鐵始于重慶樞紐,經(jīng)重慶主城區(qū)、江津、永川等地進入四川省瀘州、宜賓,而后進入云南省昭通、曲靖會澤接入昆明樞紐昆明南站。
按照目前審批的情況,渝昆高鐵共設18個車站。線路全長約718公里,設計時速為350公里,投資1170億元。
四川最近提出,將加快構建“四向八廊五樞紐”為主骨架的現(xiàn)代綜合立體交通運輸體系,到2022年,力爭鐵路總里程達到6000公里(高鐵建成和在建2300公里)以上。這相當于在現(xiàn)有運營里程基礎上增長25%。
西北的甘肅也在加快鐵路建設。8月28日,甘肅省鐵路投資建設集團有限公司成立大會在蘭州市舉行。甘肅鐵投集團是甘肅省委、省政府決定設立的省屬骨干大型企業(yè),集團的成立意味著甘肅省有了鐵路項目投融資、建設、管理和運營的統(tǒng)一大平臺。
此外,據(jù)官方介紹,目前內蒙古正在建設呼和浩特至張家口高鐵、赤峰和通遼至京沈高鐵連接線;“十三五”期間規(guī)劃建設集寧至大同高鐵和包頭至銀川高鐵;中長期規(guī)劃建設齊齊哈爾-海拉爾-滿洲里高鐵、包頭至西安高鐵包頭榆林段、齊齊哈爾-烏蘭浩特-通遼高鐵。預計2020年全區(qū)高鐵里程達到400公里,2030年達到2600公里。
貴州省社科院研究員茍以勇對第一財經(jīng)記者分析,目前中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)的基礎設施欠賬仍然很多,需要加快補齊短板。以貴州為例,當前貴州對接珠三角等地的快速鐵路通道已經(jīng)打通,但省內各地市之間的鐵路連接仍遠遠不夠,鐵路貨運方面也有待加強。
他表示,受制于資金,盡管當?shù)赜胁簧俚V產(chǎn)資源,但沒有鐵路的話,當?shù)刭Y源優(yōu)勢也無法發(fā)揮出來。
茍以勇認為,西部地區(qū)的企業(yè)少,稅收財政少,發(fā)展比較慢,包括鐵路在內的交通基礎設施建設缺乏資金,因此需要通過各種途徑、引進各種資源,把高鐵等對外通道搞好。只有交通基礎設施搞好了,才能談產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
建十大高鐵通道
一位業(yè)內人士分析,我國鐵路建設經(jīng)過多年高速發(fā)展后,東部沿海發(fā)達地區(qū)已比較完善,因此鐵總也會逐漸減少投入,目前東部發(fā)達地區(qū)的鐵路建設也逐漸以地方為主。相比之下,中西部地區(qū)仍存在較大短板,這些地方的鐵路將是未來投資的重點,鐵總也會進行傾斜。
加快鐵路尤其是高鐵的建設,對推動中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要意義。
以寶蘭鐵路為例,去年7月9日,陜西寶雞至甘肅蘭州高速鐵路開通運營。截至2018年7月9日,寶蘭高鐵已開通運營一周年。一年來,寶蘭高鐵累計發(fā)送旅客1183.61萬人,日均發(fā)送旅客3.24萬人,單日最高紀錄5.42萬人,成為拉動西部經(jīng)濟增長的強力引擎。
陜西省社科院研究員張寶通對第一財經(jīng)分析,高鐵最大的優(yōu)勢就是帶動人流,所以寶蘭高鐵開通后,一開始促進的就是當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
西北地區(qū)有豐富的旅游資源,高鐵的開通使得這些旅游資源得到充分的開發(fā),進而帶動人流、物流、信息流和資金流等匯聚,帶動大西北地區(qū)的開發(fā)和絲綢之路經(jīng)濟帶的建設。
國家發(fā)改委西部開發(fā)司巡視員肖渭明表示,交通基礎設施依然是西部大開發(fā)的重點任務,要加快形成以干線(高速)鐵路公路為主骨架的交通網(wǎng)絡建設?!笆濉逼陂g要重點推進十大高速鐵路通道建設,具體來講就是三個貫通和七個建設。
其中,三個貫通指的是貫通烏魯木齊到連云港的高速鐵路通道、昆明到上海的高速鐵路通道、昆明到廣州高速鐵路通道。
七個建設分別是建設呼和浩特到南寧高速鐵路通道、建設昆明到北京高速鐵路通道、建設包頭銀川到??诟咚勹F路通道、建設銀川至青島高速鐵路通道、建設蘭州西寧至廣州高速鐵路通道、建設蘭州至北京高速鐵路通道、建設重慶至廈門高速鐵路通道。
肖渭明說,這十大通道里面有幾條現(xiàn)在已經(jīng)打通了,比如昆明到上海、昆明到北京的高速鐵路。“今年到明年我們要加快成貴高鐵建設,盡快開工建設川藏鐵路、渝昆高鐵、西渝高鐵等大通道?!?/div>