景谷傣族彝族自治縣市政道路建設(shè)PPP項目資格預(yù)審公告（5月24日-30日）
2018-05-25
由景谷傣族彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的景谷傣族彝族自治縣市政道路建設(shè)PPP項目（以下簡稱“本項目”），采用政府與社會資本合作（PPP）模式運作。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國財政部《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)文件規(guī)定，本項目已通過財政部門的物有所值評價和財政可承受能力論證，且完成實施方案編制并獲通過。景谷傣族彝族自治縣人民政府授權(quán)景谷傣族彝族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本項目的實施機構(gòu)，委托云南能投中匯招標(biāo)股份有限公司對景谷傣族彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的景谷傣族彝族自治縣市政道路建設(shè)PPP項目進行資格預(yù)審。目前本項目已經(jīng)具備采購條件，現(xiàn)邀請有興趣的潛在社會資本方提出資格預(yù)審申請?，F(xiàn)發(fā)布資格預(yù)審公告如下：一、項目概況1、項目名稱：景谷傣族彝族自治縣市政道路建設(shè)PPP項目2、招標(biāo)編號：YNNT-W201804-143、項目授權(quán)主體：景谷傣族彝族自治縣人民政府4、項目實施機構(gòu)：景谷傣族彝族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局5、工程內(nèi)容及規(guī)模：本項目分為六個子項工程，即景谷環(huán)東經(jīng)濟干線道路工程、景谷環(huán)西經(jīng)濟干線道路工程、景谷益智路延長線道路工程、景谷工業(yè)園區(qū)連接線道路工程、景谷勐臥大橋與威遠(yuǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連接線道路工程、景谷大營路道路工程。六個子項工程均已完成可研報告的編制與批復(fù)。各子項目基本信息如下：（1）景谷環(huán)東經(jīng)濟干線道路工程本工程全長5174m，道路紅線寬度為24m，設(shè)計速度40km/h，道路等級為城市次干路。本項目位于景谷傣族彝族自治縣東部，起點與智益路平面交叉，終點與林紙路平面交叉。（2）景谷環(huán)西經(jīng)濟干線道路工程本項目為道路全長4409.64m，為城市主干路,道路紅線寬24米，雙向4車道，設(shè)計速度為30km/h，為新建道路。（3）景谷益智路延長線道路工程本工程全長1381.856m，道路紅線寬度為30m，雙向四車道，為城市主干路設(shè)計速度為30km/h。本工程起于西部發(fā)展大道，止于環(huán)城西路，為新建道路。（4）景谷工業(yè)園區(qū)連接線道路工程本工程包括連接線1號路及連接線2號路，兩條路合成連接線，全長2048.523m（其中：連接線1號路設(shè)計長度1673.442m、連接線2號路設(shè)計長度為375.081m），道路紅線寬度為24m。（5）景谷勐臥大橋與威遠(yuǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連接線道路工程本工程包括連接線1號路及連接線2號路，兩條路合成連接線，全長1078.519m（其中：連接線1號路設(shè)計長度556.174m、連接線2號路設(shè)計長度為522.345m），連接線1號路道路紅線寬度為36m，雙向6車道；連接線2號路道路紅線寬度24m，雙向4車道。（6）景谷大營路道路工程本工程全長2013.572m，道路紅線寬度為24m，雙向四車道，設(shè)計速度為30km/h。起于西部發(fā)展大道與大營路的交叉口，止于響水路與大營路的交叉口。6、總投資額：本項目估算總投資為110989.57萬元。其中：建安工程費66327.20萬元，工程建設(shè)其他費7695.64萬元，征地拆遷費21661.04萬元，工程預(yù)備費8825.60萬元，建設(shè)期貸款利息6480.09萬元。7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，一次性驗收合格。8、合作期限：18年。其中建設(shè)期3年，運營期15年。9、合作事項：在合作期限內(nèi)，景谷森達國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司為政府出資代表，政府出資代表與中選社會資本合資設(shè)立項目公司（SPV公司），具體負(fù)責(zé)項目投融資、建設(shè)、運營維護、移交等事項。項目資本金以外的全部資金由社會資本方負(fù)責(zé)融資，設(shè)計、社會資本方股東承擔(dān)全部責(zé)任，政府和政府出資方代表不承擔(dān)本項目融資責(zé)任；項目公司注冊資本為33297萬元，政府方出資代表與中標(biāo)社會資本方股權(quán)比例為10%：90%，由股東各方按照股比一次性認(rèn)繳。10、回報機制：可行性缺口補助。二、采購需求采購內(nèi)容：社會資本方本項目采用建設(shè)-運營-移交（BOT）模式。由縣政府授權(quán)縣住建局作為本項目的實施機關(guān)，通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本，并指定景谷森達國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司與中標(biāo)社會資本共同出資組建項目公司。縣住建局與項目公司簽署PPP項目合同，政府授予項目公司合作期內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)，項目公司負(fù)責(zé)本項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護，合作期滿后，項目公司將項目資產(chǎn)無償移交給政府或其他指定機構(gòu)。三、申請人資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格申請人條件。2、具有獨立法人資格和自主經(jīng)營管理權(quán)，實力雄厚，抗風(fēng)險能力強，社會資源廣，融資能力強。3、財務(wù)：具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)償債能力，凈資產(chǎn)不低于8億元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率<85%，凈資產(chǎn)以經(jīng)具有合法資質(zhì)第三方2017年審計財務(wù)報告為準(zhǔn)；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破壞其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。4、資質(zhì)：具備市政公用工程施工總承包壹級（含壹級）及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。5、業(yè)績：近5年內(nèi)（自2013年1月至今），累計完成20億元以上市政道路或公路工程項目（提供合同或竣工驗收證明材料）。6、融資能力要求：申請人應(yīng)具備為本項目多渠道融資的資源和經(jīng)驗，需為本項目提供不低于120000萬元融資能力證明資料，且申請人信用等級AA級及以上。（①融資能力證明資料可以提供銀行（或金融機構(gòu)）授信額度證明或銀行（或金融機構(gòu)）存款證明或銀行（或金融機構(gòu)）貸款意向書；②申請人可以提供上述三項中的一項或多項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可）。（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體成員出具的融資能力證明可累加）。7、信譽要求：具有良好的聲譽，未被相關(guān)監(jiān)管部門通報批評，在法律方面無重大的不良記錄；在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；近三年內(nèi)無不良經(jīng)營行為，沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故或重大投訴事件等（若為聯(lián)合體，需所有成員都需提供）。8、申請人擬派項目經(jīng)理需具備高級及以上技術(shù)職稱和壹級建造師（市政或公路工程專業(yè)）資格，擬派項目經(jīng)理有從事市政道路或公路工程（投融資或施工）項目的相關(guān)經(jīng)驗（相關(guān)經(jīng)驗證明材料以中標(biāo)通知書原件或合作協(xié)議書原件或合同原件為準(zhǔn)）。技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備中級及以上技術(shù)職稱。（若為聯(lián)合體投標(biāo)，施工方提供）9、本項目社會資本方可以是依法注冊的獨立法人實體，也可以是由不同實體組成的聯(lián)合體，但聯(lián)合體成員不得超過三家。接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：9.1聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件提供的格式簽訂連同協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和其他各方的權(quán)利以為、出資額或出資比例。9.2以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。9.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體下各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。9.4聯(lián)合體成員應(yīng)成立聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體負(fù)責(zé)推進項目的投資建設(shè)工作。9.5聯(lián)合體成員必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購方進行資格預(yù)審，作為一家采購人向項目采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。10、未參加本次資格預(yù)審的申請人及未通過本次資格預(yù)審的申請人不得進入下一輪投標(biāo)環(huán)節(jié)。四、資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用合格制（具體評審辦法見資格預(yù)審文件）。五、資格預(yù)審文件的獲取5.1凡有意參加投標(biāo)者，本次招標(biāo)公告時間：2018年5月24日，請于2018年5月24日9:00分至2018年5月30日（北京時間，下同）17:00時止（北京時間，下同），持單位營業(yè)執(zhí)照副本原件（聯(lián)合體牽頭人）及復(fù)印件、本人身份證原件、在云南能投中匯招標(biāo)股份有限公司（昆明市環(huán)城北路1-3號匯和大廈5樓）獲取相關(guān)資料文件。5.2資格預(yù)審文件每套售價200元/套，售后不退。5.3現(xiàn)場報名成功后請于報名截止時間前（北京時間，下同），登錄普洱市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.pesggzyjyxxw.com/），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料（電子招標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在普洱市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。5.4未按要求辦理而產(chǎn)生的后果由申請人自負(fù)。注：未通過網(wǎng)上報名的申請人不能參與投標(biāo)競爭，否則由此造成的后果由申請人自行承擔(dān)。六、電子資格預(yù)審申請文件的遞交6.1、開標(biāo)時間（投標(biāo)截止時間）：2018年6月14日上午9時00分（北京時間）。6.2、開標(biāo)地點：云南省公共資源交易中心7號開標(biāo)廳（云南省昆明市高新區(qū)科發(fā)路269號（科發(fā)路與科高路交叉口））。6.3、電子資格預(yù)審申請文件的遞交：資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）2018年6月14日上午9時00分。6.4、網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址http://www.pesggzyjyxxw.com，申請人須在投標(biāo)截止時間前完成所有資格預(yù)審申請文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名或簽字，并打影上傳資格預(yù)審申請文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時間前未完成資格預(yù)審申請文件傳輸?shù)?，視為未按要求提交?.5、現(xiàn)場遞交光盤及紙質(zhì)文件：1份紙質(zhì)版及1分電子光盤，光盤內(nèi)附電子申請文件。逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件及原件資料，視為撤回投標(biāo)文件，采購人不予受理。注：電子投標(biāo)文件應(yīng)與紙質(zhì)文件的內(nèi)容一致，不一致時以電子文件為準(zhǔn)。6.6、該項目為云南省公共資源交易中心電子化平臺項目，評標(biāo)時采用電子評標(biāo)。七、發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時在“云南省政府采購網(wǎng)”、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”、“普洱市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”、“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”網(wǎng)站發(fā)布，請各申請人在遞交資格預(yù)審申請文件前隨時查看，以獲取最新信息。我公司對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的資格預(yù)審公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。八、聯(lián)系方式采購人：景谷傣族彝族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址：普洱市景谷縣聯(lián)系人：石工電話：15912991018采購代理機構(gòu)：云南能投中匯招標(biāo)股份有限公司地址：云南能投中匯招標(biāo)股份有限公司地址：昆明市環(huán)城北路1-3號匯和大廈5樓聯(lián)系人：褚婷聯(lián)系電話：0871-68396023
