江蘇2018年度第一批PPP入庫項(xiàng)目有哪些看點(diǎn)
2018-02-27
一、項(xiàng)目入庫（1）項(xiàng)目入庫批次。2017年度共四批，且入庫時(shí)間的間隔呈收窄趨勢(shì)。蘇財(cái)金〔2017〕92號(hào)文要求“所有采用PPP模式的項(xiàng)目都要納入省PPP項(xiàng)目庫管理‘未納入省PPP項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不得冠以PPP項(xiàng)目名稱”’入省庫已成為各地實(shí)施PPP的必要條件。2018年入庫批次將進(jìn)一步放開，少量多次及時(shí)滿足地方政府對(duì)項(xiàng)目入庫的需求。（2）項(xiàng)目入庫信息。趨向于發(fā)文之日即見網(wǎng)，以保障PPP各參與方的信息通達(dá)，這不第一批趕在年前發(fā)了。二、入庫項(xiàng)目（1）項(xiàng)目所在地本批次入庫19個(gè)，南通獨(dú)占12個(gè)，有人戲稱為“南通專潮，當(dāng)然此南通非彼南通，行政區(qū)劃上的南通包括三區(qū)、兩縣、三市。而在項(xiàng)目入庫層面是區(qū)分為南通(三區(qū))兩縣(海安縣、如東縣)三市(海門市、啟東市、如皋市)，本批次中即有如皋市的1個(gè)項(xiàng)目，所以準(zhǔn)確來說應(yīng)是“南通市本級(jí)專潮，那為啥有這待遇呢？見下圖（2）項(xiàng)目投資額（3）項(xiàng)目類型哪些項(xiàng)目更容易入省庫根據(jù)92號(hào)文，優(yōu)先選擇的是“兩個(gè)強(qiáng)制”項(xiàng)目，政府平臺(tái)存量項(xiàng)目，以及有現(xiàn)金、流使用者付費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)財(cái)金[2016]90號(hào)，“兩個(gè)強(qiáng)制”是指本批次入庫項(xiàng)目中，垃圾處理、污水處理類項(xiàng)目共7個(gè)，投資額114.28億元，值得注意的是“鎮(zhèn)江新區(qū)大氣污染綜合防治項(xiàng)目”是目前江蘇省入庫項(xiàng)目中唯一的大氣污染防治類項(xiàng)目（4）項(xiàng)目實(shí)施情況蘇省財(cái)政廳關(guān)于2018年度第一批政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目入庫的通知各設(shè)區(qū)市、縣(市)財(cái)政局：為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)﹝2015﹞101號(hào))、《省政府關(guān)于規(guī)范政府融資行為防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》(蘇政發(fā)〔2017〕124號(hào))文件精神，省財(cái)政廳PPP辦公室會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)各地申報(bào)的PPP項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真審核，確定了19個(gè)項(xiàng)目，總投資687.72億元作為江蘇省2018年度第一批PPP入庫項(xiàng)目(名單見附件)。各級(jí)財(cái)政部門要高度重視PPP項(xiàng)目入庫工作，層層壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守國(guó)家和省出臺(tái)的一系列PPP管理制度，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府批復(fù)的PPP項(xiàng)目方案和論證結(jié)果組織實(shí)施，確保我省PPP事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。附件：江蘇省2018年度第一批PPP入庫項(xiàng)目名單.xlsx
