【PPP聚焦】2018年1月5日聚焦PPP資訊
2018-01-06
◆近日，從多個(gè)渠道獲悉，某銀行目前已全面暫停包括資本金融資和項(xiàng)目貸款在內(nèi)的所有PPP融資業(yè)務(wù)，進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)排查，暫停期或延續(xù)至今年3月。截至發(fā)稿，該銀行尚未對(duì)此消息進(jìn)行官方回應(yīng)，也并未有官方文件下達(dá)。中國(guó)銀行對(duì)PPP態(tài)度也明顯收緊，建設(shè)銀行和工商銀行對(duì)PPP項(xiàng)目并未叫停，但態(tài)度轉(zhuǎn)為謹(jǐn)慎?！羧涨埃瑖?guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍表示，我國(guó)將啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年森林覆蓋率達(dá)到23.04%、到2035年達(dá)到26%、到本世紀(jì)中葉達(dá)到世界平均水平。張建龍介紹，圍繞階段性?shī)^斗目標(biāo)，林業(yè)部門(mén)將加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，擴(kuò)大退耕還林、重點(diǎn)防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理和石漠化治理等工程造林規(guī)模。抓好雄安新區(qū)白洋淀上游、內(nèi)蒙古渾善達(dá)克、青海湟水三個(gè)規(guī)?；謭?chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，規(guī)劃造林723萬(wàn)畝?！艚眨颖笔∽〗◤d印發(fā)《河北省小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》提出，2018年，不具備污水處理能力的小城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)全部啟動(dòng)污水處理項(xiàng)目建設(shè)；到2019年，小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到70%；到2020年，重點(diǎn)鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處置率提高5個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處置。◆日前，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展與改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革試點(diǎn)工作方案》(建辦市〔2017〕53號(hào))。該方案明確：PPP項(xiàng)目公司可自主依法確定招標(biāo)代理、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、交易平臺(tái)、交易場(chǎng)所、投標(biāo)人、中標(biāo)人、監(jiān)督方式?！艚眨轿魇∝?cái)政廳對(duì)列入政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目庫(kù)的示范項(xiàng)目進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，晉城市的第四批省級(jí)示范項(xiàng)目高平神農(nóng)健康城PPP項(xiàng)目和高平市炎帝文化苑PPP項(xiàng)目分別獲得80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。市財(cái)政第一時(shí)間將獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)高平市，用于補(bǔ)助PPP項(xiàng)目的可行性研究、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證及其他相關(guān)費(fèi)用支出，這將充分發(fā)揮政府和社會(huì)資本合作示范的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市PPP事業(yè)的規(guī)范快速發(fā)展?！艚?，文山州財(cái)政局印發(fā)《文山州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理文件的通知》，正式啟動(dòng)全州PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)清退管理工作。此次清管工作從2017年12月中旬開(kāi)始至下旬結(jié)束。清管范圍主要是文山州已入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)的PPP項(xiàng)目。清理的范圍主要包括以下幾種：不適宜采用PPP模式實(shí)施；前期準(zhǔn)備工作不到位；未按規(guī)定開(kāi)展“兩個(gè)論證”；不宜繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施；不符合規(guī)范運(yùn)作要求；構(gòu)成違法違規(guī)舉債擔(dān)保；未按規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi)?！艚眨轿魇?guó)資委在官網(wǎng)發(fā)布《山西省國(guó)資委關(guān)于第二批騰籠換鳥(niǎo)項(xiàng)目的通告》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次擬轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目共計(jì)41個(gè)，資產(chǎn)總額達(dá)710.15億元。山西省國(guó)資委稱(chēng)，“騰籠換鳥(niǎo)”的部署，是山西省委、省政府為了深化國(guó)企國(guó)資改革，優(yōu)化山西國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！羧涨埃茉淳诌B發(fā)三項(xiàng)光伏產(chǎn)業(yè)重要政策，分別為：1.國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于下達(dá)“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，審核批準(zhǔn)了涉及14個(gè)省(自治區(qū))、236個(gè)縣的總規(guī)模約4.2GW的村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目。2.國(guó)家能源局日前在京召開(kāi)“2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)”，并發(fā)布《關(guān)于2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，強(qiáng)調(diào)了“獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)”的政策執(zhí)行機(jī)制。3.國(guó)家發(fā)改委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》，對(duì)2017年底發(fā)布的分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)政策進(jìn)行了多項(xiàng)細(xì)化規(guī)定?！糁袊?guó)鐵建近日發(fā)布公告稱(chēng)，公司中標(biāo)“重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路(重慶段)工程項(xiàng)目”。該項(xiàng)目總投資99.1億元人民幣，采用PPP模式，建設(shè)工期4年，收費(fèi)期限30年，項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后將項(xiàng)目及其全部設(shè)施無(wú)償移交給政府。公司及下屬中國(guó)鐵建投資集團(tuán)有限公司、中鐵十九局集團(tuán)有限公司、中鐵二十三局集團(tuán)有限公司與河南省收費(fèi)還貸高速公路管理有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)“蘭考至原陽(yáng)高速公路封丘至原陽(yáng)段PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)(投資人招標(biāo))項(xiàng)目”。項(xiàng)目概算總投資為55.4億元，建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期40年?！魱|方園林1月5日午間公告，公司于近日收到陜西省丹鳳縣水務(wù)局發(fā)來(lái)的《中標(biāo)通知書(shū)》，確認(rèn)公司為丹江百里生態(tài)長(zhǎng)廊（丹鳳段）PPP項(xiàng)目的中標(biāo)聯(lián)合體。據(jù)公告，該項(xiàng)目中標(biāo)聯(lián)合體牽頭人為東方園林，聯(lián)合體成員包括東方麗邦建設(shè)有限公司、北京東方利禾景觀設(shè)計(jì)有限公司；項(xiàng)目總投資9.85億元，總合作期19年。
