BOT項目運作流程
2017-12-28
結(jié)合項目管理知識體系對項目生命周期的定義，從BOT項目產(chǎn)生到完成期間內(nèi)，各個有規(guī)律變化發(fā)展的階段構(gòu)成了BOT項目的整個生命周期。BOT項目的生命周期體現(xiàn)了項目產(chǎn)生到完成的內(nèi)在規(guī)律性。
不同的BOT項目雖然所經(jīng)歷的時間不同，但它所經(jīng)歷的階段和在各個階段所表現(xiàn)出的目的性特征是相同或類似的。根據(jù)生命周期理論及BOT項目的特征，BOT項目運作大致可劃分為五個階段。
1、項目前期開發(fā)階段
該階段從項目發(fā)起人提出項目直到組建項目公司，主要目的是為BOT項目建設(shè)準(zhǔn)備條件，比如編制各項文件、確定項目法人和特許協(xié)議條款、確定項目資金來源等。BOT項目一般是由政府作為發(fā)起人，根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃需要提出項目，也有由投資者根據(jù)市場需要向當(dāng)?shù)卣岢龅摹?br />
2、項目實施籌備階段
該階段有很大一部分工作與項目前期開發(fā)階段的工作重疊。該階段組建項目公司直到項目開工，主要目的是完成項目公司組建、正式簽訂各項合同、辦理建設(shè)手續(xù)等。該階段的工作與傳統(tǒng)建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作相類似，但是由于涉及項目公司組建的工作，帶有明顯的BOT模式特點，故單獨劃分出來，并命名為項目實施籌備階段。
3、項目建設(shè)實施階段
該階段與一般項目的建設(shè)階段相同，從項目開工直到工程竣工驗收為止。
4、項目運營維護(hù)階段
該階段從項目驗收（或試運營）直到項目移交，是BOT項目生命周期中時間最長的階段，這一階段的長短視特許協(xié)議的規(guī)定而定。
5、項目移交過渡階段
在運營維護(hù)階段的后期，政府和項目公司會劃定一段的過渡階段。這樣政府就能有時間適應(yīng)項目運營，不至于移交后影響項目運營。在特許期屆滿并完成了移交工作后，BOT項目也就結(jié)束了。但是從項目生命周期的角度看，項目并沒有完全結(jié)束。完成這些移交工作后，政府部門或投資者一般會進(jìn)行項目評價，各自總結(jié)經(jīng)驗和啟示，為一次參與BOT項目提供借鑒。
