原建設部副部長宋春華在2017中國工程勘察設計行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇發(fā)言
各位大家好,非常高興有這么一個機會跟大家做一個交流,勘察設計協(xié)會的活動我以前參加得不多,我原來在建筑協(xié)會,前一段我們施設理事長參加了建筑協(xié)會的活動,我們協(xié)會之間應該多走動。
原來是讓我從9點50分講,現(xiàn)在提前了一刻鐘,如果能給我那就太感謝了。
大家都知道,我們十九大的勝利召開,這標志著中國特色社會主義進入了新時代??倳浿v,新時代要有新氣象,要有新作為,我想我們住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)必須以十九大為指導,把我們建設事業(yè)與國家新的歷史方位、新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的發(fā)展部署相銜接,積極做出響應,去適應新時代,要有新的發(fā)展,要更好地服從、服務于實現(xiàn)中華民族偉大復興的新使命、新目標。
我今天講六個問題:第一,我們的城市規(guī)劃、城市建設,必須適應新時代的新目標,和社會主要矛盾轉化的新要求,要堅持規(guī)劃的改革和創(chuàng)新,促進城市發(fā)展方式的轉變。
大家知道,在總書記的十九大報告里面講到,我們進入了新時代,社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是很重要的一個判斷和結論,這種主要矛盾的變化既是關系到全局的歷史性變化,也必將對國家的各個方面、各行業(yè)的工作都提出新的要求,它的發(fā)展要有新的取向,因為主要的矛盾變了。
總書記也講了,發(fā)展還是我們的第一要務,在這個基礎上更要注重不平衡和不充分的問題,要大力提升我們的質量和效益,滿足人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各個方面日益增長的需求,推動人的全面發(fā)展,社會的全面進步。
我們的城市建設、城市規(guī)劃它的成就,這個就不多說了,在中央城市工作會議里面明確地指出了我們存在的一些問題。這些問題一個是在規(guī)劃設計上,我們的潛在性、嚴肅性、強制性和公開性不夠,城市的建筑攤大、求怪,城市文化缺失;我們的建設盲目追求規(guī)模擴張,節(jié)約、集約程度不夠高,就是要往大做,這個比較盲目。
在管理上,我們依法治理的力度不夠,違法建設、大拆大建的問題突出,公共產(chǎn)品和公共服務能力不足,環(huán)境污染、交通堵塞等等城市病蔓延,大家怨聲載道。
要解決這些問題,要補這些短板,我覺得規(guī)劃和建設有很多工作要做。首先是規(guī)劃,我覺得必須要克服人治,要樹立和維護規(guī)劃的嚴肅性、強制性。但是要做到這一點,你的規(guī)劃必須是科學的,老是說你要有權威,你本身就不科學,哪來的權威?我們是很尷尬的一個局面,我們要與國家的戰(zhàn)略目標相契合。
關于城市規(guī)劃,現(xiàn)在各地都在編城市的總體規(guī)劃,在調(diào)整,省域在做省域的總體規(guī)劃,全國也正在編制前面的總體規(guī)劃。這個貶值有兩個歷史定位和坐標點,那就是2035年和2050年,我們的規(guī)劃編制要跟這個契合,跟國家大的歷史坐標相吻合。這樣的話,去搞好我們城市的戰(zhàn)略定位、空間布局、要素配置,劃定生態(tài)紅線和開發(fā)邊界,城市要有邊界,不能越來越大;另外要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。所以我們規(guī)劃的任務還是很重的,這里面規(guī)劃也好、建設也好,我覺得重點把握好這么幾點。
第一個就是多規(guī)合一,在2014年的時候,四個部委就開展了多規(guī)合一的試點;2016年國務院明確要由住建部牽頭,加強城市規(guī)劃建設的管理,要增強規(guī)劃的科學性、前瞻性、權威性、公開性,促進多規(guī)合一。特別是中央城市工作會議要求,要改革城市規(guī)劃的管理體制,特別是城市的總體規(guī)劃和土地利用的總體規(guī)劃,它倆首先要銜接,就是城市和土地這一塊。特別是中央提出來,首先是這兩者合一,就是城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
多規(guī)合一的本質是什么?本質是簡政放權,要推進行政審批制度的改革,提高資源利用率,提高行政效率。因為現(xiàn)在各行各業(yè)都在搞規(guī)劃,農(nóng)業(yè)部種糧有規(guī)劃,林業(yè)部種樹、建設部蓋房、交通部修路,各個都有規(guī)劃,但是這些規(guī)劃都要落在同一個坐標上,所以弄不好就互相打架、互相扯皮,所以要認識多規(guī)合一的本質,還是一個簡政放權、提高行政效率。
現(xiàn)在多規(guī)合一的試點在很多省市都在展開,比較早的是廈門,比較早地實現(xiàn)了發(fā)改、國土和規(guī)劃三個部門的三規(guī)合一,效果比較好,行政效率大大提高,總的審批時限由原來的122個工作日縮短到49個,前期工作總時限壓縮了三分之一。
第二個是城市設計,住建部已經(jīng)在今年的3月份發(fā)布了部令,就是《城市設計管理辦法》,一共有25條。城市設計不是一個法定的設計階段,規(guī)劃法里面它不是一個法定的設計階段,但是它非常重要,它是介于總體規(guī)劃和建筑設計之間的階段,現(xiàn)在從部令的層面,對城市設計提出了一些管理辦法。
城市設計的試點目前也在進行,全國已經(jīng)通過了兩批,第一批20個、第二批37個城市試點的名單,一夠57個城市,要突出做好城市核心去和中心地區(qū)、歷史風貌地區(qū)、新城區(qū)、重要街道等重點地區(qū)的城市設計,要編制一批具有因為力、高水平、有視效的城市設計成果。
很多單體看起來還可以,但是放在一起亂七八糟,很多城市千城一面,沒有城市設計。所以城市設計不同于總體規(guī)劃,也不同于單體設計,它是對某一定的地段,一種三維形體和空間環(huán)境的一個整體構思的安排。所以落實總體規(guī)劃的意圖,指導建筑設計,協(xié)調(diào)景觀要素,城市設計是一個很重要的手段,是塑造特色風貌、營造良好的人居環(huán)境的一個重要的措施。這樣的話,把城市設計做好了,對克服我們現(xiàn)在空間秩序雜亂、風貌特色消失,尺度、形體、色彩失控、傳統(tǒng)文化中斷、品位的缺失,都會起到積極作用。
所以我們各個城市要研究自己的人文和自然資源的優(yōu)勢,突出自己的特色,確立自己城市的文化主題。上海有上海的文化主題,海派、浪漫;北京有北京的文化主題,杭州有杭州的小家碧玉式的那樣一個風格,每一個城市都有自己的文化主題,就不雷同了。綜合調(diào)動城市設計的手段,就會形成各具特色的城市,才能改變千城一面的狀況,所以城市設計非常重要。
我覺得我們不是說沒有城市設計,也有做得比較好的,我認為比較好的比如說上海浦東的小陸家嘴的CBD,我認為就是做得比較好的,左邊是浦西,右邊是浦東,浦東最精彩的就是小陸家嘴的中央商務區(qū),標志性的建筑這邊是上海名著,右邊那個是金茂,后來是環(huán)球金融,最高的那個632米的建筑是上海中心。
另外天津的文化中心也是一個新的文化區(qū)域,也是做得比較好的。這里是一個大劇院,這邊是一個市民廣場,還有一個青少年活動中心,還有一個購物中心;這邊有圖書館、美術館、博物館,這一組是一個完整的城市設計,這里沒有奇奇怪怪、扭來扭去、張牙舞爪的,但是它是有城市設計控制的,所以整體比較完整。這是大劇院一側的圖書館、美術館、博物館,另一側是青少年活動中心、購物中心。
天津新城也是有城市設計的,地上地下統(tǒng)一考慮,遠處的兩個就是高他,再遠處就是電視塔,整個設計還是有控制的。這是所謂的小蠻腰的電視塔,這是西塔,這是扎哈做的歌劇院,這里是博物館,我覺得還是不錯的。
另外就是鄭州的鄭東新區(qū),這是經(jīng)過國際招標,日本的建筑師黑川中標,精彩的部分是在CBD這里,兩個環(huán)組成一個如意的形狀,現(xiàn)在正在做外環(huán)的建筑,大家有機會可以去鄭東新區(qū)看一看。
第三個是城市雙修,一個是生態(tài)修復,我們要有計劃地去修復被破壞了的山、河、濕地、植被、土地以及礦坑,修復它的生態(tài);二是城市修補,重點是老舊城區(qū)、住區(qū)、老舊建筑以及基礎設施的更新改造。經(jīng)過前一段時期,特別是從舊城改造方面,我們積累了一些經(jīng)驗,探索了一些路徑,出現(xiàn)了一些新的特點。
一是從單體改造延伸為群體,一片或者一個區(qū),原來都是一個一個的,像北京的798;現(xiàn)在更多的是一群一群的,甚至于一片一片的。
二是從單一的功能過渡到復合功能。原來更多的是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),搞個文化創(chuàng)意之類的;現(xiàn)在是多業(yè)態(tài)的復合功能,比如說新天地,基本上就是咖啡一條街,現(xiàn)在不是了。上海的寬窄巷子,以前基本上是小吃一條街,現(xiàn)在不是了,旅館、文創(chuàng)、商業(yè),包括原來的居住形態(tài)等等。
三是從單純的建筑改造利用擴真到綜合整治,恢復整個區(qū)的功能與活力。四是從只注重地面修補,延伸到地上地下空間的統(tǒng)籌開發(fā),形成一個立體空間。
五是從原來那種被動的維修、保護遺存,提升到怎么去傳承和創(chuàng)新,讓我們的歷史遺存和文化遺產(chǎn)能得以活化,融入到現(xiàn)代人的生活中去。所以對歷史遺存、歷史街區(qū)不能被動地保護,特別是建筑,你不利用它,它就是一具僵尸;把它利用起來,它就活了,而且還能更好地服務于現(xiàn)代。
六是從常規(guī)的功能修補、提高顏值,進入到全面貫徹新建筑方針,特別是綠色、低碳,原來大量都是不節(jié)能的,現(xiàn)在都是綠色的低碳設計。舉一個例子,成都在寬窄巷子之后,又搞了一個片,用地面積是5.7萬平方米,總建筑面積23萬平方米,地上建筑面積9.1萬平方米,地下建筑面積13.8平方米,已經(jīng)不是寬窄巷子那么兩條街了,開拓了很多公共空間。
中國的老城最缺少的是開放性公共空間,沒地方玩,跳廣場舞的老大媽和小青年對抗,因為沒有公共空間;也包括一些公共藝術,人氣很旺。而且地上還有一個架空的步道空間,就是你可以不下地,就在二層,都是連通的。
另外地下空間充分利用,比如說精品酒店就在地下,酒店的大堂、餐飲、健身、游泳池,游泳池上面是天然采光。所以地上地下空間的綜合開發(fā),這是舊城改造中一個新的取向,二層基本上都是打通的,地下空間也很豐富,剛才看到有一些酒店。我們看這個,在人行步道上有一個三角形的區(qū)域,實際上這是地下的采光,下面就是酒店,還有書店。另外一些歷史建筑也得到了很好的保護,包括廟宇,這個是古大圣慈寺。
介紹一個例子,就是剛才講的礦坑,上海有一個采石的大礦坑,底面積是36800平方米,深88米,周長1000米,東西長280米,南北寬220米,相當于5個足球場,原來是地圖上的傷疤?,F(xiàn)在經(jīng)過改造,在這個大坑里搞了一個賓館,總建筑面積62000多平方米,共有337套客房。就把這個礦坑修復利用了,把一個傷疤變成了一個紋身,從外面看跟一般的賓館一樣,但實際上它是在坑里,所以到了大堂以后不是上樓,而是下樓,客房都在地下。它的左側和右側都是客房,左側是突出來的,右側是凹進去的,客房和巖體之間是有距離的,巖體經(jīng)過加固的,上面有一些避難平臺。
所以城市修復有大量的工作需要我們?nèi)プ?,而且也是很有意思的,所以我們不要老考慮增量,存量性的發(fā)展這一塊的文章我們并沒有做好。
四是關于綜合管廊和海綿城市,綜合管廊在歐洲已經(jīng)有一百多年的歷史,整個巴黎底下還有一個平面,就是道路投影下來的,就是一個地下管廊的網(wǎng)絡,底下都是連通的,而且是一個旅游項目,可以去參觀?,F(xiàn)在我們要求綜合地下管廊,有管廊區(qū)的,所有的管道必須進入管廊,不能再新建自己的管線。管廊是有限使用的,是收費的。
海綿城市的要義就是把雨水留下來,減少它的徑流,我們可以獲得一個非常規(guī)的水源,這個水不是常規(guī)的,是老天給我們的。
第二就是房地產(chǎn),房地產(chǎn)管理一定要按照十九大講的,房子是用來住的,不是用來炒的這個定位,加快建立基本制度和調(diào)控長效機制。根據(jù)這個總的定位,十九大報告再一次提出來,房子是用來住的,不是用來炒的,要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,這是將來房地產(chǎn)管理的一個根本準則,就是這句話。
去年開啟了新一輪更嚴重的房地產(chǎn)調(diào)控,調(diào)控效果開始顯現(xiàn),但是基本上還是行政手段,狙擊了一些熱點城市的投資和投機性需求,購房逐步向理性回歸。效果還是有的,比如一線城市新建商品房和二手房環(huán)比下降了0.2%,四個一線城市;十五個熱點城市,有11個新建商品房有下降,4個持平;70個大中城市房價同比漲幅全部回落。
但是怎么能夠可持續(xù)?還是需要研究的,什么是長效機制?總應急是不行的,所以要建立長效機制。今后還是要按照十九大報告要求的,房子是用來住的,不是用來炒的,按照這個定位以解決群眾住有所居為目標,加快建立長效機制,建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
最近有一些動作,比如說關于租賃,部里有文件,各地也在出臺相關政策,現(xiàn)在經(jīng)過批準可以建租賃房。有些企業(yè)為了鼓勵它能夠做租賃業(yè)務,在減低它的風險方面,要推薦證券化,國家鼓勵你去發(fā)展租賃業(yè)務,因為我們的存量已經(jīng)相當多了,特別是二三線城市、四線城市,原來是擠壓庫存太多,這個時候還大量新建是有問題的,所以發(fā)展租賃無疑是正確的,租購并舉。另外保障也好、供給也好,都是多主體、多渠道的。
第三個問題,堅持創(chuàng)新發(fā)展,轉變建筑業(yè)的生產(chǎn)方式,構建現(xiàn)代化建筑體系。我們青磚漢瓦那么多年,建筑業(yè)革命也進行了幾次,我們的技術水平、材料也經(jīng)過革新,但是很多作業(yè)方式基本上還是傳統(tǒng)的。所以我們講要構建我們新的建筑體系,我們的目標取向是非常明確的,改變過去那些短板,提高勞動生產(chǎn)力,提高品質和質量,提高資源和能源的利用率,提高產(chǎn)品的完成度,包括它的均好性,提高信息化管理的程度。
這里面關于是預制率和規(guī)?;?,目前達到預制率,不是規(guī)?;?,模板重復利用率太小是不會有效率的。只有達到一定的臨界點,才能在保證質量和品質的前提下,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益才能達到良好的效果。我們?nèi)绻龅煤?,我們的模板、腳手架、鋼材、混凝土、用電、用水、施工用地,包括垃圾的減少,效益都是明顯的,問題是要達到一定的規(guī)模,要有一定的裝配率。
但是裝配率也不要盲目去追求,因為我們講工業(yè)化,是對應于手工操作來講的,我們講裝配是對于現(xiàn)場建房子來講的,裝配率就是要解決現(xiàn)場組裝的問題,工業(yè)化是改變手工操作在工廠生產(chǎn)的問題。當然裝配率是一個更高層次的工業(yè)化,但是有些建筑不適合于裝配,所以也不要勉強。
我們現(xiàn)代的建筑體系有這么幾個主要特征,就是它的結構必須體系化,優(yōu)化幾個大的結構體系,鋼筋混凝土、減震墻還是框架;另外就是構件、物品的標準化,不標準是很難生產(chǎn)的,也很難提高裝配率的提高;安裝、連接工法化,標準、體系模術化,管理要信息化。所以我們首先要把推進建筑裝配化作為住房供給側改革的重要內(nèi)容,爭取達到30%。
二是要把住宅工業(yè)化作為一個重要的措施,提高我們的品質,做到節(jié)能減排;三是要結合創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,研究一些關鍵問題,特別是優(yōu)化結構體系,提高工業(yè)建造的預制率和整合度;四是結合保障性住房建設,在政府工程中率先推廣工業(yè)化建設。
第四個問題是綠色發(fā)展問題,要進一步提高我們的節(jié)能水平,我們的城市應該是低碳的城市,去建設我們美麗的中國。所以十九大報告里面論述得比較多,就是節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗,建設美麗中國。
要推進綠色發(fā)展,重點是推進資源的全面節(jié)約和循環(huán)利用,要實行國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)性和生活性的循環(huán)連接。在生活方面,要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,要創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行。
我想對于我們來講,第一就是要繼續(xù)提高節(jié)能標準,第二是大量地應用清潔的可再生能源;第三是大力推廣被動房、被動式建筑,另外要提倡戶型要適度;同時城市要推進低碳出行。
我們的節(jié)能標準,從80年代初,我們進行了這么幾個階段。第一步是節(jié)能30%,我們在1986年提出來的;第二步是節(jié)能50%,是1995年提出來的;第三步是節(jié)能65%,這是2005年提出來的。目前全國的強制性節(jié)能指標是65%,少數(shù)走的比較快的城市和省現(xiàn)在是75%,像北京、河北、山東等等,已經(jīng)達到75%。
我們講的被動房,它應該是達到超低能耗,應該是大于90%,所以被動房又被稱之為超低能耗建筑,或者叫做微能耗建筑。下一步被動房之后,還有零能耗建筑,這個一點都不是瞎說,英國的(費丁頓音)出現(xiàn)了零能耗的社區(qū)。
再下一步我們的建筑、我們的小區(qū),不但是零能耗,還是負能耗,什么概念?我們是產(chǎn)能的,我們有那么多墻面、那么大的場地,我們的地熱、太陽能,都是能產(chǎn)能的,我們還要向社會提供能源。這是我畫的中國提高建筑節(jié)能的一個路線圖,當然這是一個漫長的過程,但是會有這一天。
被動房現(xiàn)在搞得比較好的是河北,這是秦皇島的一個“在水一方”的住宅區(qū),這一片全是被動房,中高層,已經(jīng)投入運行大概三年了,我就在最冷的三九天去看,是不是沒有暖氣,房間里的溫度還能保證20度。夏天沒有空調(diào),冬天沒有暖氣,就靠建筑本身的保溫隔熱,房間一年四季能夠維持在20-26度。
房子窗戶是兩層真空,中間隔開,外窗的導熱性是0.9-1,德國現(xiàn)在能做到0.68%,我們北京75%的節(jié)能標準下,要求的窗戶導熱系數(shù)是2,它是0.9-1;我們一般外墻的保溫厚度是8公分,它是25公分。所以它就等于把內(nèi)外熱傳導給隔絕了,所以里邊有一點熱乎氣不會走掉,氣密性又特別好。它有一個設定,比如說現(xiàn)在是PPM是634,如果設定一般是1000個PPM,到1000個PPM以后,新風系統(tǒng)自動打開,新鮮空氣進來。新鮮空氣還經(jīng)過過濾PM2.5去掉。所以它不是零能耗,還是要用一點電,這個設備完全國產(chǎn)化,這么一個小小的新風機,裝在廚房里就可以了,一點都不神秘,德國人能做的我們也能做。
現(xiàn)在最需要被動房的是窮人,不用裝空調(diào),不用交暖氣費。北京已經(jīng)做了三棟樓關于被動房的試點,這個房子就四五十平方米,讓低收入者來住被動房,我覺得這是一個方向。
鄉(xiāng)村振興的問題,這次明確提出來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,十九大報告提出,農(nóng)業(yè)優(yōu)先、農(nóng)村優(yōu)先,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在我們的村鎮(zhèn)建設各個方面都進展得不錯,剛才趙總也介紹了一些。
原來我們的建筑師都是在城里,對農(nóng)村這一塊基本上不管,我覺得現(xiàn)在觀念要變了,建筑師要關注農(nóng)村,而且現(xiàn)在有不少設計大院的建筑師辭去了在國有大院的工作,到了農(nóng)村去,在農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民去研究怎么復興、更新一些農(nóng)房、農(nóng)村,我覺得這跟農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是一致的。在搞村鎮(zhèn)建設的時候,我覺得要特別注重幾個“尊重”,千萬不能用建城的辦法去建設鄉(xiāng)村。
第一就是對環(huán)境和生態(tài)本底的尊重,第二是對傳統(tǒng)村落的格局、街路和建筑的尊重,不能搞造城運動;第三個是對本土文化和鄉(xiāng)俗民情的尊重,保護好鄉(xiāng)土文明,這樣才能承載鄉(xiāng)愁,才能延續(xù)記憶;第四個是要尊重村民的意愿,去發(fā)揮他們的創(chuàng)造力,體現(xiàn)他們的主體地位。建設美麗鄉(xiāng)村是給農(nóng)民造福祉的,不是給他們增添苦惱。
這是煙臺的一個初家村,北京的一位建筑師去做的,基本上保持了原來的風貌,農(nóng)房、村委會辦公室、農(nóng)家樂、文化中心、小超市、公共廁所,另外也做了一些結構方面的探索,剛結構也用上了;這是一個裝配式的農(nóng)房,搞了一組相當于會所的建筑,可以接待旅游;另外也搞了一些小的廊橋,做得很有意思。另外這個村有直飲水,龍頭打開就可以直飲,跟歐洲、美國一樣;另外環(huán)境得到了修復,總體做得比較好。
第六個問題是走出去的問題,要積極響應“一帶一路”的倡議,主動參與國際合作,體現(xiàn)我們一個建筑大國的責任和擔當。“一帶一路”,我們的前輩們很前苦,踏出了陸上的絲綢之路和海上絲綢之路,留下了寶貴的絲路精神。“一帶一路”倡議是系總書記2013年提出來的,這是維護開放性世界經(jīng)濟體系的中國方案,是深化區(qū)域合作的中國主張,是世界第二大經(jīng)濟體的一種責任擔當。
現(xiàn)在進展得非常好,已經(jīng)由理念轉化為行動,由愿景變成了現(xiàn)實,由規(guī)劃轉向了實施,由過程轉換為成果。我們建筑這一塊施工最好,有些總承包也不錯,可惜我們的建筑師在這方面還是一個短板。
為什么要走出去?它的體系有六個大的經(jīng)濟廊道,有六路、多國、多港,六路是鐵路、公路、航運、航空、管道、信息;多國,60多個國家、44億人口,非常大的范圍;多港,很多合作港口和重要的節(jié)點城市。所以在十九大的政治報告里面,總書記再一次講,積極促進“一帶一路”國際合作,努力實現(xiàn)這五通,打造新的平臺,增添共同發(fā)展的新動力,這種合作是全方位的。
我們要走出去有三條,我這里重點講建筑師。第一,我們有能力,改革開放快四十年了,中國的建筑師忙得不得了,我們一年要20億平方米,哪個國家的建筑師有這么豐富的實踐經(jīng)驗?只有中國,所以我們是可以的。
第二,我們有責任。中國是一個建筑大國,我們的建筑師注冊的已經(jīng)是5萬多人,還有沒注冊的。我們有這個責任去為這個地區(qū)的建設搞好服務,所以應該走出去。
第三,我們有意愿,因為這種走出去是互利共贏的,對人家有好處,對我們自己也有好處,所以我們應該積極地走出去。就這三條,可以出去、應該出去、積極地出去。
但是也不是沒有問題,第一是信息的不足,我們更多的是關注美國、歐洲的建筑潮流,對這個地區(qū)到底有多少項目我們不清楚,信息不足。
第二是標準的壁壘,原來人家有自己的標準,我們也有自己的標準。
第三是體制的約束,人家只搞單體,那不行,你必須搞總承包,所以短板還是有的。
我有這樣幾個建議,第一是成立“一帶一路”建筑師合作聯(lián)盟,搭建個平臺,溝通信息,研究怎么合作,定期召開論壇。
第二個是標準的問題,首先把我們自己的標準完善好、修訂好、升級,另外要積極參與標準的制定,提高我們的國際化水平,很重要的一個方式就是通過總承包把中國的標準帶出去。
第三是要延伸建筑師的執(zhí)業(yè)鏈條,包括咨詢、后續(xù)這一塊,建造、監(jiān)理、監(jiān)測這一塊,相匹配的就是建筑師負責制。
第四是積極推進以工程設計為龍頭的總承包,建筑師轉變角色,由建筑負責人變成了策劃、設計、監(jiān)造總負責的這么一個角色的轉換。
我就講這么多,謝謝大家!