交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》的決定(交通運(yùn)輸部令2017年第2號)
2017-02-28
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》的決定(交通運(yùn)輸部令2017年第2號)
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則〉的決定》已于2017年1月11日經(jīng)第1次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年4月1日起施行。
部長李小鵬
2017年1月23日
交通運(yùn)輸部決定對《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(民航總局令第151號)作如下修改:
一、將第135.243條(b)款修改為:
“(b)除本條(a)款規(guī)定的情況外,在按照目視飛行規(guī)則實(shí)施的運(yùn)行中擔(dān)任航空器機(jī)長的駕駛員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
“(1)至少持有帶合適類別等級和級別等級的商用駕駛員執(zhí)照,以及在需要時,帶有適合于該航空器的型別等級;
“(2)當(dāng)運(yùn)行飛機(jī)時,持有飛機(jī)儀表等級或者航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照,并且至少具有800小時駕駛員飛行經(jīng)歷時間,包括至少100小時的轉(zhuǎn)場飛行時間,其中至少25小時在夜間完成;
“(3)對于按照目視飛行規(guī)則實(shí)施云上飛行的旋翼機(jī),持有旋翼機(jī)儀表等級,并且至少具有500小時駕駛員飛行經(jīng)歷時間,包括至少100小時的轉(zhuǎn)場飛行時間,其中至少25小時在夜間完成。”
二、將條文中所有“中國民用航空總局”修改為“中國民用航空局”,“民航總局”修改為“民航局”,第135.613條除外。
三、將第135.613條中“民航總局”修改為“原民航總局”。
本決定自2017年4月1日起施行。
《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。
小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則
(2005年9月20日原中國民用航空總局發(fā)布根據(jù)2017年1月23日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則〉的決定》修正)
A章總則
第135.1條目的和依據(jù)
為了對小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,規(guī)范其運(yùn)行活動,保證其達(dá)到并保持規(guī)定的運(yùn)行安全水平,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。
第135.3條適用范圍
(a)本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人所實(shí)施的下列商業(yè)運(yùn)輸飛行:
(1)使用下列航空器實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行:
(i)最大起飛全重不超過5700千克的多發(fā)飛機(jī);
(ii)單發(fā)飛機(jī);
(iii)旋翼機(jī)。
(2)使用下列航空器實(shí)施的非定期載客運(yùn)輸飛行:
(i)旅客座位數(shù)量(不包括機(jī)組座位)不超過30座,并且最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī);
(ii)單發(fā)飛機(jī);
(iii)旋翼機(jī)。
(3)使用下列航空器實(shí)施的全貨機(jī)運(yùn)輸飛行:
(i)最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī);
(ii)單發(fā)飛機(jī);
(iii)旋翼機(jī)。
(4)使用本條(a)(1)和(a)(2)規(guī)定的航空器,在同一機(jī)場起降且半徑超過40千米的空中游覽飛行。
(b)對于適用于本條(a)款規(guī)定的航空運(yùn)營人,在本規(guī)則中稱之為小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人。
(c)對于按照本規(guī)則審定合格的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人,可以按照審定情況在其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)其實(shí)施下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)運(yùn)行種類的運(yùn)行:
(1)定期載客運(yùn)行,指本條(a)(1)款規(guī)定的運(yùn)行;
(2)非定期載客及全貨運(yùn)行,指本條(a)(2)和(a)(3)規(guī)定的運(yùn)行;
(d)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)的中國民用航空規(guī)章,但在本規(guī)則對相應(yīng)要求進(jìn)行了增補(bǔ)或者提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求執(zhí)行。
(e)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人在中國境外運(yùn)行時,應(yīng)當(dāng)遵守《國際民用航空公約》附件二《空中規(guī)則》或者適用的運(yùn)行所在地的法規(guī)。在CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則的規(guī)定嚴(yán)于上述附件和運(yùn)行所在地法規(guī)的規(guī)定并且不與其發(fā)生抵觸時,還應(yīng)當(dāng)遵守CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則的規(guī)定。
(f)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人在運(yùn)行中所使用的人員和小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人所載運(yùn)的人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則中的適用要求。
第135.5條定義
(a)在本規(guī)則中,局方是指中國民用航空局(以下簡稱民航局)、民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)。
(b)除本規(guī)則其他章中另有規(guī)定外,本規(guī)則中某些特定用語的含義在本規(guī)則附件A《定義》中規(guī)定。
第135.7條運(yùn)行合格審定的職責(zé)和基本要求
(a)民航局對小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人的合格審定和運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(b)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門依據(jù)本規(guī)則組織指導(dǎo)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人的運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作,制定必要的工作程序,規(guī)定運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范及其申請書的統(tǒng)一格式。
(c)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人實(shí)施運(yùn)行合格審定,頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范,并及時向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門備案。
(d)民航局委任的單位或者個人(以下簡稱局方委任代表)負(fù)責(zé)局方指定的具體檢查工作。
(e)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方按照本規(guī)則審定合格,獲得局方頒發(fā)的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格證(以下簡稱運(yùn)行合格證)和運(yùn)行規(guī)范后,方可以按照運(yùn)行規(guī)范的要求實(shí)施本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行。
(f)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人取得運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范后,即成為本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行合格證持有人(以下簡稱合格證持有人)。
(g)合格證持有人不得違反運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的要求實(shí)施運(yùn)行,并且不得違反給其頒發(fā)的偏離許可和豁免許可。
第135.9條運(yùn)行合格證的申請和頒發(fā)
(a)運(yùn)行合格證的申請人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方法提交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)至少附帶下列材料:
(1)審定活動日程表;
(2)包含本規(guī)則第135.43條所要求內(nèi)容的手冊;
(3)訓(xùn)練大綱及課程;
(4)本規(guī)則要求的管理人員資歷;
(5)航空器、運(yùn)行設(shè)備設(shè)施的購買合同、租賃合同或者協(xié)議文件的副本;
(6)說明申請人如何符合本規(guī)則所有適用條款的符合性聲明;
(7)說明計(jì)劃運(yùn)行的性質(zhì)和范圍的文件,包括準(zhǔn)許申請人從事經(jīng)營活動的有關(guān)證明文件。
(b)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請書之后的5個工作日內(nèi),以書面形式通知申請人是否受理申請。申請人未能按照本條(a)款要求提交齊全的材料或者申請書格式不符合要求,需要申請人補(bǔ)充申請材料的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在該5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
(c)民航地區(qū)管理局受理申請后,將對申請人的申請材料是否符合本規(guī)則的要求進(jìn)行審查,對申請人能否按照本規(guī)則安全運(yùn)行進(jìn)行驗(yàn)證檢查。對于申請材料的內(nèi)容與本規(guī)則要求不符或者申請人不能按照本規(guī)則安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請人對申請材料的相關(guān)內(nèi)容作出修訂或者對運(yùn)行缺陷進(jìn)行糾正。
(d)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)做出是否頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的決定,但由于申請人的原因延誤的時間或者民航地區(qū)管理局進(jìn)行驗(yàn)證檢查、組織專家評審的時間不計(jì)入前述期限。
(e)民航地區(qū)管理局作出頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范決定后,應(yīng)當(dāng)在自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。
(f)申請人屬于本規(guī)則第135.11條(b)款規(guī)定情形的,不予頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。對于此種情況,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請人,說明理由并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(g)申請人申請或者申請修改運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范以及與運(yùn)行合格審定有關(guān)的其他項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)保證申請材料真實(shí)完整。對于處于運(yùn)行合格審定過程中的運(yùn)行合格證申請人,存在弄虛作假情況的,局方可以終止其運(yùn)行合格審定進(jìn)程;情節(jié)嚴(yán)重的,局方可以決定在1年以內(nèi)不再受理該申請人的相應(yīng)申請。對于申請人在運(yùn)行合格審定過程中以不正當(dāng)手段取得運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范和其他批準(zhǔn)項(xiàng)目的,由局方撤銷相應(yīng)的證件和批準(zhǔn)。
第135.11條運(yùn)行合格證的頒發(fā)條件
(a)局方在經(jīng)過運(yùn)行合格審定之后認(rèn)為申請人符合下列全部條件,則為該申請人頒發(fā)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格證和相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)范:
(1)滿足本規(guī)則所有適用條款的要求;
(2)按照中國民用航空規(guī)章的規(guī)定,配備了合適和足夠的人員、設(shè)備、設(shè)施和資料,并且能夠按照本規(guī)則的規(guī)定及其運(yùn)行規(guī)范實(shí)施安全運(yùn)行;
(3)取得適合于其運(yùn)行種類的經(jīng)營許可。
(b)申請人具有下列情形之一的,不予頒發(fā)運(yùn)行合格證:
(1)申請人原先持有的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格證或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格證已被吊銷;
(2)申請人安排或者計(jì)劃安排擔(dān)任本規(guī)則第135.27條規(guī)定的主要管理職位的人員,曾經(jīng)擔(dān)任另一小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的具有運(yùn)行控制權(quán)的職位,并對其合格證的吊銷或者擬予吊銷負(fù)有主要責(zé)任;
(3)對本申請人有控制權(quán)或者股份控制權(quán)的人員,曾對另一小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的運(yùn)行合格證的吊銷或者擬予吊銷負(fù)有主要責(zé)任并且對該合格證持有人具有相同或者類似的控制權(quán)或者股份控制權(quán)。
第135.13條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容
(a)運(yùn)行合格證包含下列內(nèi)容:
(1)合格證持有人的名稱;
(2)合格證持有人主運(yùn)營基地的地址;
(3)合格證的編號;
(4)合格證的生效日期;
(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督該合格證持有人運(yùn)行的局方機(jī)構(gòu)名稱或者代號;
(6)被批準(zhǔn)的運(yùn)行種類;
(7)說明經(jīng)審定,該合格證持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求,批準(zhǔn)其按照所頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范實(shí)施運(yùn)行。
(b)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人的運(yùn)行規(guī)范包含下列內(nèi)容:
(1)主運(yùn)營基地、飛行基地和維修基地的具體地址,需要作為合格證持有人與局方進(jìn)行通信聯(lián)系的不同于主運(yùn)營基地地址的地址,以及其文件收發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱與通信地址;
(2)對每種運(yùn)行的實(shí)施規(guī)定的權(quán)利、限制和主要程序;
(3)每個級別和型別的航空器在運(yùn)行中所需要遵守的其他程序;
(4)批準(zhǔn)使用的每架航空器型號、系列編號、國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志,運(yùn)行中需要使用的每個正常使用機(jī)嘗備降機(jī)嘗臨時使用機(jī)場和加油機(jī)場或者運(yùn)行區(qū)域。經(jīng)局方批準(zhǔn),這些項(xiàng)目可以列在現(xiàn)行有效的清單中,作為運(yùn)行規(guī)范的附件,并在運(yùn)行規(guī)范的相應(yīng)條款中注明該清單名稱;
(5)批準(zhǔn)的運(yùn)行種類;
(6)批準(zhǔn)運(yùn)行的航線、區(qū)域及限制;
(7)機(jī)場的限制;
(8)機(jī)體、發(fā)動機(jī)、螺旋槳、旋翼、設(shè)備(包括應(yīng)急設(shè)備)的維修時限或者確定維修時限的標(biāo)準(zhǔn);
(9)批準(zhǔn)的控制航空器重量與平衡的方法;
(10)航空器互換的要求;
(11)濕租航空器的有關(guān)資料;
(12)局方按照規(guī)定頒發(fā)的豁免或者批準(zhǔn)的偏離;
(13)局方認(rèn)為必需的其他項(xiàng)目。
第135.15條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的有效期限
(a)運(yùn)行合格證長期有效,但在出現(xiàn)下列情形之一時失效:
(1)合格證持有人自愿放棄,并將其交回局方;
(2)局方吊扣、吊銷或者以其他方式暫?;蛘呓K止該合格證。
(b)在出現(xiàn)下列情形時,運(yùn)行規(guī)范全部失效或者部分條款失效:
(1)局方暫停或者終止該運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的部分運(yùn)行,則運(yùn)行規(guī)范中關(guān)于該運(yùn)行的條款失效。暫停部分運(yùn)行的,在暫停期滿之后,關(guān)于該運(yùn)行的條款恢復(fù)有效;
(2)局方暫?;蛘呓K止該運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的全部運(yùn)行,則運(yùn)行規(guī)范全部失效。暫停全部運(yùn)行的,在暫停期滿之后,運(yùn)行規(guī)范恢復(fù)有效;
(3)局方吊扣、吊銷或者以其他方式終止運(yùn)行合格證,則運(yùn)行規(guī)范全部失效。吊扣運(yùn)行合格證的,在吊扣期滿之后,運(yùn)行規(guī)范恢復(fù)有效;
(4)對于某一運(yùn)行種類,合格證持有人沒有滿足本規(guī)則第135.31條(a)款中規(guī)定的近期經(jīng)歷要求,并且沒有按照本規(guī)則第135.31條(b)款規(guī)定的程序恢復(fù)該種類運(yùn)行時,關(guān)于該種類運(yùn)行的條款失效。
(c)當(dāng)運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范被吊扣、暫停、吊銷或者因其他原因而失效時,合格證持有人應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范交還局方。吊扣運(yùn)行合格證和暫停運(yùn)行規(guī)范的,局方應(yīng)當(dāng)在吊扣或者暫停期滿之后將運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范交還運(yùn)行合格證持有人。
第135.17條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的檢查
合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的原件保存在主運(yùn)營基地,并能隨時接受局方的檢查。
第135.19條運(yùn)行合格證的修改
(a)在下列情形下,局方可以修改按照本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行合格證:
(1)局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改;
(2)合格證持有人申請修改,并且局方認(rèn)為安全和公眾利益允許進(jìn)行這種修改。
(b)合格證持有人申請修改其運(yùn)行合格證時,適用本規(guī)則第135.9條(b)款至(g)款規(guī)定的程序和期限并同時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其計(jì)劃的修改生效日期前適當(dāng)時間向局方提交修改其運(yùn)行合格證的申請書;
(2)申請書應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方法向局方提交。
(c)當(dāng)合格證持有人對其運(yùn)行合格證修改的申請被拒絕或者對局方發(fā)出的修改決定有不同意見,請求重新考慮時,應(yīng)當(dāng)在收到通知后20個工作日之內(nèi)向民航局提出重新考慮的請求。
第135.21條合格證持有人在保存和使用運(yùn)行規(guī)范上的責(zé)任
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營基地保存一套獨(dú)立的和完整有效的運(yùn)行規(guī)范。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運(yùn)行規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容或者信息,寫進(jìn)其運(yùn)行手冊中,并且應(yīng)當(dāng)清楚地寫明這些內(nèi)容是其運(yùn)行規(guī)范的一部分,還應(yīng)當(dāng)說明運(yùn)行規(guī)范的要求具有強(qiáng)制性;或者將完整的運(yùn)行規(guī)范與手冊放在一起,按照本規(guī)則第135.41條對手冊的要求進(jìn)行分發(fā)、攜帶、存放和更新。
(c)合格證持有人應(yīng)當(dāng)持續(xù)保證其每個參與運(yùn)行工作的人員,熟知運(yùn)行規(guī)范中適用于該人員工作職責(zé)的有關(guān)規(guī)定。
第135.23條運(yùn)行規(guī)范的修改
(a)在下列任一情況下,局方可以修改按照本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范:
(1)局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改;
(2)合格證持有人申請修改,局方認(rèn)為安全和公眾利益允許此種修改。
(b)除本條(d)款規(guī)定的情形外,局方提出修改合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范時,使用下列程序:
(1)局方以書面形式提出修改內(nèi)容,通知合格證持有人;
(2)局方確定一個不少于7天的合理期限,在此期限內(nèi),合格證持有人可以對修改內(nèi)容提交有關(guān)書面資料和意見;
(3)局方在考慮了所提交的全部材料后,作出下列決定之一并通知合格證持有人:
(i)采用全部修改內(nèi)容;
(ii)采用部分修改內(nèi)容;
(iii)撤銷所提出的修改內(nèi)容。
(4)當(dāng)局方頒發(fā)了運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng)時,修改項(xiàng)在合格證持有人收到通知之日后第30天生效。但是,由于存在緊急情況,為了安全需要立即行動的,局方可以根據(jù)本條(d)款要求使其立即生效。
(c)合格證持有人申請修改其運(yùn)行規(guī)范,適用本規(guī)則第135.9條(b)款至(g)款規(guī)定的程序和期限并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范修改生效日期前適當(dāng)?shù)臅r間提交修改其運(yùn)行規(guī)范的申請書。但有下列任一情形的,應(yīng)當(dāng)在其計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范修改生效日期前足夠的時間提出申請:
(i)兼并其他運(yùn)營人或者增設(shè)按照本規(guī)則運(yùn)行的分支機(jī)構(gòu)的;
(ii)增加運(yùn)行的資產(chǎn),需要重新證明其能夠安全運(yùn)行的;
(iii)本規(guī)則第135.3條(c)款中確定的運(yùn)行種類改變的;
(iv)由于破產(chǎn)行為而暫停運(yùn)行后需要恢復(fù)運(yùn)行的;
(v)初次引進(jìn)以前未經(jīng)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行的航空器的。
(2)申請書應(yīng)當(dāng)以局方規(guī)定的格式和方法向局方提交;
(3)在考慮了提交的所有材料后,局方將作出下列決定之一并通知合格證持有人:
(i)接受所申請的全部修改;
(ii)接受所申請的部分修改;
(iii)拒絕所申請的修改。此時,合格證持有人可以按照本條(d)款規(guī)定請求局方對其拒絕決定進(jìn)行重新考慮。
(4)如果局方批準(zhǔn)了修改,在與合格證持有人就其修改的執(zhí)行問題進(jìn)行協(xié)調(diào)后,修改項(xiàng)在局方批準(zhǔn)的日期生效。
(d)如果局方發(fā)現(xiàn)存在危及安全、需要立即行動的緊急情況,使得本條規(guī)定的程序不能實(shí)行,或者按照程序進(jìn)行將違背公眾利益,則可以采取下列措施:
(1)局方將修改運(yùn)行規(guī)范,并使修改項(xiàng)在合格證持有人收到該修改通知的日期立即生效;
(2)在發(fā)給合格證持有人的通知中,局方將說明原因,指出存在危及安全、需要立即行動的緊急情況。
第135.25條監(jiān)督和檢查的實(shí)施
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)接受局方在任何時間或者地點(diǎn)對其進(jìn)行的監(jiān)督或者檢查,以確定其是否符合中國民用航空規(guī)章的規(guī)定和是否符合其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的規(guī)定。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)能在其主運(yùn)營基地向局方提供下列資料:
(1)合格證持有人的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范;
(2)按照中國民用航空規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保存的每種記錄、文件、報(bào)告的現(xiàn)行清單。
(c)負(fù)責(zé)保存合格證持有人記錄、文件、報(bào)告的所有人員,應(yīng)當(dāng)能向局方提供這些資料。
(d)局方可以根據(jù)本條(a)款檢查的結(jié)果或者任何其他適當(dāng)?shù)牟牧希_定合格證持有人是否滿足繼續(xù)持有運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。
(e)合格證持有人如果不能按照局方要求,提供其運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范或者任何必需的記錄、文件、報(bào)告,局方可以暫停其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范中的部分或者全部運(yùn)行批準(zhǔn)。
第135.27條按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行所必需的管理機(jī)構(gòu)和人員
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)擁有能夠有效控制和監(jiān)督其整個運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu),并擁有足夠的合格管理人員和技術(shù)人員,以保證在其運(yùn)行中保持最高的安全水平。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在下列職位上安排合格的專職人員:
(1)運(yùn)行主管,負(fù)責(zé)合格證持有人飛行運(yùn)行的組織實(shí)施符合本規(guī)則的要求;
(2)維修主管,負(fù)責(zé)合格證持有人的航空器維修工作符合本規(guī)則的要求;
(3)總飛行師,負(fù)責(zé)合格證持有人的飛行人員訓(xùn)練和技術(shù)管理符合本規(guī)則的要求。
(b)對于某項(xiàng)具體運(yùn)行,如果合格證持有人能證明,由于所涉及的運(yùn)行種類、所使用的航空器數(shù)量與型號和運(yùn)行的區(qū)域等因素,使用較少的管理人員或者不同的管理人員配置能夠完成本條(a)款規(guī)定職位的全部職責(zé)并能以同等安全水平完成運(yùn)行,局方可以認(rèn)可其管理人員的配備。
(c)本條(a)款要求的或者按照本條(b)款認(rèn)可的職位名稱和管理人員數(shù)量,應(yīng)當(dāng)明確填入合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范。
(d)擔(dān)任本條(a)款或者(b)款要求或者認(rèn)可的職位的人員,以及按照運(yùn)行合格證實(shí)施運(yùn)行的各級負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1)在訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識上保持合格水平;
(2)在其職責(zé)范圍內(nèi),熟悉下列資料中與合格證持有人各種運(yùn)行有關(guān)的內(nèi)容:
(i)有關(guān)的中國民用航空規(guī)章;
(ii)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范;
(iii)航空安全標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行常規(guī);
(iv)中國民用航空規(guī)章中所有適用的維修和適航要求;
(v)合格證持有人的手冊。
(3)嚴(yán)格履行其職責(zé),以符合適用的規(guī)章要求,并保證安全運(yùn)行。
(e)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其手冊內(nèi)的一般政策規(guī)定中,寫明本條(a)款規(guī)定的人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力,并寫明擔(dān)任這些職務(wù)人員的姓名和業(yè)務(wù)地址。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在上述所列職位上的人員變換或者空缺后10天內(nèi)通知局方。
第135.29條管理人員的合格條件
(a)擔(dān)任本規(guī)則第135.27條(a)款中運(yùn)行主管的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)該管理人員應(yīng)當(dāng)至少持有商用駕駛員執(zhí)照;如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長的駕駛員需要持有儀表等級,則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有儀表等級;如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長的駕駛員需要持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照,則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照;
(2)符合下列條件之一:
(i)在最近6年內(nèi),在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中,至少有3年在運(yùn)行主管或者類似職位上進(jìn)行運(yùn)行管理的經(jīng)歷;
(ii)對于初次擔(dān)任運(yùn)行主管的人員,在最近6年內(nèi),至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長3年的經(jīng)歷;對于在運(yùn)行主管或者類似職位上具有運(yùn)行管理經(jīng)歷的人員,至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長3年的經(jīng)歷。
(b)擔(dān)任本規(guī)則第135.27條(a)款中總飛行師的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)該管理人員應(yīng)當(dāng)至少持有商用駕駛員執(zhí)照;如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長的駕駛員需要持有儀表等級,則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有儀表等級;如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長的駕駛員需要持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照,則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照;
(2)具有在該合格證持有人的至少一種機(jī)型上擔(dān)任機(jī)長的有效資格;
(3)對于初次擔(dān)任總飛行師的人員,在最近6年內(nèi),至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長3年的經(jīng)歷;對于在總飛行師或者類似職位上具有運(yùn)行管理經(jīng)歷的人員,至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長3年的經(jīng)歷。
(c)擔(dān)任本規(guī)則第135.27條(a)款中維修主管的人員應(yīng)當(dāng)持有維修管理人員資格證書,并且符合下列條件之一:
(1)持有按照CCAR-66部頒發(fā)的維修管理人員證書;
(2)在最近6年內(nèi)具有至少3年從事合格證持有人運(yùn)行的至少一種類別飛機(jī)的維修或者維修管理經(jīng)歷。
(d)局方可以批準(zhǔn)合格證持有人使用不符合本條(a)、(b)、(c)款規(guī)定的經(jīng)歷要求的人員,只要局方認(rèn)為該人員勝任此項(xiàng)工作。
第135.31條運(yùn)行的近期經(jīng)歷
(a)如果合格證持有人連續(xù)中斷其運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)實(shí)施的定期載客運(yùn)行達(dá)30天,或者連續(xù)中斷定期載客運(yùn)行之外的運(yùn)行達(dá)90天,則在此中斷期之后,應(yīng)當(dāng)按照本條(b)款規(guī)定恢復(fù)運(yùn)行,否則不得繼續(xù)實(shí)施此種運(yùn)行。
(b)在本條(a)款的中斷期之后,合格證持有人只有符合下列條件并經(jīng)局方批準(zhǔn),方可以恢復(fù)相應(yīng)種類的運(yùn)行:
(1)在恢復(fù)該種運(yùn)行之前,至少提前5個工作日通知局方;
(2)如果局方?jīng)Q定重新進(jìn)行全面檢查,以確定其是否保持了合適和足夠的資源,能否實(shí)施安全運(yùn)行,合格證持有人應(yīng)當(dāng)在前述5個工作日期間,使其處于能隨時接受檢查的狀態(tài)。
第135.33條主運(yùn)營基地、飛行基地和維修基地
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保持一個主運(yùn)營基地。合格證持有人還可以按照運(yùn)行需要建立飛行基地和維修基地,飛行基地和維修基地可以與主運(yùn)營基地在同一地點(diǎn),也可以在不同地點(diǎn)。
(b)在計(jì)劃建立或者變更主運(yùn)營基地、飛行基地或者維修基地之前至少30天,合格證持有人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知局方。
第135.35條按照軍方合同實(shí)施運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)
(a)局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的適用規(guī)定,實(shí)施其按照軍方合同確定的運(yùn)行。
(b)在按照本條批準(zhǔn)一項(xiàng)偏離時,局方將對合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改項(xiàng)。
(c)局方可以在任何時候終止按照本條頒發(fā)的偏離批準(zhǔn)。
第135.37條實(shí)施應(yīng)急運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)
(a)在緊急情況下并滿足下列條件時,局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的適用規(guī)定:
(1)在該緊急情況下為保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)采取運(yùn)送人員或者財(cái)產(chǎn)的行動;
(2)局方認(rèn)為,為了立即實(shí)施上述運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)偏離有關(guān)規(guī)定。
(b)在緊急情況下,局方可以使用下列方法之一批準(zhǔn)偏離:
(1)局方對合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改項(xiàng);
(2)如果情況緊急不允許及時修改運(yùn)行規(guī)范,則局方可以用口頭或者其他方式批準(zhǔn)該偏離,但合格證持有人應(yīng)當(dāng)在開始這種運(yùn)行后24小時之內(nèi),向局方提交說明這種緊急情況性質(zhì)的報(bào)告。
第135.39條需要立即決斷和處置的緊急情況
(a)在涉及人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下,合格證持有人可以在切合該緊急情況所需的限度內(nèi),偏離本規(guī)則中與航空器、設(shè)備和最低天氣標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的規(guī)定。
(b)在涉及人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下,機(jī)長可以決定在切合該緊急情況所需的限度內(nèi)偏離本規(guī)則的規(guī)定。
(c)按照本條規(guī)定偏離本規(guī)則的任何人員,應(yīng)當(dāng)在作出偏離行為之后的10個工作日之內(nèi),向負(fù)責(zé)該合格證持有人的地區(qū)管理局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門遞交一份關(guān)于所涉及航空器運(yùn)行的完整報(bào)告,包括對所作偏離和作出偏離的原因的描述。
第135.41條手冊要求
(a)除在運(yùn)行中僅使用一名駕駛員的合格證持有人外,合格證持有人應(yīng)當(dāng)編寫手冊并保持其現(xiàn)行有效,手冊中應(yīng)當(dāng)包含局方可以接受的合格證持有人的程序和政策。為合格證持有人實(shí)施運(yùn)行的飛行、維修和其他地面人員應(yīng)當(dāng)使用該手冊。但是,如果局方認(rèn)為由于運(yùn)行的規(guī)模有限,沒有必要為飛行、維修或者其他地面人員編寫手冊某些部分,則局方可以批準(zhǔn)其偏離本條要求。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營基地保存至少一套手冊。
(c)手冊不得與所有適用的中國民用航空規(guī)章、該合格證持有人在國外運(yùn)行時適用的外國法規(guī)以及合格證持有人的運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范相抵觸。
(d)手冊或者手冊的相應(yīng)部分,包括其修訂和增補(bǔ),應(yīng)當(dāng)由合格證持有人提供給飛行、維修和其他地面人員使用。
(e)本條(d)款所述的合格證持有人的工作人員應(yīng)當(dāng)及時更新手冊,保持手冊的最新狀態(tài),并使用最新有效的手冊內(nèi)容。上述人員在履行其職責(zé)時應(yīng)當(dāng)能隨時查閱手冊或者手冊的相應(yīng)部分。如果合格證持有人已經(jīng)在航空器上配備了手冊或者手冊的相應(yīng)部分,則不要求機(jī)組成員隨身攜帶這些手冊,但應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)這些手冊的更新。
(f)手冊應(yīng)當(dāng)具有中文版本,如果合格證持有人在運(yùn)行中使用了不熟悉中文的人員,則應(yīng)當(dāng)為其提供相應(yīng)熟悉文字的手冊,并且應(yīng)當(dāng)保證這些手冊的一致性和同等有效性。
(g)為了遵守本條(d)款的要求,合格證持有人可以用印刷形式或者其他局方可以接受的形式為(d)款中所列的人員提供手冊或者手冊的相應(yīng)部分。如果合格證持有人使用印刷形式之外的形式,則應(yīng)當(dāng)保證為這些人員提供配套的閱讀設(shè)備。
(h)如果合格證持有人將航空器飛往存有相應(yīng)維修資料的特定航站實(shí)施檢查和維修時,則該航空器上不需攜帶該相應(yīng)維修資料。
第135.43條手冊內(nèi)容
在手冊每一經(jīng)修訂的頁面上應(yīng)當(dāng)有最后一次修訂的日期,手冊的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(a)本規(guī)則第135.27條要求的經(jīng)局方批準(zhǔn)的管理人員的姓名,該人員被指派的職責(zé)和權(quán)限,以及按照本規(guī)則第135.77條被合格證持有人批準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)行控制的每個人員的姓名和職務(wù)。
(b)保證遵守航空器重量和平衡限制的程序,以及對于多發(fā)航空器,確認(rèn)其遵守本規(guī)則第135.195條規(guī)定的程序。
(c)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范或者相應(yīng)的摘錄信息,包括批準(zhǔn)運(yùn)行的區(qū)域、批準(zhǔn)使用的航空器類別和級別、機(jī)組組成以及批準(zhǔn)的運(yùn)行種類。
(d)遵守事故通報(bào)要求的程序。
(e)確保機(jī)長了解航空器已經(jīng)完成要求的適航檢查、符合相關(guān)維修要求并被批準(zhǔn)返回使用的程序。
(f)報(bào)告和記錄機(jī)長在飛行前、飛行中和飛行后發(fā)現(xiàn)的機(jī)械不正常情況的程序。
(g)機(jī)長確認(rèn)上次飛行中發(fā)現(xiàn)的機(jī)械不正常情況或者缺陷是否修復(fù)或者推遲修復(fù)的程序。
(h)機(jī)長在運(yùn)營人沒有作出預(yù)先安排的地點(diǎn)獲得航空器維修、預(yù)防性維修和獲取服務(wù)時需要遵守的程序(如果駕駛員被批準(zhǔn)為運(yùn)營人完成這一工作)。
(i)特定類型運(yùn)行所需的設(shè)備發(fā)生故障或者失效,判斷是否放行或者繼續(xù)飛行時,按照本規(guī)則第135.187條確定的程序。
(j)航空器加油、清除燃油污染、防火(包括靜電防護(hù)),以及加油期間管理和保護(hù)乘客需要遵守的程序。
(k)機(jī)長按照本規(guī)則第135.115條的要求對乘客進(jìn)行安全講解時需要遵守的程序。
(l)飛行定位程序或者相應(yīng)的運(yùn)行控制程序。
(m)確保遵守應(yīng)急程序,包括在緊急情況下每類機(jī)組必需成員的職責(zé)分工和按照本規(guī)則第135.125條應(yīng)急撤離時的職責(zé)分工。
(n)適用時,駕駛員的航路資格審定程序。
(o)批準(zhǔn)的航空器檢查大綱或者維修方案。
(p)遵守中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的程序。
(q)緊急情況下將需要他人協(xié)助的乘客快速撤離至出口需要遵守的程序。
(r)控制相關(guān)運(yùn)行人員執(zhí)勤時間、飛行時間和休息期的程序。
(s)防冰/除冰程序。
(t)遵守中國民航有關(guān)保安規(guī)定的程序,包括防止非法干擾、劫機(jī)、破壞行為的程序。
(u)遵守本規(guī)則其他有關(guān)要求的程序。
第135.45條航空器要求
(a)除本條(d)款規(guī)定的情況外,合格證持有人不得按照本規(guī)則運(yùn)行航空器,除非該航空器經(jīng)局方批準(zhǔn)或者滿足下列要求:
(1)在中國登記,具有中國頒發(fā)的有效適航證;
(2)處于適航狀態(tài)并滿足中國民用航空規(guī)章中相應(yīng)的適航要求,包括與標(biāo)識和設(shè)備相關(guān)的要求;
(3)旅客座位數(shù)量(不包括駕駛員座位)超過9座的活塞式發(fā)動機(jī)或者渦輪螺旋發(fā)動機(jī)驅(qū)動的飛機(jī)應(yīng)當(dāng)取得下述類型的型號合格證:
(i)運(yùn)輸類;
(ii)通勤類;
(iii)正常類并且滿足本規(guī)則附件B中的附加適航要求。
(b)每個合格證持有人應(yīng)當(dāng)對至少一架航空器具有排他的使用權(quán),該航空器滿足適用于合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的至少一個種類的運(yùn)行的要求。此外,對于其他合格證持有人沒有航空器排他使用權(quán)的每一種類的運(yùn)行,該合格證持有人應(yīng)當(dāng)可以根據(jù)書面協(xié)議,包括實(shí)施所需維修的協(xié)議,使用至少一架航空器來滿足適用于該種類運(yùn)行的要求。但是本款不禁止合格證持有人使用或者批準(zhǔn)使用在本規(guī)則運(yùn)行之外的運(yùn)行中使用的航空器,也不要求合格證持有人對其使用的所有航空器具有排他的使用權(quán)。
(c)在本條(b)款中,作為航空器的所有人單獨(dú)占有、控制和使用航空器用于飛行時,認(rèn)為其具有排他的使用權(quán);合格證持有人具有在航空器使用時生效的書面協(xié)議,包括實(shí)施所需維修的協(xié)議,允許其占有、控制和使用航空器至少6個連續(xù)日歷月時,認(rèn)為其具有航空器的排他的使用權(quán)。
(d)如果滿足下列要求,合格證持有人可以租用在某一國際民航公約締約國登記的不帶機(jī)組的民用航空器用于運(yùn)行:
(1)該航空器帶有登記國頒發(fā)的適當(dāng)適航證,滿足該國的登記和標(biāo)識要求,并且該航空器的型號合格證和適航證得到了民航局的認(rèn)可;
(2)該航空器由合格證持有人雇傭的持有中國駕駛員執(zhí)照的人員操作;
(3)合格證持有人向民航局遞交了航空器租用協(xié)議的副本。
第135.47條合格證持有人名稱的使用
(a)合格證持有人按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行時所使用的名稱應(yīng)當(dāng)與其運(yùn)行規(guī)范上所列名稱一致。
(b)除經(jīng)局方批準(zhǔn)外,在按照本規(guī)則運(yùn)行的航空器上應(yīng)當(dāng)明顯地標(biāo)出運(yùn)行該航空器的合格證持有人的名稱,否則合格證持有人不得運(yùn)行該航空器。航空器上標(biāo)示名稱的方法及其可讀性應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方認(rèn)可。
第135.49條危險(xiǎn)品的載運(yùn)
(a)無論是否載運(yùn)危險(xiǎn)品,合格證持有人都應(yīng)當(dāng)遵守中國民用航空規(guī)章CCAR-276部《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求。
(b)合格證持有人從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)獲得局方批準(zhǔn)。
第135.51條航空器的濕租
(a)除經(jīng)民航局批準(zhǔn)外,合格證持有人不得濕租境內(nèi)外非商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人的航空器用于本規(guī)則的運(yùn)行。
(b)合格證持有人在進(jìn)行涉及濕租的運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)向局方提交一份與境內(nèi)外其他商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人簽訂的航空器濕租租賃合同和有關(guān)批準(zhǔn)文件的副本,局方收到租賃合同副本后,將確定合同中航空器的運(yùn)行控制方,并根據(jù)需要,給合同一方或者雙方分別頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng),否則合格證持有人不得進(jìn)行濕租運(yùn)行。
(c)合格證持有人應(yīng)當(dāng)提供下列需要列入運(yùn)行規(guī)范的信息:
(1)合同雙方的名稱和合同的有效期限;
(2)合同所涉及的每架航空器的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志;
(3)運(yùn)行種類;
(4)運(yùn)行的機(jī)場或者區(qū)域;
(5)具體說明計(jì)劃由哪一方控制運(yùn)行和實(shí)施這種運(yùn)行控制的時間、機(jī)場或者區(qū)域。
(d)在對本條(b)款事項(xiàng)作出決定時,局方將考慮下列因素:
(1)機(jī)組成員資格;
(2)航空器適航性和維修工作;
(3)運(yùn)行控制;
(4)航空器的地面保障服務(wù);
(5)航班計(jì)劃;
(6)局方認(rèn)為有關(guān)的其他因素。
(e)經(jīng)局方批準(zhǔn),合格證持有人在因特殊原因取消其航空器的飛行時,可以濕租按照本規(guī)則運(yùn)行的其他商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人的航空器,載運(yùn)其旅客進(jìn)行替代飛行。這種飛行應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則相應(yīng)于所實(shí)施的該種運(yùn)行的規(guī)定。
B章飛行運(yùn)行
第135.61條遵守的規(guī)章
合格證持有人在遵守CCAR-91部的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)遵守本章的飛行運(yùn)行規(guī)則。
第135.63條記錄保持要求
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營基地或者局方批準(zhǔn)的其他地方保存以下資料,并處于能隨時接受局方檢查的狀態(tài):
(1)運(yùn)行合格證;
(2)運(yùn)行規(guī)范;
(3)一份可以用于本規(guī)則運(yùn)行的航空器的清單,并列出每架航空器的裝備可以允許其實(shí)施的運(yùn)行;
(4)合格證持有人所使用的每名駕駛員的記錄,該記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(i)駕駛員姓名;
(ii)駕駛員持有的執(zhí)照的種類、編號和包含的等級;
(iii)足夠詳盡的駕駛員航空經(jīng)歷,以用于判斷駕駛員在本規(guī)則運(yùn)行中駕駛航空器的資格;
(iv)駕駛員當(dāng)前的職位和被委派至該職位的日期;
(v)駕駛員持有的體檢合格證的級別和有效期限;
(vi)按照本規(guī)則要求進(jìn)行的各種訓(xùn)練中的資格考試、熟練檢查、儀表熟練檢查和航路檢查的日期和結(jié)果,以及在這些考試和檢查中所使用的航空器的型號;
(vii)駕駛員飛行時間的詳細(xì)記錄;
(viii)如該駕駛員擔(dān)任飛行檢查員,批準(zhǔn)其擔(dān)任飛行檢查員的文件;
(ix)由于健康、職業(yè)資格或者其他原因被解除駕駛員職位的有關(guān)記錄;
(x)本規(guī)則要求的初始訓(xùn)練和定期復(fù)訓(xùn)的完成日期。
(5)每個客艙乘務(wù)員的個人記錄,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)足以確定其符合本規(guī)則F章和H章中相應(yīng)部分的要求。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)將本條(a)(3)款要求的記錄保存至少6個月,應(yīng)當(dāng)將本條(a)(4)和(a)(5)款要求的每項(xiàng)記錄保存至少12個月。
(c)對于多發(fā)航空器,合格證持有人應(yīng)當(dāng)制定一式兩份包含航空器裝載信息的裝載艙單并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。艙單應(yīng)當(dāng)在每次起飛之前準(zhǔn)備完畢,并且應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)乘客人數(shù);
(2)裝載后航空器的總重;
(3)該次飛行的最大允許起飛重量;
(4)重心限制;
(5)裝載后的航空器重心,但如果航空器根據(jù)裝載表或者其他經(jīng)局方批準(zhǔn)的方法進(jìn)行裝載,能夠確保裝載后的航空器重心不會超出批準(zhǔn)的限制,則不需要計(jì)算實(shí)際的重心。在這種情況下,需在艙單上注明,根據(jù)裝載表或者其他經(jīng)批準(zhǔn)的方法,該航空器的重心在限制之內(nèi);
(6)航空器的登記號或者航班號;
(7)本次飛行的始發(fā)地和目的地;
(8)機(jī)組成員的姓名及其值勤位置。
(d)對于要求制定裝載艙單的航空器,航空器機(jī)長應(yīng)當(dāng)將一份完整的艙單隨航空器攜帶至目的地。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營基地或者另一局方同意的地點(diǎn)保存一份完整的艙單至少30個日歷日。
第135.65條機(jī)械不正常情況的報(bào)告
(a)每個合格證持有人應(yīng)當(dāng)在每架航空器上攜帶航空器飛行記錄本,以記錄機(jī)械不正常情況及修復(fù)或者延期修復(fù)的情況。
(b)對于駕駛員在飛行時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的機(jī)械不正常情況,機(jī)長應(yīng)當(dāng)確保將其記錄在航空器飛行記錄本上。每次飛行前,機(jī)長應(yīng)當(dāng)對上次飛行結(jié)束時記錄在航空器飛行記錄本上的每項(xiàng)機(jī)械不正常情況的當(dāng)前狀態(tài)作出判定。
(c)每個對機(jī)體、動力裝置、螺旋槳、旋翼或者設(shè)備方面的故障或者失效采取修復(fù)或者延期修復(fù)措施的人員,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則中相應(yīng)的維修要求將所采取的措施記錄在航空器飛行記錄本上。
(d)合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立一個在航空器上保存本條要求的、供相關(guān)人員使用的航空器飛行記錄本的程序,并且在本規(guī)則第135.41條要求的手冊中包含這一程序。
第135.67條報(bào)告潛在的危險(xiǎn)氣象條件和通信或者導(dǎo)航設(shè)施的不正常情況
駕駛員在飛行中一旦遇到潛在的危險(xiǎn)氣象條件或者發(fā)現(xiàn)某一地面通信或者導(dǎo)航設(shè)施不正常,如果認(rèn)為嚴(yán)重影響飛行的安全,則應(yīng)當(dāng)盡快通知空中交通管制部門。
第135.69條緊急情況下有限制的繼續(xù)或者中止飛行
(a)在按照本規(guī)則實(shí)施飛行期間,如果合格證持有人或者機(jī)長了解到會影響運(yùn)行安全的實(shí)際情況(包括機(jī)場和跑道情況),則應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對繼續(xù)飛行加以限制或者中止飛行,直至相關(guān)的情況得到改善。
(b)除下列情況外,機(jī)長不得允許航空器在出現(xiàn)本條(a)款規(guī)定的情況時繼續(xù)飛向預(yù)計(jì)著陸機(jī)場:
(1)有足夠的理由認(rèn)定在預(yù)計(jì)到達(dá)計(jì)劃著陸機(jī)場時,影響運(yùn)行安全的實(shí)際情況將得到消除;
(2)除飛向著陸機(jī)場外已經(jīng)沒有更為安全的方法。對于該種情況,繼續(xù)飛向上述機(jī)場將構(gòu)成本規(guī)則第135.39條所規(guī)定的緊急狀態(tài)。
第135.71條適航檢查
除非機(jī)長確認(rèn)航空器已按照適用情況完成了所要求的維修工作,航空器處于適航狀態(tài),否則不得開始飛行。對于合格證持有人規(guī)定由機(jī)長進(jìn)行飛行前檢查的情況,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則第135.41條要求的手冊中明確,并在訓(xùn)練大綱中增加相應(yīng)的培訓(xùn)要求。
第135.75條局方監(jiān)察員進(jìn)入駕駛艙的權(quán)利
(a)局方監(jiān)察員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)時,在向機(jī)長出示監(jiān)察員證件后,機(jī)長應(yīng)當(dāng)允許其不受阻礙地進(jìn)入該航空器的駕駛艙。但本款并不限制機(jī)長在緊急情況下出于安全考慮拒絕任何人進(jìn)入駕駛艙的應(yīng)急處置權(quán)。
(b)在實(shí)施航線監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)將駕駛艙內(nèi)的向前觀察員座位或者配有耳機(jī)或者話筒的前排旅客座位提供給局方監(jiān)察員使用。座位和耳機(jī)或者話筒的位置是否適合在航線檢查中使用由局方監(jiān)察員確定。
第135.77條運(yùn)行控制責(zé)任
(a)每個合格證持有人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)行控制負(fù)責(zé),并且應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則第135.41條要求的手冊中列出經(jīng)合格證持有人批準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)行控制的每個人的姓名和職務(wù)。
(b)在合格證持有人的運(yùn)行控制程序中,應(yīng)當(dāng)確定機(jī)長對航空器的放行所負(fù)有的責(zé)任。
第135.79條飛行定位要求
(a)每個合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立飛行定位程序,該程序:
(1)至少能夠?yàn)楹细褡C持有人提供CCAR-91部目視飛行規(guī)則飛行計(jì)劃所要求的信息;
(2)如果航空器失蹤或者未能按照預(yù)達(dá)時間到達(dá)目的地且失去聯(lián)系,能及時通知局方或者相關(guān)搜尋救援機(jī)構(gòu);
(3)如果在無法保持與合格證持有人通信聯(lián)絡(luò)的地區(qū)實(shí)施飛行,該程序能提供重新建立無線電或者電話通信聯(lián)絡(luò)的地點(diǎn)、日期和預(yù)計(jì)時間。
(b)有關(guān)飛行定位資料應(yīng)當(dāng)存放在合格證持有人的主運(yùn)營基地或者合格證持有人的飛行定位程序中指定的其他地方,直至飛行結(jié)束。
(c)除非在本規(guī)則要求的手冊中已經(jīng)包含了這一程序,合格證持有人應(yīng)當(dāng)將一份飛行定位程序的副本(及其修訂和增補(bǔ))提供給局方。
第135.81條為運(yùn)行人員提供的航空信息資料
合格證持有人應(yīng)當(dāng)為其雇傭的相關(guān)人員提供運(yùn)行規(guī)范中適用于該人員職能和責(zé)任的信息,并且應(yīng)當(dāng)為每個駕駛員提供下列現(xiàn)行有效的資料:
(a)必需的航空信息資料,包括導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、航空圖表等方面的信息,或者包含相同信息的商業(yè)出版資料。
(b)本規(guī)則和CCAR-91部相關(guān)部分。
(c)航空器使用手冊、航空器飛行手冊或者等效資料。
(d)對于國際飛行,相關(guān)運(yùn)行和進(jìn)入相關(guān)國家所適用的航行資料匯編,或者包含相同信息的商業(yè)出版資料。
第135.83條駕駛艙中必需配備的資料
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)為駕駛員提供下列資料,這些資料應(yīng)當(dāng)保持最新有效的狀態(tài),以恰當(dāng)、適用的形式編制,并且放置在駕駛員從其駕駛座位上易于取用的地方:
(1)駕駛艙檢查單;
(2)對于多發(fā)航空器或者帶可以收放起落架的航空器,按照適用情況包含本條(c)款要求的程序的駕駛艙應(yīng)急檢查單;
(3)駕駛員操作位置上一套相關(guān)的航空圖表,目視飛行規(guī)則飛行應(yīng)當(dāng)包含航空地圖;
(4)對于儀表飛行規(guī)則運(yùn)行,駕駛員操作位置上一套適用的航路、終端區(qū)以及進(jìn)近圖;
(5)對于多發(fā)航空器,一臺發(fā)動機(jī)失效時的爬升性能數(shù)據(jù),并且當(dāng)航空器被批準(zhǔn)用于儀表飛行規(guī)則飛行或者云上飛行時,該數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)足以讓駕駛員判斷是否滿足本規(guī)則第135.191條(a)(2)款的規(guī)定。
(b)本條(a)(1)款要求的駕駛艙檢查單中應(yīng)當(dāng)按照以下各個階段列出檢查項(xiàng)目:
(1)開車前;
(2)起飛前;
(3)起飛后;
(4)著陸前;
(5)著陸后;
(6)關(guān)車。
(c)本條(a)款第(2)項(xiàng)要求的駕駛艙應(yīng)急檢查單應(yīng)當(dāng)按照適用情況包含以下方面的程序:
(1)對燃油、液壓、電氣和機(jī)械系統(tǒng)的應(yīng)急操作;