《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》修訂解讀
2017-02-20
《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》修訂解讀
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法>的決定》于2016年第29次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，發(fā)布《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2016年第80號(hào)），并于2016年12月10日起施行。為便于理解本次修改的主要內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)修改情況解讀如下：
一、修訂背景
試驗(yàn)檢測(cè)是控制和保障工程質(zhì)量、安全必要手段?？茖W(xué)準(zhǔn)確的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是評(píng)判工程質(zhì)量的重要依據(jù)?？刂坪捅Ｕ瞎こ藤|(zhì)量和安全，也是各類工程行業(yè)主管部門和參建各方的廣泛共識(shí)和普遍做法。為保證試驗(yàn)檢測(cè)工作規(guī)范開展，不斷提升試驗(yàn)檢測(cè)綜合能力，交通運(yùn)輸部于2005年頒布實(shí)施了《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》，極大地促進(jìn)了公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的規(guī)范化水平。
近年來(lái)，國(guó)家十分重視檢驗(yàn)檢測(cè)工作，先后出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)活力，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)整體能力水平快速提升?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》取消了公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人員資格許可事項(xiàng)后，人社部與交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》，明確設(shè)立公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度。為此，《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》（原交通部2005年第12號(hào)）關(guān)于管理機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員的條款亟待修改，同時(shí)，有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)管理方法也面臨調(diào)整，以便更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)提升檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體水平的精神。
二、主要修改內(nèi)容
（一）對(duì)涉及管理機(jī)構(gòu)的條款作了修改。將“國(guó)務(wù)院交通主管部門”修改為“交通運(yùn)輸部”；將“交通主管部門”修改為“交通運(yùn)輸主管部門”；將“交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站”修改為“交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)”；將“質(zhì)監(jiān)總站”修改為“部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)”；“省站”修改為“省級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)”。
（二）對(duì)有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)人員需經(jīng)“考試合格”、“注銷考試合格證書”等準(zhǔn)入管理的相關(guān)內(nèi)容作了刪除或修改；對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員職業(yè)資格按水平評(píng)價(jià)類劃分要求進(jìn)行了重新劃分，即“試驗(yàn)檢測(cè)工程師”修改為“試驗(yàn)檢測(cè)師”，“試驗(yàn)檢測(cè)員”修改為“助理試驗(yàn)檢測(cè)師”。
（三）對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理方式作了局部調(diào)整。刪除涉及“檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)?jiān)黾由弦坏燃?jí)檢測(cè)項(xiàng)目”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格了等級(jí)管理。
（四）刪除關(guān)于收榷等級(jí)證書》工本費(fèi)的規(guī)定，明確規(guī)定“等級(jí)評(píng)定不得收費(fèi)，有關(guān)具體事務(wù)性工作可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式實(shí)施”。
