招標代理資格認定全面取消，28日起施行
2017-12-28
中華人民共和國主席令
第八十六號
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國招標投標法>、<中華人民共和國計量法>的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2017年12月27日通過，現(xiàn)予公布，自2017年12月28日起施行。
中華人民共和國主席 習近平
2017年12月27日
對《中華人民共和國招標投標法》作出修改
一、對《中華人民共和國招標投標法》作出修改
?。ㄒ唬﹦h去第十三條第二款第三項。
?。ǘ﹦h去第十四條第一款。
?。ㄈ⒌谖迨畻l第一款中的“情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格”修改為“情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
1、刪去第十三條第二款第三項。
原招標投標法第十三條：
招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯袕氖抡袠舜順I(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；
?。ǘ┯心軌蚓幹普袠宋募徒M織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；
（三）有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。（刪除）
2、刪去第十四條第一款。
原招標投標法第十四條：
從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格認定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。（刪除）
刪除了有關(guān)招標代理資格認定的規(guī)定。這也就意味著，招標代理資格認定全面取消。
招標代理資格認定全面取消影響：
招標代理機構(gòu)不對代理的招投標項目承擔主體責任，招標方自主選擇代理機構(gòu)屬于市場行為，代理機構(gòu)可以通過市場競爭、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范，發(fā)展改革、建設(shè)等行業(yè)主管部門也可以通過強化事中事后的管理措施進行監(jiān)督，不需要以行政許可的方式設(shè)定準入門檻。
強化問責：串標、違規(guī)嚴重者1—2年內(nèi)禁止代理并公告
與取消資格認定相對應(yīng)的是，加大了對招標代理機構(gòu)違規(guī)、串標等行為的懲罰力度。
新增規(guī)定：招標代理機構(gòu)違反本法有關(guān)規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招投標活動有關(guān)情況和資料的，或者與招標人、投標人串標損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的，除了可采取罰款措施，對情節(jié)嚴重者還可禁止其1—2年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
行政許可取消后，有關(guān)主管部門將創(chuàng)設(shè)新的監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。同時暢通投訴舉報渠道，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時查處違法違規(guī)行為，強化與相關(guān)部門的信息共享。此外，還將通過加快誠信體系建設(shè)，對失信者實行聯(lián)合懲戒。
可以預期，今后半年到一年，全國招標公司數(shù)量上將出現(xiàn)井噴式增長。
原文：
第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定：
一、對《中華人民共和國招標投標法》作出修改
?。ㄒ唬﹦h去第十三條第二款第三項。
?。ǘ﹦h去第十四條第一款。
?。ㄈ⒌谖迨畻l第一款中的“情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格”修改為“情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
二、對《中華人民共和國計量法》作出修改
（一）將第三條第一款修改為：“國家實行法定計量單位制度。”
第三款修改為：“因特殊需要采用非法定計量單位的管理辦法，由國務(wù)院計量行政部門另行制定。”
?。ǘ﹦h去第九條第二款中的“縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當進行監(jiān)督檢查”。
?。ㄈ⒌谑l修改為：“制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具有與所制造、修理的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備。”
（四）將第十四條修改為：“任何單位和個人不得違反規(guī)定制造、銷售和進口非法定計量單位的計量器具。”
（五）刪去第十五條第二款。
（六）刪去第十七條第二款。
?。ㄆ撸┑谒恼略黾右粭l作為第十八條：“縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當依法對制造、修理、銷售、進口和使用計量器具，以及計量檢定等相關(guān)計量活動進行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個人不得拒絕、阻撓。”
?。ò耍﹦h去第二十二條。
本決定自2017年12月28日起施行。
《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國計量法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
