【PPP聚焦】2017年12月27日聚焦PPP資訊
2017-12-27
◆日前，財(cái)政部PPP中心焦小平主任、副主任韓斌一行應(yīng)聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)邀請(qǐng)，參加了在泰國曼谷召開的UNESCAP宏觀經(jīng)濟(jì)政策、減貧和發(fā)展籌資委員會(huì)第一屆會(huì)議，和同期舉行的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施籌資區(qū)域論壇。PPP中心焦小平主任作為會(huì)議嘉賓在大會(huì)上發(fā)言。他建議UNESCAP在亞太地區(qū)牽頭建立PPP網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮政策協(xié)調(diào)、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)PPP能力建設(shè)、以及促進(jìn)區(qū)域內(nèi)PPP項(xiàng)目信息互通的作用。焦主任的發(fā)言推動(dòng)了委員會(huì)成員就建立亞太地區(qū)PPP網(wǎng)絡(luò)事宜達(dá)成共識(shí)?！?2月26日，河南省財(cái)政廳公布關(guān)于調(diào)整廳PPP項(xiàng)目庫的公告，財(cái)政廳于12月中旬組織河南省PPP專家對(duì)各地新申報(bào)入庫的316個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行集中統(tǒng)一評(píng)審，按程序報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳審定后，其中：符合調(diào)入項(xiàng)目管理庫項(xiàng)目105個(gè)，總投資1094億元；符合調(diào)入項(xiàng)目儲(chǔ)備清單項(xiàng)目189個(gè)，總投資1850億元；不予入庫項(xiàng)目22個(gè)。◆12月25日，國務(wù)院批復(fù)同意了《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》，明確了要將上海大都市圈打造為世界級(jí)城市群。《總體規(guī)劃》同時(shí)要求上海在深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革上有新作為，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻(xiàn)。此次《總體規(guī)劃》還提出到2035年上海市常住人口控制在2500萬左右，建設(shè)用地總規(guī)模不超過3200平方公里。而根據(jù)此前上海市的規(guī)劃內(nèi)容，“十三五”期間建設(shè)用地總規(guī)模不突破3185平方公里?！羧涨?，河北印發(fā)了《關(guān)于深化財(cái)政支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)改革的實(shí)施意見》。針對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款問題，意見規(guī)定，河北省行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、購置及租賃用房的社會(huì)辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括公建民營類)，從2018年1月1日起，從金融機(jī)構(gòu)取得的實(shí)際貸款將按中國人民銀行1年期貸款基準(zhǔn)利率給予財(cái)政貼息，貼息期限為1到3年。貼息資金將由河北省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，每個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過100萬元。此外，為激發(fā)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)競爭活力，河北將按照養(yǎng)老院等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法給予獎(jiǎng)補(bǔ)。據(jù)了解，河北將積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過股份制、股份合作制、PPP等模式，參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)健融合發(fā)展，并逐步使社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的主體?！羧涨埃K省在全國率先印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》，要求各地及時(shí)將項(xiàng)目信息錄入PPP信息平臺(tái)，對(duì)拒不公開信息的項(xiàng)目將清退出項(xiàng)目庫。據(jù)了解，江蘇PPP信息平臺(tái)將及時(shí)統(tǒng)計(jì)全省PPP項(xiàng)目入庫、采購、簽約、績效等實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)反映地方財(cái)政支出責(zé)任等重要數(shù)據(jù)，確保全省PPP項(xiàng)目按既定流程規(guī)范推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變，由重融資模式向重體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，由重項(xiàng)目建設(shè)向重項(xiàng)目運(yùn)營管理轉(zhuǎn)變?！?2月25日，江蘇PPP發(fā)展高層論壇在南京舉行。據(jù)悉，江蘇PPP發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理論研究均走在全國前列。截至2017年11月末，江蘇全省入庫項(xiàng)目633個(gè)(全國約7000個(gè))，總投資12469億元(全國約10萬億元);江蘇率先建立PPP項(xiàng)目庫、試點(diǎn)項(xiàng)目“能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，出臺(tái)補(bǔ)貼政策，建立運(yùn)營省級(jí)PPP融資支持基金并最早投放項(xiàng)目。省財(cái)政廳與省社科院還聯(lián)合研究出版了《PPP模式在江蘇的成功實(shí)踐》?！艚?，由昆明院參與設(shè)計(jì)的撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理PPP項(xiàng)目在澄江縣正式啟動(dòng)。撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理PPP項(xiàng)目是全國首個(gè)林業(yè)生態(tài)建設(shè)類的PPP示范項(xiàng)目，同時(shí)也是保衛(wèi)撫仙湖雷霆行動(dòng)、撫仙湖綜合治理工作的三年行動(dòng)計(jì)劃以及撫仙湖生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)投資17億元，建設(shè)期3年，運(yùn)營期為20年，包含4.05萬畝耕地6.3萬畝石漠化植被恢復(fù)兩個(gè)部分?！舭不账?2月26日晚公告，公司收到三個(gè)PPP項(xiàng)目中標(biāo)通知書：一是涇縣紅色旅游交通路網(wǎng)工程建設(shè)PPP項(xiàng)目，中標(biāo)人為公司及子公司安徽省公路橋梁工程有限公司組成的聯(lián)合體，該項(xiàng)目建設(shè)總投資約21.23億元。二是涇縣生態(tài)文明提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目，中標(biāo)人為公司，該項(xiàng)目建設(shè)總投資約22.19億元。三是六安市裕安區(qū)綠色城南高鐵新區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施及高新技術(shù)園PPP項(xiàng)目（二期），中標(biāo)人為公司與安徽中擎建設(shè)發(fā)展有限公司組成聯(lián)合體，該項(xiàng)目總投資暫定11.81億元。◆東湖高新12月26日晚公告，公司全資子公司湖北省路橋集團(tuán)有限公司及湖北聯(lián)投蘄春投資有限公司、中設(shè)公司組成的聯(lián)合體，中標(biāo)赤龍湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目，包括李時(shí)珍文化旅游區(qū)環(huán)湖路和赤龍湖國家濕地公園科普館，項(xiàng)目總投資估算約16.03億元；天域生態(tài)12月26日晚公告，近日公司收到招標(biāo)人濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)城市管理局發(fā)來的《中標(biāo)通知書》，確認(rèn)公司中標(biāo)濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新河公園、潤河公園、三韓河景觀工程PPP項(xiàng)目?！?2月27日午間公告，北京東方園林環(huán)境股份有限公司作為牽頭人與北京東方利禾景觀設(shè)計(jì)有限公司、中邦建設(shè)工程有限公司聯(lián)合中標(biāo)單縣東舜河生態(tài)修復(fù)及綜合整治(B段)PPP項(xiàng)目，總投資17.8,9億元；上海巴安水務(wù)股份有限公司作為牽頭方，與江蘇神龍海洋工程集團(tuán)有限公司組成的聯(lián)合體參與了曹縣一環(huán)水系綜合改造PPP項(xiàng)目的競爭性磋商，項(xiàng)目總投資額約12.8億元。
