（內(nèi)蒙古）烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（12月25日-12月29日）
2017-12-26
烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）已由烏拉特前旗人民政府同意采用PPP模式(政府和社會(huì)資本合作模式）進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交。烏拉特前旗文化旅游廣電局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”）經(jīng)烏拉特前旗人民政府（項(xiàng)目授權(quán)主體）授權(quán)作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)。北京江河潤(rùn)澤工程管理咨詢(xún)有限公司受烏拉特前旗文化旅游廣電局的委托對(duì)烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目以公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來(lái)報(bào)名參加。一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目授權(quán)主體：烏拉特前旗人民政府。2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：烏拉特前旗文化旅游廣電局。3、項(xiàng)目名稱(chēng)與編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目。批準(zhǔn)文件編號(hào)：【2017】第54號(hào)。采購(gòu)文件編號(hào)：BRR-QQTYWHCYY-2017。項(xiàng)目地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗。4、內(nèi)容及分包情況1.項(xiàng)目名稱(chēng)：烏拉特前旗體育文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目2.采購(gòu)內(nèi)容：項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目總投資金額41024.05萬(wàn)元，項(xiàng)目總用地面積約27.4萬(wàn)㎡，總建筑面積4.4萬(wàn)㎡。包括一座文體中心、一座文體創(chuàng)業(yè)中心、一座綜合訓(xùn)練館、一座民族館、一座藝術(shù)館、多處室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所以及其他附屬設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為烏拉特前旗文體中心建筑面積2.26萬(wàn)㎡、文體創(chuàng)業(yè)中心建筑面積5700㎡、綜合訓(xùn)練館建筑面積5200㎡、民族館建筑面積約3200㎡、藝術(shù)館建筑面積約7700㎡、室外健身場(chǎng)地及相關(guān)綠化、水面、道路、停車(chē)場(chǎng)配套設(shè)施。項(xiàng)目公司：由政府方和社會(huì)資本方成立的項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交工作。3.預(yù)算金額：項(xiàng)目總投資約41024.05萬(wàn)元（最終以烏拉特前旗審計(jì)局或財(cái)政局審計(jì)認(rèn)定的決算金額為準(zhǔn)）。5、PPP合作期限本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)年限合計(jì)為20年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期為18年。6、采購(gòu)方式采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)。7、采購(gòu)范圍及需求（1）項(xiàng)目總投資額：本項(xiàng)目總投資41024.05萬(wàn)元（最終以烏拉特前旗審計(jì)局或財(cái)政局審計(jì)認(rèn)定的決算金額為準(zhǔn)）。項(xiàng)目資本金8206.24萬(wàn)元，其中：政府出資820.62萬(wàn)元（占10%），社會(huì)資本出資7385.61（占90%）。其余債權(quán)融資的資金為32817.81萬(wàn)元，由項(xiàng)目公司通過(guò)融資獲齲政府方不為本項(xiàng)目融資提供任何形式的擔(dān)保。（2）項(xiàng)目合同期限：本項(xiàng)目合作期為20年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期為18年。（3）實(shí)施模式：本項(xiàng)目采用“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交（BOT）”運(yùn)作方式，由烏拉特前旗城市發(fā)展投資有限公司與社會(huì)資本合資成立SPV公司，SPV公司負(fù)責(zé)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作。經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目無(wú)償移交烏拉特前旗人民政府指定機(jī)構(gòu)。（4）回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目為有部分經(jīng)營(yíng)性收入的公益類(lèi)項(xiàng)目，政府賦予項(xiàng)目公司合作期限內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)場(chǎng)館、設(shè)施、場(chǎng)地進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)以及配套建設(shè)的飲食中心超市、便利店和餐飲等進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入包括：場(chǎng)地租賃費(fèi)、場(chǎng)館門(mén)票、商業(yè)設(shè)施物業(yè)費(fèi)、商業(yè)設(shè)施租賃費(fèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入等文體收費(fèi)項(xiàng)目等。對(duì)于收入不足以覆蓋項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本以及合理回報(bào)部分，采取可行性缺口補(bǔ)助，由政府對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，由實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核，財(cái)政運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼金額數(shù)額參考運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核結(jié)果。合作期間，項(xiàng)目總收益率指標(biāo)設(shè)定為稅后資本金內(nèi)部收益率7%（折現(xiàn)率5%）。項(xiàng)目總收益率在7%以?xún)?nèi)(含)政府方不分紅。收益超過(guò)規(guī)定收益以外時(shí)，當(dāng)超過(guò)約定收益率20%以?xún)?nèi)時(shí)（7%＜稅后資本金內(nèi)部收益率＜8.4%），對(duì)超出的部分，政府方按照股權(quán)比例享有分紅權(quán)；當(dāng)超過(guò)約定收益率20%以外時(shí)（稅后資本金內(nèi)部收益率≥8.4%），對(duì)超出部分，政府全部收回補(bǔ)充政府補(bǔ)貼支出或調(diào)整價(jià)格，以保證公共利益。二、對(duì)申請(qǐng)人（社會(huì)資本）的資格要求1、符合政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定。2、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外法人，但不包括本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其控股國(guó)有企業(yè)（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)同時(shí)滿足）。3、具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)；年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，2016年末資產(chǎn)負(fù)債率不大于70%（以2016年審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。聯(lián)合體投標(biāo)的，一方滿足即可）；沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)同時(shí)具備）。4、投融資能力不低于4億元。（聯(lián)合體投標(biāo)的，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權(quán)總和確定）。5、具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)，并且擁有有效《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（聯(lián)合體投標(biāo)的，承擔(dān)施工部分的企業(yè)滿足即可，聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)）。6、2013年起至今在中國(guó)大陸地區(qū)完成或在建的至少一個(gè)10000萬(wàn)元（含）以上類(lèi)似工程建設(shè)項(xiàng)目，證明材料包括施工合同（合同只需提供協(xié)議書(shū)部分）或竣工驗(yàn)收單（聯(lián)合體由承擔(dān)施工工作的一方提供）。7、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，其成員不超過(guò)3名，須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，以一個(gè)參與人的身份參與。（1）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無(wú)效投標(biāo)。（2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為承擔(dān)主要施工部分的企業(yè)，財(cái)務(wù)投資人不得作為牽頭人。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。否則，相關(guān)申請(qǐng)均不予通過(guò)評(píng)審。8、企業(yè)無(wú)行賄犯罪記錄(提供由檢察院出具的檢查機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函)。提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)近3年內(nèi)（如供應(yīng)商成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明。三、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取方法：1、符合上述條件的資格預(yù)審申請(qǐng)人可在2017年12月25日至2017年12月29日上午：08:30--12:00下午：15:00--17:30到巴彥淖爾市烏拉特前旗政務(wù)服務(wù)中心二樓東廳8號(hào)窗口報(bào)名。2、獲取資格預(yù)審文件方式：到巴彥淖爾市烏拉特前旗政務(wù)服務(wù)中心二樓東廳8號(hào)窗口領(lǐng)齲3、資格預(yù)審文件獲取時(shí)間：2017年12月25日至2017年12月29日上午：08:30--12:00下午：15:00--17:30。4、申請(qǐng)人參加資格預(yù)審報(bào)名所需提供下列證件和資料的原件，如資料不全，不予接受。（1）法定代表人證明書(shū)或法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（2）法定代表人或委托代表有效身份證明；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（三證合一只需提供此項(xiàng)）；（4）企業(yè)稅務(wù)登記證副本（三證合一只不需提供此項(xiàng)）；（5）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（三證合一只不需提供此項(xiàng)）；（6）檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函原件（如是聯(lián)合體，各方均需提供）；（7）資質(zhì)證書(shū)（帶有二維碼的復(fù)印件即可）；（8）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（原件，如有）；（9）2013年起至今在中國(guó)大陸地區(qū)完成或在建的至少一個(gè)10000萬(wàn)元（含）以上類(lèi)似工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同原件或竣工驗(yàn)收單原件（聯(lián)合體由承擔(dān)施工工作的一方提供）。四、資格預(yù)審文件售價(jià)每套0元，售后不退。五、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交截止時(shí)間、資格預(yù)審時(shí)間及地點(diǎn)1、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2018年01月17日上午09:30（北京時(shí)間）。2、資格預(yù)審時(shí)間：2018年01月17日上午09:30（北京時(shí)間）。3、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)及評(píng)審地點(diǎn)：烏拉特前旗政務(wù)中心二樓開(kāi)標(biāo)室。4、公告媒介本預(yù)審公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)、烏拉特前旗人民政府網(wǎng)上發(fā)布，其它媒介轉(zhuǎn)發(fā)無(wú)效。六、資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用合格制；凡是參與資格預(yù)審并審核合格的申請(qǐng)人均可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。七、聯(lián)系方式1、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：烏拉特前旗文化旅游廣電局地址：內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)聯(lián)系人：張海東電話：0478-32124162、招標(biāo)代理：北京江河潤(rùn)澤工程管理咨詢(xún)有限公司地址：呼和浩特市賽罕區(qū)大學(xué)西街110號(hào)豐業(yè)大廈六層郵政編碼：010020聯(lián)系人：周浦琛聯(lián)系電話：18686090970
