省交通運(yùn)輸廳等24部門聯(lián)合制定《貫徹交通運(yùn)輸部等18部門通知推動我省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展實(shí)施方案》
2017-11-08
近日，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、濟(jì)南鐵路局等24部門聯(lián)合制定下發(fā)《貫徹交通運(yùn)輸部等18部門通知推動我省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展實(shí)施方案》。方案確定，到“十三五”末，在我省構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施完善、便捷高效、融合聯(lián)動、綠色環(huán)保、安全有序的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，基本建立現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。到2020年，沿海主要港口鐵路進(jìn)港率達(dá)到80%以上，形成15-20個多式聯(lián)運(yùn)樞紐基地；2018年起，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長10%左右；到2020年，貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到80%；全社會物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值占比顯著降低。主要任務(wù)是：一是營造良好市場秩序。規(guī)范市場監(jiān)管方式，逐步建立多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營信用考核評價體系與獎懲聯(lián)動機(jī)制；創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式，提高聯(lián)運(yùn)貨物通關(guān)效率和省內(nèi)進(jìn)出口貨物直通放行比例；深化公路貨運(yùn)市場治理，強(qiáng)化重型貨運(yùn)車輛裝卸源頭監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行港口、鐵路、公路收費(fèi)政策，落實(shí)收費(fèi)公示制度；構(gòu)建運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，2018年建立與國家相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)相銜接的多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)測體系。二是創(chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)模式。2017年底前，省交通運(yùn)輸廳與濟(jì)南鐵路局簽訂《共同推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，形成協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，2019年力爭省內(nèi)多地開通多式聯(lián)運(yùn)對開班列。推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織形式，推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸?shù)仁痉豆こ?，試點(diǎn)發(fā)展?jié)现燎鄭u鐵路雙層貨運(yùn)集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè)，2020年在全省形成20個左右示范項(xiàng)目；加強(qiáng)服務(wù)規(guī)則銜接，制定鐵水聯(lián)運(yùn)和公鐵聯(lián)運(yùn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；積極拓展多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)市場，2018年推動成立全省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟；拓展投融資渠道，鼓勵和支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過發(fā)行債券、股票上市等多渠道融資。三是提升基礎(chǔ)保障能力。優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)通道及樞紐布局，到2020年，逐步完善貫通全省的物流大通道網(wǎng)絡(luò)，跨省份、全國性的綜合貨運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)形成規(guī)模；推進(jìn)集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，到2020年，沿海和內(nèi)河主要港口（港區(qū)）鐵路進(jìn)港率分別達(dá)到80%和70%以上，重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)到60%，二級及以上公路覆蓋率100%。四是加快裝備技術(shù)升級。推進(jìn)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，到2020年，在多式聯(lián)運(yùn)樞紐、信息互聯(lián)互通、重大轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)裝備、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范等方面形成一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)；推廣標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，推動一貫化帶盤運(yùn)輸；發(fā)展先進(jìn)適用的多式聯(lián)運(yùn)裝備技術(shù)，加快多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)裝備升級改造。五是推動信息交互共享。建立省級多式聯(lián)運(yùn)公共信息資源平臺。推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+”，依托智慧港口、物聯(lián)網(wǎng)等試點(diǎn)示范工程，鼓勵和支持線上線下融合、多方業(yè)務(wù)協(xié)同的智慧聯(lián)運(yùn)平臺建設(shè)。六是拓展國內(nèi)外聯(lián)運(yùn)市常到2020年，打造2-3條中歐、中亞運(yùn)行線；建立國際運(yùn)輸交流合作機(jī)制，積極與“一帶一路”沿線國家共建“經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，打造區(qū)域綜合性保稅物流集散中心，開辟和搭建更多跨國貨運(yùn)新通道。
