陜西將農村公路基本支出納入財政預算
2017-11-08
本網訊陜西省政府辦公廳日前印發(fā)《關于創(chuàng)新農村基礎設施投融資體制機制的實施意見》（簡稱《意見》），明確將農村公路建設、養(yǎng)護和管理機構運行經費及人員基本支出納入一般公共財政預算。
《意見》提出，要聚焦加快補齊農村基礎設施短板和推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，明確各級政府事權和投入責任，健全投入長效機制，完善管護機制。到2020年，基本形成農村基礎設施建設主體多元、渠道暢通、充滿活力的投融資體制，逐步建立市場運作、專業(yè)高效的建設管理機制。
對沒有收益的基礎設施，建設投入以政府為主，鼓勵社會資本和農民參與。采取直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補、無償提供建筑材料等方式支持建設；鼓勵市、縣政府和社會資本設立農村基礎設施建設投資基金；建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，推動地方融資平臺轉型改制和市場化融資。
《意見》要求，完善農村公路建設養(yǎng)護機制，合理確定農村公路養(yǎng)護資金補助標準。鼓勵縣級政府采取出讓公路冠名權、廣告權、相關資源開發(fā)權以及減免稅收等方式，籌資建設和養(yǎng)護農村公路。大力推廣“建養(yǎng)一體化”、PPP等模式，由社會力量承擔陜西省農村公路建設項目總承包施工及交工驗收后一定期限的養(yǎng)護服務工作。完善農村防災管理體系，建立災毀保險制度，提升農村公路抗災搶修能力。
