交通運輸部發(fā)布“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施意見
2017-08-24
近日,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施意見》及《交通運輸部“雙隨機”抽查事項清單》,針對交通運輸領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提出4個方面的實施意見,并明確要求在今年年底實現(xiàn)“雙隨機”抽查事項在市場監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項的全覆蓋,切實提升事中事后監(jiān)管能力和水平。
一是明確了“雙隨機”抽査適用范圍。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的市場監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項以及依據(jù)部“三定方案”職責(zé)組織開展的面向市場主體的監(jiān)管活動和監(jiān)管事項原則上都納入“雙隨機”抽查范圍,針對地方交通運輸管理部門開展的內(nèi)部層級督查事項則排除在“雙隨機”抽查范圍之外。
二是明確了“一單兩庫一細(xì)則”的具體要求。對《清單》收錄的40項事項均要建立市場主體名錄庫和檢查人員名錄庫,且對“一單兩庫”實行動態(tài)管理。同時,制定隨機抽查工作細(xì)則,明確抽查比例和頻次、抽查標(biāo)準(zhǔn)、抽查流程、抽查結(jié)果公示和運用等內(nèi)容。
三是規(guī)范了“雙隨機”抽査方式和程序。《意見》要求合理確定抽查比例和頻次,完善“雙隨機”抽取方式,規(guī)范隨機抽查流程,及時準(zhǔn)確公開抽查結(jié)果。同時,加強抽查結(jié)果的運用,對重大隱患和突出問題實行專項督辦,對普遍性問題及時向地方政府和部門通報反饋,并將抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄。
四是健全了“雙隨機”抽查工作體制機制?!兑庖姟诽岢鼋⒔∪?lián)合抽查工作機制、與常規(guī)監(jiān)管方式的銜接機制、分類分級風(fēng)險監(jiān)管機制、信息化監(jiān)管工作機制、創(chuàng)新監(jiān)管工作體制等五大工作機制,以提高檢查效率,提升監(jiān)管的規(guī)范性、公平性和有效性。(廳行政服務(wù)中心)