貴州深化交通投融資體制改革真正做到投得準(zhǔn)
2017-07-27
近日，貴州省政府出臺(tái)《關(guān)于深化交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出到2020年，貴州將實(shí)現(xiàn)投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、償債的良性循環(huán)，真正做到“投得準(zhǔn)、融得來(lái)、用得好、還得起”。根據(jù)《意見(jiàn)》，貴州將構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化格局。省級(jí)政府還貸高速公路項(xiàng)目資本金由省地共同分擔(dān)，省級(jí)以下的由市縣兩級(jí)共同分擔(dān)；經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)以社會(huì)資本投入為主。普通國(guó)道建設(shè)資金以上級(jí)安排為主，缺口資金由地方政府匹配；普通省道建設(shè)資金由省地共同分擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理以地方政府為主，地方政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，所需經(jīng)費(fèi)納入一般公共預(yù)算。航道、渡口、便民碼頭及庫(kù)區(qū)航運(yùn)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主，由省地共同分擔(dān)，閘壩礙航復(fù)航建設(shè)以水利水電企業(yè)投入為主，航電樞紐等準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以發(fā)電企業(yè)投入為主，政府給予一定資金補(bǔ)助。
《意見(jiàn)》提出，創(chuàng)新政府投資支持方式，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、礦產(chǎn)資源等捆綁實(shí)施一體化開(kāi)發(fā)。探索“以電補(bǔ)航”、港口碼頭資源綜合開(kāi)發(fā)利用等方式，籌集航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，帶動(dòng)沿江地帶經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。
貴州省還將支持資質(zhì)、資產(chǎn)優(yōu)良的交通企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組、上市等多種方式做大做強(qiáng)，推進(jìn)有條件的企業(yè)實(shí)施股份制改造，力爭(zhēng)“十三五”期省內(nèi)3—5家交通企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。
