六部委促交通運輸與旅游融合發(fā)展鼓勵采取PPP模式
2017-07-18
（原標題：六部委促交通運輸與旅游融合發(fā)展鼓勵采取PPP模式）
7月18日從交通部獲悉，交通部、國家旅游局、國家鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行印發(fā)《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，旨在進一步擴大交通運輸有效供給，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的基礎條件，加快形成交通運輸與旅游融合發(fā)展的新格局。
意見提出，到2020年，基本建成結構合理、功能完善、特色突出、服務優(yōu)良的旅游交通運輸體系。建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制，基本形成“快進”“慢游”旅游交通基礎設施網(wǎng)絡，旅游交通產(chǎn)品供給能力明顯增強，旅游交通服務功能明顯改善，服務質量有效提升。
意見提出，加強旅游交通基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃。進一步強化規(guī)劃引領作用，加強旅游交通基礎設施發(fā)展規(guī)劃編制，統(tǒng)籌考慮交通、游憩、娛樂、購物等旅游要素和旅游資源開發(fā)，構建“快進”“慢游”的綜合旅游交通網(wǎng)絡。
意見還提出，加快構建便捷高效的“快進”交通網(wǎng)絡。依托高速鐵路、城際鐵路、民航、高等級公路等構建“快進”交通網(wǎng)絡，提高旅游目的地的通達性和便捷性，實現(xiàn)游客遠距離快速進出目的地。做好自駕車房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。
意見強調(diào)，要提升高速公路服務設施的旅游功能。結合地方特色因地制宜在高速公路服務區(qū)增設休憩娛樂、物流、票務、旅游信息和特色產(chǎn)品售賣等服務功能，設置房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁等設施，推動高速公路服務區(qū)向交通、生態(tài)、旅游、消費等復合功能型服務區(qū)轉型升級，建成一批特色主題服務區(qū)。
意見還提出，要促進鐵路旅游產(chǎn)品轉型升級，打造精品公路旅游產(chǎn)品，開發(fā)水上旅游產(chǎn)品。優(yōu)化沿海郵輪港口布局，逐步形成分布合理的郵輪港口體系。支持發(fā)展郵輪、游艇等水上旅游產(chǎn)品。鼓勵支持航運企業(yè)根據(jù)市場需求拓展國際國內(nèi)郵輪航線，打造郵輪港口至城市一體化旅游線路。
意見強調(diào)，要拓展促進融合發(fā)展的投融資渠道。進一步創(chuàng)新模式，加大投融資力度，形成多元化旅游交通發(fā)展投融資格局。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營、政府購買服務、政府和社會資本合作（PPP）等模式，鼓勵整合旅游和土地資源，實現(xiàn)沿線交通運輸和旅游資源開發(fā)一體化發(fā)展。積極爭取開發(fā)性、政策性等金融機構信貸資金支持。國家開發(fā)銀行“十三五”期提供不低于2000億元優(yōu)惠貸款，按照“保本微利”的原則確定貸款利率，原則上不高于央行同期基準利率，期限原則上不超過30年、寬限期3—5年，為交通運輸與旅游融合提供有力金融支持，對相關示范工程給予政策傾斜和重點支持。
本文來源：上海證券報·中國證券網(wǎng)
