青海省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《青海省無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
2017-05-17
青海省交通運(yùn)輸廳文件
青交運(yùn)〔2017〕119號
青海省交通運(yùn)輸廳
關(guān)于印發(fā)《青海省無車承運(yùn)人試點(diǎn)
工作實(shí)施方案》的通知
各市州交通（運(yùn)輸）局、省運(yùn)管局：
《青海省無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)廳務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青海省交通運(yùn)輸廳
2017年5月11日
青海省無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》（交辦運(yùn)〔2016〕115號）精神，鼓勵(lì)我省無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”和行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升貨運(yùn)市場服務(wù)能力，經(jīng)研究決定在全省開展為期一年的無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。為確保全省試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，特制定本方案。
一、目的意義
近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與貨運(yùn)物流行業(yè)深度融合，貨運(yùn)物流市場涌現(xiàn)出了無車承運(yùn)人等新的經(jīng)營模式。無車承運(yùn)人是以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)，通過委托實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者。無車承運(yùn)人依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)搭建物流信息平臺，通過管理和組織模式的創(chuàng)新，集約整合和科學(xué)調(diào)度車輛、站嘗貨源等零散物流資源，能夠有效提升運(yùn)輸組織效率，優(yōu)化物流市場格局，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，推動貨運(yùn)物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
目前，全國無車承運(yùn)人的發(fā)展尚處于起步探索階段，在許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范還有待探索完善。通過開展試點(diǎn)工作，逐步調(diào)整完善無車承運(yùn)人管理的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新管理方式，推動實(shí)現(xiàn)“線上資源合理配置、線下物流高效運(yùn)行”，對于推進(jìn)物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流行業(yè)“降本增效”，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
總體要求
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署，以運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級為主線，以推進(jìn)無車承運(yùn)人發(fā)展、促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”為目標(biāo)，以試點(diǎn)為載體，逐步調(diào)整完善無車承運(yùn)人在許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核等環(huán)節(jié)的管理制度，建立健全無車承運(yùn)人在信息共享、運(yùn)輸組織、運(yùn)營服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)在物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范、競爭力強(qiáng)的無車承運(yùn)人，引導(dǎo)貨運(yùn)物流行業(yè)的規(guī)模化、集約化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升綜合運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全、高效、綠色的物流運(yùn)輸保障。
三、試點(diǎn)范圍與條件
（一）試點(diǎn)范圍
結(jié)合全省無車承運(yùn)人發(fā)展的實(shí)際需求，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、寧缺毋濫”的原則，擇優(yōu)選擇規(guī)模較大、管理規(guī)范、物流信息平臺應(yīng)用較為充分、擁有穩(wěn)定貨源、社會信譽(yù)度好的企業(yè)參加試點(diǎn)。
（二）試點(diǎn)企業(yè)條件
1.在青海省內(nèi)注冊，具有企業(yè)法人資格，信用狀況良好，無不良記錄。
2.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺組織開展道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)，具備健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度，有較高的經(jīng)營管理水平和良好的社會信譽(yù)。
3.具有較強(qiáng)的貨源組織能力與貨運(yùn)車輛整合能力，運(yùn)輸組織集約化、規(guī)?；潭容^高。
4.擁有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員，能夠通過現(xiàn)代信息技術(shù)對實(shí)際承運(yùn)人的車輛運(yùn)營情況進(jìn)行全過程管理。
5.具備較強(qiáng)的賠付能力，能夠承擔(dān)全程運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。申請者應(yīng)建立對實(shí)際承運(yùn)人、車輛的管理基礎(chǔ)檔案、考核制度及相應(yīng)賠付機(jī)制的運(yùn)輸服務(wù)合同，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)考核措施。
6.同意按照最后審定的試點(diǎn)工作實(shí)施方案進(jìn)行運(yùn)作并接受監(jiān)管。
（三）信息平臺條件
1.建立具有無車承運(yùn)業(yè)務(wù)能力平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或ICP備案號；
2.具備較為完善的互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺和與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力；對于超過1年的信息數(shù)據(jù)具備永久保存?zhèn)洳槟芰Γ?br />
3.平臺具備以下功能：
（1）平臺具備對實(shí)際承運(yùn)人的人、車、戶等基本信息查詢功能；
（2）對實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能；
（3）為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能；
（4）對交易過程、車輛運(yùn)行過程實(shí)行透明化動態(tài)管理功能；
（5）對實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行信用評價(jià)、投訴處理的信用管理功能；
（6）歷史運(yùn)單綜合查詢與統(tǒng)計(jì)分析功能；
（7）其他功能。
4.具備供監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；
5.有符合規(guī)定的安全保護(hù)技術(shù)措施；
6.平臺數(shù)據(jù)具備接入運(yùn)輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入；
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（四）試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)資料
1.《道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表》（見附件1）、申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章）、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件或網(wǎng)站ICP備案號。
2.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的制度，與托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同范本（含結(jié)算方式）等文本。
3.試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
4.運(yùn)營能力證明材料。包括：提供保障業(yè)務(wù)經(jīng)營和平臺運(yùn)營能力的辦公場所的證明、獲取貨源單位的方式、服務(wù)客戶的流程和系統(tǒng)說明；提供整合貨運(yùn)車輛的方法、調(diào)度貨運(yùn)車輛的流程和系統(tǒng)說明；與交易資金流、電子交易回單、運(yùn)輸軌跡、回單與運(yùn)輸業(yè)務(wù)一一對應(yīng)的相關(guān)證明材料。
5.賠付能力證明材料。提供銀行開具的資信證明、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，有關(guān)承運(yùn)貨物、實(shí)際承運(yùn)車輛及從業(yè)人員的相關(guān)投保承諾材料等。
6.承諾書。包括：上傳備案全部客戶合同的電子掃描件；上傳備案整合的實(shí)際承運(yùn)車輛（含司機(jī)）的數(shù)據(jù)；為業(yè)務(wù)主管部門開具在線業(yè)務(wù)查詢窗口，對已完成的業(yè)務(wù)隨時(shí)在線調(diào)取數(shù)據(jù)；據(jù)實(shí)做賬和報(bào)稅；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持大數(shù)據(jù)稽查。
（五）試點(diǎn)企業(yè)有以下情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)；有違法行為的，依法嚴(yán)肅處置：
1.試點(diǎn)期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運(yùn)輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的；
2.試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)每3個(gè)月向所在地市州級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和青海省公路運(yùn)輸管理局提交試點(diǎn)進(jìn)展情況報(bào)告，未按期提交情況報(bào)告的；
3.試點(diǎn)企業(yè)不接受管理部門定期檢查的；
4.試點(diǎn)企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的；
5.試點(diǎn)工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實(shí)施方案計(jì)劃嚴(yán)重不符的。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）規(guī)范無車承運(yùn)人經(jīng)營行為。
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)與實(shí)際承運(yùn)人簽訂道路普通貨物運(yùn)輸服務(wù)合同，建立相應(yīng)的賠付機(jī)制，承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任；要對實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核把關(guān)，確保運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；應(yīng)健全物流運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺為貨主和實(shí)際承運(yùn)人提供信息服務(wù)，對交易、運(yùn)輸、結(jié)算等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程透明化動態(tài)管理，強(qiáng)化運(yùn)輸過程的安全監(jiān)管，為稅收征管提供真實(shí)交易數(shù)據(jù)。試點(diǎn)企業(yè)不得承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，不得委托未取得普通道路貨物運(yùn)輸相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)、車輛與駕駛員執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。
（二）推進(jìn)無車承運(yùn)人信用建設(shè)。
各級交通運(yùn)輸主管部門要按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》（交政研發(fā)〔2015〕75號）等要求，建立健全對試點(diǎn)企業(yè)的信用評價(jià)及考核制度，強(qiáng)化對試點(diǎn)企業(yè)失信行為的監(jiān)管。試點(diǎn)企業(yè)要強(qiáng)化對實(shí)際承運(yùn)人在運(yùn)輸生產(chǎn)安全、服務(wù)質(zhì)量、誠信考核、事故賠付能力等方面的管理，利用物流信息平臺和大數(shù)據(jù)技術(shù)整合實(shí)際承運(yùn)人相關(guān)信用信息，建立健全對實(shí)際承運(yùn)人的信用評價(jià)體系，要以運(yùn)政管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，向社會提供“人、車、戶”等基本信息的查詢服務(wù)，引導(dǎo)貨運(yùn)市場的規(guī)范發(fā)展。
（三）認(rèn)真落實(shí)無車承運(yùn)人營改增相關(guān)政策。
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）明確規(guī)定無車承運(yùn)業(yè)務(wù)按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”繳納增值稅。各市州交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通，將營改增相關(guān)政策落到實(shí)處，進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)企業(yè)增值稅征管具體流程和監(jiān)管要求，協(xié)調(diào)解決增值稅征管中開票資格、進(jìn)項(xiàng)抵扣、額度監(jiān)管等實(shí)際問題，規(guī)范試點(diǎn)企業(yè)納稅行為，強(qiáng)化稅收監(jiān)管，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
（四）鼓勵(lì)無車承運(yùn)人創(chuàng)新運(yùn)營管理模式。
各級交通運(yùn)輸主管部門要引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立無車承運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)操作規(guī)范，科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，形成物流資源組織調(diào)度、實(shí)際承運(yùn)人監(jiān)管、單證交接等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)與鐵路、民航等企業(yè)的合作，通過物流信息平臺的互聯(lián)互通以及在信息資源、服務(wù)規(guī)范、作業(yè)流程等方面的有效對接，開展公鐵、陸空聯(lián)運(yùn)，支持企業(yè)通過甩掛運(yùn)輸、共同配送等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式提升組織效率。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，試點(diǎn)企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立分公司從事無車承運(yùn)經(jīng)營的，向分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
五、試點(diǎn)組織
（一）實(shí)施程序。
試點(diǎn)工作按照“初選論證、企業(yè)實(shí)施、過程監(jiān)管、總結(jié)評估”的步驟推進(jìn)。
1.符合試點(diǎn)條件的企業(yè)經(jīng)所在市州交通運(yùn)輸主管部門審核同意后，向省公路運(yùn)輸管理局提出試點(diǎn)申請。
2.省公路運(yùn)輸管理局對申請參加試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場查看，并組織專家對試點(diǎn)企業(yè)條件和試點(diǎn)工作實(shí)施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，審核確定無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)名單，并報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司備案。
3.納入試點(diǎn)的企業(yè)可向注冊地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》（交辦運(yùn)〔2016〕115號）要求，向無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（經(jīng)營許可期限暫定一年），經(jīng)營范圍為道路普通貨運(yùn)（無車承運(yùn)）。
4.試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，積極探索創(chuàng)新物流運(yùn)營的新模式，按要求向部、省監(jiān)測平臺及時(shí)上傳試點(diǎn)運(yùn)行信息，完成試點(diǎn)方案確定的工作目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。
5.各試點(diǎn)企業(yè)所在地交通運(yùn)輸部門要及時(shí)了解試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行動態(tài)，幫助企業(yè)解決試點(diǎn)實(shí)際問題，不斷完善無車承運(yùn)人發(fā)展的相關(guān)政策，為試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
（二）時(shí)間安排。
1.啟動階段：2017年5月。各市州交通運(yùn)輸主管部門按照要求對企業(yè)申報(bào)條件及資料進(jìn)行初審，于6月10日前將初審?fù)ㄟ^的企業(yè)的申報(bào)資料報(bào)省公路運(yùn)輸管理局；省公路運(yùn)輸管理局按照要求進(jìn)行試點(diǎn)企業(yè)篩選，將確定的試點(diǎn)企業(yè)名單及試點(diǎn)方案于2017年6月底前公布。
2.實(shí)施階段：2017年7月至2018年5月。試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)方案認(rèn)真組織實(shí)施，試點(diǎn)企業(yè)所在地交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
3.總結(jié)評估階段：2018年6月，各試點(diǎn)企業(yè)和其所在地市州交通運(yùn)輸主管部門分別對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評估，并在試點(diǎn)實(shí)施階段結(jié)束后編制試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告于2018年6月30日前報(bào)省公路運(yùn)輸管理局，省公路運(yùn)輸管理局對全省試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)評估，形成總報(bào)告。
六、工作要求
（一）嚴(yán)格篩選條件，科學(xué)制定試點(diǎn)方案。
各市州交通運(yùn)輸主管部門要根據(jù)本地?zé)o車承運(yùn)人發(fā)展的實(shí)際情況，按照試點(diǎn)實(shí)施方案的要求，嚴(yán)格篩選試點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)論證并審核企業(yè)試點(diǎn)方案，確保試點(diǎn)方案切實(shí)可行，能夠取得實(shí)效。
（二）落實(shí)配套政策，精心組織實(shí)施。
各級交通運(yùn)輸主管部門及轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在試點(diǎn)過程中，逐步健全完善針對無車承運(yùn)人許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等方面的管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主動作為，采取有效措施做好無車承運(yùn)人推廣普及工作，同時(shí)要根據(jù)試點(diǎn)推進(jìn)情況，在注重市場公平的前提下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對試點(diǎn)企業(yè)給予相應(yīng)支持，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（三）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好無車承運(yùn)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測工作的通知》（交辦運(yùn)函〔2017〕256號）要求，交通運(yùn)輸部將通過監(jiān)測平臺對報(bào)備的無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)、運(yùn)輸資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和信用運(yùn)行績效等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測，定期通報(bào)試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測異常及處理反饋情況。省公路運(yùn)輸管理局要依據(jù)部監(jiān)測平臺提供的數(shù)據(jù)信息，對省內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)開展試點(diǎn)監(jiān)測，對部監(jiān)測平臺推送的異常情況，及時(shí)通知相關(guān)交通運(yùn)輸部門督促轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整改，對拒不整改的試點(diǎn)企業(yè)，取消其試點(diǎn)資格。
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)參照《交通運(yùn)輸部無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺接入指南》具體要求，實(shí)現(xiàn)與部、省兩級監(jiān)測平臺的對接，按照要求及時(shí)上傳數(shù)據(jù)，并結(jié)合企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案，定期對企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行自查自檢，針對自查自檢中發(fā)現(xiàn)的問題，以及監(jiān)測反饋的異常信息和省級督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究處置措施并進(jìn)行整改。
（四）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
各級交通運(yùn)輸主管部門要注重試點(diǎn)過程中的跟蹤和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加以解決；要及時(shí)歸納總結(jié)試點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，注重創(chuàng)新推廣，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法加強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管，對試點(diǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰，取消其試點(diǎn)資格，并納入企業(yè)不良信用記錄。
附件：青海省無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表.doc
