曝問題電纜曾中標(biāo)北京地鐵7號(hào)線及部分高鐵項(xiàng)目
2017-03-25
（原標(biāo)題：奧凱電纜曾中標(biāo)多個(gè)鐵路項(xiàng)目）
3月23日，王志偉老家。新京報(bào)記者張泉薇攝
以中鐵系公司為主；兩度以第一名中標(biāo)中鐵系公司項(xiàng)目
西安地鐵事件持續(xù)發(fā)酵，陜西奧凱中標(biāo)的項(xiàng)目從地鐵到高鐵，問題電纜牽扯到的城市，也已經(jīng)從西安波及到了合肥、成都等地。
新京報(bào)記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，奧凱電纜曾中標(biāo)多個(gè)高鐵項(xiàng)目，其中尤以中鐵系公司為主。鐵路項(xiàng)目包括寶蘭客專、渝黔鐵路、寧西二線、虎豐鐵路等鐵路項(xiàng)目部供貨方，截至目前，上述涉事鐵路項(xiàng)目部還未有對(duì)外官方說明。
問題電纜從地鐵波及鐵路
自3月20日西安通報(bào)地鐵三號(hào)線所用奧凱電纜抽檢樣品均不合格，問題電纜事件已經(jīng)從地鐵波及高鐵。
在中國采招網(wǎng)上，新京報(bào)記者也找到了奧凱電纜的投標(biāo)信息。一份2016年1月5日的《新建寶雞至蘭州客運(yùn)專線四電及客服系統(tǒng)集成電力電氣化工程物資招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)結(jié)果公示》顯示，奧凱公司在DL-01低壓電力電纜、DL-02低壓電力電纜項(xiàng)目上均排名第一，成為中標(biāo)候選人。該項(xiàng)目的招標(biāo)單位為中鐵電氣化局聯(lián)合體寶蘭客專(陜西段)四電項(xiàng)目部和中鐵電氣化局集團(tuán)西安電化公司寶蘭客專四電(甘肅段)項(xiàng)目部。
3月22日，新京報(bào)聯(lián)系了該魏姓招標(biāo)公示聯(lián)系人，該人士聽聞?dòng)浾哂私鈯W凱電纜中標(biāo)信息后，便表示不清楚情況，掛斷了電話。
另一份于2016年6月3日公布的《中鐵武漢電氣化局西安分公司蘭新客專新增沿線警務(wù)區(qū)工程自購物資邀請招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示》顯示，奧凱公司同樣以第一名成為中標(biāo)候選人，中標(biāo)價(jià)格為40.85萬元。該項(xiàng)目招標(biāo)單位為中鐵武漢電氣化局西安分公司電氣化公司。
據(jù)華商報(bào)曝光的采銷名單上，奧凱涉及的鐵路項(xiàng)目部采購筆數(shù)不止一筆，時(shí)間顯示從2016年到2017年，每筆金額從幾萬到幾十萬不等，其中采購最大的項(xiàng)目是渝黔鐵路的兩個(gè)項(xiàng)目部，累計(jì)采購金額上百萬。
2017年1月12日，在中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司南同蒲鐵路侯馬至風(fēng)陵渡段（電氣化改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部變電專業(yè)物資）公開招標(biāo)公示中，奧凱電纜也被選為候選人。3月22日，新京報(bào)聯(lián)系到該招標(biāo)公示聯(lián)系人，對(duì)方稱奧凱電纜此后未中標(biāo)，但至于具體原因，不愿多說。
3月23日，新京報(bào)記者分別聯(lián)系鐵路總公司、中國鐵建。鐵路總公司方面電話一直無人接聽。中國鐵建宣傳部人士則表示，中國鐵建已經(jīng)做出了承諾，不再與奧凱電纜簽訂合同，關(guān)于中國鐵建后續(xù)處理奧凱電纜產(chǎn)品的信息，需和基層項(xiàng)目部了解，其不掌握相關(guān)信息。
新京報(bào)記者以投資者身份致電中國電建，工作人員表示，經(jīng)其了解，中國電建是作為成都地鐵項(xiàng)目的總承包商之一，承包了某個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目，采購?qiáng)W凱電纜的產(chǎn)品，并不是經(jīng)過中國電建的招投標(biāo)程序，而是項(xiàng)目方成都地鐵指定奧凱電纜的產(chǎn)品，中國電建才使用。
此外，據(jù)澎湃新聞昨日報(bào)道，2013年11月6日，北京軌道交通建設(shè)管理有限公司，與陜西奧凱電纜公司，就北京地鐵7號(hào)線“低煙無鹵阻燃耐火電纜風(fēng)水電標(biāo)采購項(xiàng)目”，簽訂了價(jià)款10184524元的合同，合同編號(hào)為“地鐵7號(hào)線設(shè)備字第2013-B058號(hào)”。23日晚間，新京報(bào)記者就此求證相關(guān)方面，暫未獲回復(fù)。
另據(jù)公開信息，西安地鐵3號(hào)線“問題電纜”事件發(fā)生后，合肥市軌道交通公司經(jīng)過兩輪排查，3月22日正式向外發(fā)布：1號(hào)線確有部分電纜為陜西奧凱電纜有限公司供貨，但產(chǎn)品到貨后的檢測結(jié)果為合格。目前，合肥市軌道交通公司已經(jīng)對(duì)奧凱公司電纜產(chǎn)品再次進(jìn)行檢測，結(jié)果預(yù)計(jì)3月28日可以公布。
陜西質(zhì)監(jiān)局：抽檢的產(chǎn)品不一定用到工地上
3月中旬，陜西奧凱電纜在西安地鐵上使用“問題產(chǎn)品”被網(wǎng)站曝光。3月20日，西安市政府公布了西安地鐵3號(hào)線電纜檢測結(jié)果，在西安地鐵3號(hào)線石家街、香湖灣、保稅區(qū)三個(gè)站點(diǎn)隨機(jī)取樣的由陜西奧凱公司生產(chǎn)的5份電纜樣品，經(jīng)過檢測均為不合格產(chǎn)品。
而在去年10月，陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官網(wǎng)發(fā)布公告顯示，陜西質(zhì)監(jiān)局抽檢的奧凱電纜于當(dāng)年5月生產(chǎn)的“銅芯交聯(lián)聚乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套電力電纜”為合格產(chǎn)品。
對(duì)此，陜西省質(zhì)監(jiān)局3月23日書面回復(fù)新京報(bào)記者的采訪，稱“在生產(chǎn)企業(yè)抽查產(chǎn)品與地鐵工地使用產(chǎn)品沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系，具體請?jiān)儐柕罔F使用方”。
對(duì)于記者“省局對(duì)奧凱公司產(chǎn)品共抽查幾次，結(jié)果如何？為何供應(yīng)地鐵產(chǎn)品省局未檢出？”的提問，陜西質(zhì)監(jiān)局回復(fù)稱“生產(chǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)、流通領(lǐng)域買賣交易、工地使用沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系，抽檢的產(chǎn)品不一定用到工地上”。
奧凱電纜產(chǎn)品在陜西省質(zhì)監(jiān)局的抽查中未被檢驗(yàn)出問題，但奧凱電纜工商信息顯示，在2012年成立至今，奧凱電纜多次被西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰，包括銷售偽造產(chǎn)品質(zhì)量證明的電力電纜、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電力電纜兩項(xiàng)事由。
人物
王志偉個(gè)人履歷與家人表述不符
初中學(xué)歷，無電纜技術(shù)背景；其妻劉秀芬無電纜行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷
3月23日，新京報(bào)記者來到王志偉戶籍所在的河北省河間市故仙鎮(zhèn)王王士由村。多年來，河間以電纜產(chǎn)業(yè)知名，從城區(qū)到周邊的村莊，遍布著大大小小的線纜生意。
王王士由村也不例外。據(jù)村民介紹，此地青年人多在當(dāng)?shù)貙W(xué)成電纜技術(shù)后外出打工，也有人選擇留在“家門口”的電纜企業(yè)工作。不過，對(duì)于王志偉的打拼和發(fā)家經(jīng)歷，村里人乃至其親屬都并不了解。
“我不相信我弟會(huì)干坑蒙拐騙的事?！痹谕踔緜ゼ业脑鹤永?，王志偉的二哥對(duì)新京報(bào)記者說。
據(jù)其二哥稱，王志偉毫無背景，早年曾跟隨自己在當(dāng)?shù)氐膬杉掖笮碗娎|企業(yè)做銷售，替企業(yè)賣電纜。大約2003年以后，王志偉與鄰村同為農(nóng)民家庭出身的妻子劉秀芬一起離開當(dāng)?shù)?，前往陜西打工?！皯?yīng)該還是做銷售。”他告訴記者，離開家之后，弟弟除了每年春節(jié)的團(tuán)圓飯之外，很少與家里聯(lián)系。
2012年，陜西奧凱電纜公司建成。至于投資建廠的初始資金的來路，包括其二哥在內(nèi)的兄弟姐妹們都不清楚。
根據(jù)王志偉家人和鄰里的描述，記者發(fā)現(xiàn)王志偉真實(shí)的履歷與其公開簡歷中的信息有一定出入。
根據(jù)其家人的說法，王志偉初中畢業(yè)后不再讀書，進(jìn)入電纜行業(yè)從事銷售，沒有技術(shù)背景；而其妻子劉秀芬則毫無電纜行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。
據(jù)此前媒體報(bào)道中，王志偉及其妻子的簡歷顯示，王志偉學(xué)歷信息顯示為“工商管理碩士”、高中畢業(yè)后進(jìn)入河北知名電纜企業(yè)新華電纜當(dāng)工人，熱心“電纜的工藝研究、生產(chǎn)流程的改進(jìn)”，后被公司委派到陜西從事電纜銷售。其妻子也出自新華電纜。
23日下午，河北新華電纜公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，王志偉確曾在新華電纜工作過兩年時(shí)間，但并非技術(shù)人員，更沒有聽說過委派其去陜西等情節(jié)。而其妻子劉秀芬則從來不是新華電纜的員工。
公開可查的工商注冊信息顯示，王志偉和其妻子劉秀芬分列公司第一二大股東。除了他們兩人之外，一位名叫“高菲”的人士也擁有相當(dāng)比例的持股。23日，王志偉老家的親朋告訴記者，高菲是王志偉姐姐的女兒、即王志偉的外甥女，并非此前網(wǎng)絡(luò)傳言的王志偉妻子劉秀芬的外甥女。
記者發(fā)現(xiàn)，在奧凱公司的股權(quán)構(gòu)成中，高菲作為三大股東之一的認(rèn)繳出資額為704萬元，持股4.49%，實(shí)際出資為1216萬元；在發(fā)生在最近的、即2015年12月的一次股權(quán)變更后，高菲以1636萬元的出資額持有公司10.4337%的股份。
而在熟識(shí)高菲的一些人眼中，她和她的家庭似乎沒有這么大的財(cái)力。據(jù)王志偉老家的親屬和鄰里稱，據(jù)他們了解，到目前為止在奧凱工作的高菲沒有買房，大約幾個(gè)月前，高菲的母親前往西安，在女兒租住的房屋里照看出生不久的外孫。而高菲的父親則去陜西奧凱公司的食堂當(dāng)上了廚師。
■行業(yè)觀察
從業(yè)人士稱電纜行業(yè)的招投標(biāo)機(jī)制十分混亂
根據(jù)工商資料，西安本地有787家電纜公司，3月23日，新京報(bào)記者實(shí)地走訪了其中5家。
新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些電纜公司的規(guī)模不一，大部分都是民營性質(zhì)的中小型企業(yè)。成立于2006年的金環(huán)電纜就是這樣的“小電纜廠”之一，該公司銷售部人士向新京報(bào)記者表示，他們以零售為主，這幾年電纜生意并不好做，據(jù)她所知不少小廠已經(jīng)停產(chǎn)倒閉，成立于2012年的奧凱電纜能夠找上西安地鐵這樣的“大客戶”讓她很驚訝。
而以招投標(biāo)市場為主要“戰(zhàn)潮的奧凱電纜，所面對(duì)的競爭對(duì)手多是大型電纜公司。
根據(jù)可查詢到的奧凱電纜招投標(biāo)情況，其競爭對(duì)手并非僅僅在陜西省，例如在2016年4月中鐵集團(tuán)的一次招標(biāo)中，與奧凱電纜競標(biāo)的對(duì)手分別是河北的鑫源線纜和山東的魯能泰山。
在西安本地大型電纜公司眼中，奧凱電纜的行業(yè)地位屬于“中下游”。
西電集團(tuán)是西安本地規(guī)模最大的電纜生產(chǎn)企業(yè)，提起奧凱電纜在西安電纜行業(yè)的地位，西電集團(tuán)銷售部人士顯得很不屑，“現(xiàn)在陜西省里有不少私人企業(yè)和小廠，像奧凱電纜一樣‘胡做’，我們也沒有辦法。奧凱電纜出事后，行業(yè)內(nèi)都在對(duì)電纜質(zhì)量進(jìn)行排查，連五年前鋪設(shè)的電纜都要檢查?！?br />
一位不愿具名的西安本地電纜從業(yè)者則向新京報(bào)記者透露，目前電纜行業(yè)的招投標(biāo)機(jī)制十分混亂，許多競標(biāo)不存在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一些招標(biāo)被中間商層層轉(zhuǎn)包，出于利潤差問題，約八成中間商會(huì)采用最低價(jià)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，所以不少企業(yè)的戰(zhàn)術(shù)是先以低價(jià)“搶先占位”，中標(biāo)之后再考慮利潤。有時(shí)中標(biāo)價(jià)格甚至低于成本價(jià)，企業(yè)就考慮通過設(shè)計(jì)院的調(diào)整，把標(biāo)的金額做高，若做不高，就放棄中標(biāo)資格，但有沒有企業(yè)存在像奧凱電纜這樣“以次充好”的，他并不清楚。
在新京報(bào)記者的采訪中，多數(shù)西安本地電纜公司對(duì)奧凱電纜事件避而不談，對(duì)于電纜行業(yè)招標(biāo)中存在問題也選擇沉默。
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本文來源：新京報(bào)即時(shí)新聞作者：李春平張泉薇羅亦丹
