15年受賄36起寧夏交通廳原副廳長獲刑6年半
2017-03-22
記者今天從寧夏回族自治區(qū)石嘴山市中級人民法院了解到，寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳原副廳長楊有明受賄案判決已生效。楊有明犯受賄罪被法院判處有期徒刑6年6個月，并處罰金30萬元，楊有明非法所得價值306.38萬元的贓物，依法予以沒收，上繳國庫。
經(jīng)審理查明，1999年至2014年11月期間，楊有明利用擔(dān)任寧夏姚葉和石中高速公路指揮部協(xié)調(diào)處副處長、處長，寧夏高等級公路管理局局長、寧夏公路管理局黨委書記、寧夏交通運(yùn)輸廳副廳長的職務(wù)或地位的便利，為他人牟取利益，先后36次非法收受他人價值257.4萬元的款物，還通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人牟取不正當(dāng)利益，非法收受價值40.98萬元的越野車一輛。
2014年11月，寧夏紀(jì)檢委決定對楊有明及其家庭成員巨額財產(chǎn)來源不明、違反計劃生育的違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查，同日對楊有明采勸雙規(guī)”措施。在調(diào)查期間，楊有明主動交代其受賄、違紀(jì)接受禮金的事實。
公事公辦也受賄胃口越來越大
翻看楊有明的判決書，長達(dá)100多頁，15年間先后收受賄賂36起的犯罪事實，可謂貪腐的浮世繪。楊有明從副處級至案發(fā)前官居副廳級，從一開始收取他人錢物一兩萬元，直到后來直接索賄，胃口越來越大。
在36起受賄案中，有好幾起是縣區(qū)交通局局長或土地局局長為盡快拿到征地補(bǔ)償款，從單位支出公款行賄給楊有明，希望楊有明在工作上給予支持。經(jīng)法院審理查明，1999年至2000年期間，楊有明擔(dān)任姚葉公路工程建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)處副處長、石中高速公路指揮部協(xié)調(diào)處處長期間，時任青銅峽市土地管理局局長的張某某，先后3次送給楊有明6萬元，希望楊有明能幫忙協(xié)調(diào)及時撥付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)和協(xié)調(diào)費(fèi)。
據(jù)張某某供述，6萬元都是從單位財務(wù)上套取，以單位名義送給楊有明的。錢送了之后，資金撥付方面比較及時，遇到問題楊有明也能及時協(xié)調(diào)解決。
在另一起案件中，2000年春節(jié)前，楊有明利用其擔(dān)任石中高速公路工程建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)處處長的便利，接受吳忠市利通區(qū)交通局局長謝某某的請托，收受5萬元，幫助增加利通區(qū)馬家湖鄉(xiāng)農(nóng)民拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。
為他人承包工程大開方便之門
經(jīng)法院審理查明，2003年春節(jié)，時任寧夏高等級公路管理局局長的楊有明，接受寧夏鵬程園林股份有限公司總經(jīng)理何華灃的請托，幫助該公司承攬到姚伏至葉盛高速四十里店立交區(qū)鹽堿地苗圃綠化工程，并在辦公室收受何華灃所送的3萬元。
2014年2月，楊有明已擔(dān)任寧夏交通運(yùn)輸廳副廳長，再次收受何華灃所送現(xiàn)金5萬元后，對何華灃公司施工的銀川主干道一、二、四標(biāo)段工程質(zhì)量不再提出異議。
2005年下半年，時任寧夏高等級公路管理局局長的楊有明，接受江蘇耀鑫交通設(shè)施有限公司董事長張耀獻(xiàn)(另案處理)及該公司寧夏項目部經(jīng)理俞國忠(另案處理)的請托，幫助該公司順利承攬到同沿高速公路隔離柵封閉安裝及采購工程。在工程施工過程中，楊有明還幫助該公司解決沿途百姓阻攔施工和隔離柵被盜問題。張耀獻(xiàn)、俞國忠先后給楊有明送去錢物。
2006年，受張、俞二人的請托，楊有明又幫助協(xié)調(diào)了江蘇耀鑫交通設(shè)施有限公司施工的中營高速公路隔離柵封閉工程百姓阻攔施工和隔離柵被盜問題，再次收受賄賂5萬元。
2007年下半年，時任寧夏公路管理局黨委書記的楊有明，接受張、俞二人的請托，給寧夏公路建設(shè)管理局工程代表王某某打招呼，幫助江蘇耀鑫交通設(shè)施有限公司中標(biāo)銀川河?xùn)|機(jī)場高速公路交通安全設(shè)施工程。張、俞二人投桃報李，送給楊有明價值40.98萬元的越野車一輛。
辦駕校競爭對手分別向其行賄
2012年，時任寧夏交通運(yùn)輸廳副廳長的楊有明，接受寧夏晨洋公路工程有限公司總經(jīng)理余明春請托，先后兩次收受余明春所送現(xiàn)金30萬元。收錢后，楊有明給寧夏道路運(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼，要求給余明春申辦駕校提供便利。2013年，余明春為和楊有明進(jìn)一步加深關(guān)系，方便以后得到關(guān)照，又送給楊有明兩萬元。
然而，余明春送上32萬元，也沒能夠高枕無憂。因為他的競爭對手也向楊有明公關(guān)了。2013年春節(jié)前的一天，楊有明受靈武市交通局副局長兼運(yùn)管所所長楊某某的請托，承諾不再幫助余明春在靈武市開辦駕校，并在其辦公室收受了楊某某奉送的5萬元。楊某某的理由是，給余明春審批駕校，增加了楊某某的管理難度。后經(jīng)楊某某供述，事實是，楊某某受余明春競爭對手黨某某的委托，為了減少競爭對手，而成功進(jìn)行的一次運(yùn)作。2015年3月，余明春因涉嫌行賄罪被固原市人民檢察院立案偵查。
2011年年底，楊有明利用其擔(dān)任寧夏交通運(yùn)輸廳副廳長的職務(wù)便利，向下屬單位固原公路分局局長祁某某索要財物，祁某某心領(lǐng)神會奉送3萬元。2014年8月，楊有明又向祁某某索要加油卡，祁某某再次送上總價為兩萬元的加油卡4張。
案發(fā)后，楊有明的親屬代其退贓306.38萬元。
法院審理后認(rèn)為，楊有明受賄數(shù)額特別巨大，受賄次數(shù)多，又具有索賄情節(jié)，本應(yīng)從重處罰，但考慮到被告人楊有明在接受調(diào)查期間能如實供述不法事實，具有自首情節(jié)，同時，在檢察機(jī)關(guān)提起公訴前，楊有明能委托其家屬代為退贓。在案件審理期間，楊有明能夠繳納罰金，具有明顯悔罪表現(xiàn)。綜上，對楊有明減輕處罰，法院遂作出上述判決。目前判決已生效。
