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京津冀交通一體化加速突破
2017-03-15
在全國(guó)兩會(huì)上,京津冀協(xié)同發(fā)展成為最熱的話題之一。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ),交通一體化無(wú)疑扮演著先行者的角色。作為三大“率先突破”領(lǐng)域之一,交通一體化取得了哪些進(jìn)展、還有哪些動(dòng)作,也成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
“軌道上的京津冀”正在形成
京張、京沈高鐵等加快建設(shè),京唐、京濱城際鐵路獲批并開(kāi)工建設(shè)先期工程,平谷線市郊鐵路規(guī)劃方案獲批,中鐵天津集裝箱中心站建成運(yùn)營(yíng)……2016年是京津冀交通一體化實(shí)現(xiàn)率先突破的關(guān)鍵之年,“軌道上的京津冀”建設(shè)步伐加快。
3月7日,在河北代表團(tuán)和天津代表團(tuán)的開(kāi)放日上,河北省委書(shū)記趙克志和天津市委書(shū)記李鴻忠不約而同地提到了“軌道上的京津冀”。
李鴻忠說(shuō),交通、生態(tài),產(chǎn)業(yè)三個(gè)“率先突破”已取得了初步成效,“在交通方面,目前京津冀地區(qū)初步形成了‘京津?!恍r(shí)通勤圈,框架性交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成?!?br />
趙克志說(shuō),交通一體化加速推進(jìn),“軌道上的京津冀”正在形成。石家莊等城市到天津、北京都可以坐高鐵,京張高鐵正在加快建設(shè)。
“現(xiàn)在非常方便,從石家莊到北京只要一個(gè)多小時(shí)。到天津也很方便了,過(guò)去到天津要到北京轉(zhuǎn)車?!比珖?guó)政協(xié)委員、省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波深有感觸地說(shuō)。
跳出“一畝三分地”思維定式
在2014年2月26日召開(kāi)的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式。今年是京津冀交通一體化率先突破的收官之年,各項(xiàng)工作已進(jìn)入全面落實(shí)、深入推進(jìn)的關(guān)鍵階段。
3月6日,國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上表示,正在抓緊打通“斷頭路”“瓶頸路”,基本上在今年或者明年可以打通。隨著北京、天津、河北之間交通環(huán)境的進(jìn)一步改善,特別是軌道交通進(jìn)一步改善,將會(huì)有更多的非首都功能從北京有力、有序、有效地疏解出去,從而有效地解決“大城市脖的問(wèn)題。
“天津?qū)⒗^續(xù)加快北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)?!崩铠欀冶硎?,一是發(fā)揮天津港作為我國(guó)三北地區(qū)(華北、西北、東北)海上門(mén)戶的作用,二是抓住功能建設(shè),與天津“一基地三區(qū)”的發(fā)展定位結(jié)合起來(lái)。比如,現(xiàn)在每年約有6000萬(wàn)噸煤炭通過(guò)汽車運(yùn)到天津港裝船,沿途增加PM2.5的排放量,現(xiàn)在要改為海鐵聯(lián)運(yùn),通過(guò)火車運(yùn)到天津港裝船。
“我們同時(shí)以天津港為中心,把周邊的唐山港、黃驊港等幾個(gè)港口進(jìn)行系統(tǒng)化互惠分工、整合,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?!崩铠欀艺f(shuō),京津冀航空資源也在協(xié)調(diào)系統(tǒng)化分配,解決“有的機(jī)場(chǎng)飽和、撐得過(guò)分,有的機(jī)場(chǎng)吃不飽、很饑餓”問(wèn)題。
“在交通一體化層面,大思路很重要。解決修路問(wèn)題時(shí),要把握交通流等基本規(guī)律整體考慮、超前思考?!比珖?guó)人大代表、北京市人大常委會(huì)原副主任馬振川接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),比如解決運(yùn)煤車問(wèn)題,除了做公路文章,還應(yīng)考慮大運(yùn)力問(wèn)題,國(guó)家層面可以考慮將公路運(yùn)輸往鐵路運(yùn)輸組織。
支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變?nèi)藗兩?br />
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施3年來(lái),交通一體化突破不斷,以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、全覆蓋交通網(wǎng)絡(luò)正逐漸形成,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也改變著人們的生活。
“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施給河北帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇?!壁w克志說(shuō),3年來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展的疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn),帶來(lái)的變化是深刻的。2016年河北從京津引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)1400余個(gè),引進(jìn)資金接近4000億元。他還特別指出,北京冬奧會(huì)和北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)都給河北帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。
“交通的率先突破,為河北旅游發(fā)展奠定了基石、提供了保障?!痹谌珖?guó)人大代表、河北省承德市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)張富民看來(lái),“推動(dòng)京津冀交通一體化和旅游協(xié)同發(fā)展,切合市場(chǎng)需求,能起到事半功倍的疊加效果,需要積極探索、認(rèn)真實(shí)踐?!?br />
每個(gè)星期在北京和天津之間往返好幾次也成為越來(lái)越多人的生活狀態(tài)。京津冀交通一卡通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“2+11”個(gè)城市聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)“公交卡在手,京津冀任走”。對(duì)于京津兩地高鐵何時(shí)能夠率先實(shí)行月票制,全國(guó)人大代表、天津市市長(zhǎng)王東峰表示,相關(guān)政策正在研究,爭(zhēng)取今年年內(nèi)出臺(tái),“坐的次數(shù)越多,價(jià)格越便宜”。(盧銳)
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