交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》的通知
2017-02-17
交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》的通知
各盛自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：
經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將修訂后的《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
交通運輸部辦公廳
2017年2月9日
道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范
第一章總則
第一條為規(guī)范道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查（以下簡稱標準符合性技術(shù)審查）工作，確保標準符合性技術(shù)審查工作的順利實施，根據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號）及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標準規(guī)范主要包括《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（JT/T796）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T808）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T809）、《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）、《汽車行駛記錄儀》（GB/T19056）以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第三條標準符合性技術(shù)審查工作應(yīng)當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條交通運輸部負責標準符合性技術(shù)審查工作的監(jiān)督管理；對通過標準符合性技術(shù)審查的產(chǎn)品公告。
第五條受交通運輸部委托，中國交通通信信息中心（以下簡稱通信信息中心）為標準符合性技術(shù)審查提供技術(shù)支持，主要包括：
（一）組織制定標準符合性技術(shù)審查相關(guān)工作制度；
（二）負責對申請標準符合性技術(shù)審查單位的資質(zhì)進行審核；
（三）負責建設(shè)和維護標準符合性技術(shù)審查信息查詢網(wǎng)站，提供標準符合性技術(shù)審查工作咨詢服務(wù)。
第六條申請從事標準符合性檢測的檢測機構(gòu)應(yīng)具有《中華人民共和國計量法》、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的基本條件和能力，并依法取得相關(guān)實驗室資質(zhì)認定證書。同時具有承擔衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端或系統(tǒng)平臺檢測活動相應(yīng)的計量設(shè)備、設(shè)施及軟件檢測系統(tǒng)，其性能、精度及軟件的測試內(nèi)容和功能應(yīng)符合標準要求。
檢測機構(gòu)應(yīng)當向通信信息中心備案。
檢測機構(gòu)依據(jù)實驗室管理規(guī)定獨立開展標準符合性檢測工作，對出具檢測報告的真實性和準確性負責，并承擔相應(yīng)的法律責任。
第七條標準符合性技術(shù)審查工作程序主要包括：
申請車載終端或平臺標準符合性檢測的單位（以下簡稱申請單位）自主選擇檢測機構(gòu)，檢測機構(gòu)根據(jù)標準和規(guī)程進行檢測，并向申請單位出具檢測報告。
通信信息中心對申請單位提交的材料進行資質(zhì)審核，形成審核意見，按季度報送交通運輸部。
交通運輸部對審核通過的產(chǎn)品進行公示、公告。
第二章標準符合性檢測
第八條申請單位可以自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)。
第九條申請標準符合性檢測，應(yīng)提交以下材料及實物：
（一）車載終端。
1.車載終端產(chǎn)品完整設(shè)計文件；
2.送樣型號的中文使用說明書；
3.車載終端產(chǎn)品出廠檢測合格證；
4.車載終端產(chǎn)品入網(wǎng)設(shè)置及操作說明；
5.同一型號檢測樣品不少于5套。
（二）平臺。
平臺的總體技術(shù)方案、用戶手冊。
第十條車載終端標準符合性檢測應(yīng)在受理之日起3個月內(nèi)完成檢測工作。檢測嚴格按照測試規(guī)程執(zhí)行，如實記錄檢測結(jié)果，出具統(tǒng)一格式的檢測報告。檢測報告內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)真實，并經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機構(gòu)蓋章。
第十一條檢測報告一式三份，一份由檢測機構(gòu)存檔，一份由申請單位留存，一份由檢測機構(gòu)在檢測工作完成后10個工作日內(nèi)，將檢測報告交通信信息中心。
第十二條檢測機構(gòu)應(yīng)將檢測過程的原始記錄、檢測報告和實物進行存檔，其中樣品留樣不得少于5年。
每年6月30日和12月31日，檢測機構(gòu)向通信信息中心報送檢測工作簡報。
第三章資質(zhì)審核及公告
第十三條申請單位在收到檢測報告后，可及時向通信信息中心提出資質(zhì)審核申請，提交下列材料（紙質(zhì)材料、電子版材料各一份）：
（一）車載終端。
1.車載終端標準符合性技術(shù)審查申請書；
2.營業(yè)執(zhí)照、中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（3C證書：其中申請檢測的車載終端型號必須與證書保持一致）；
3.檢測報告。
（二）平臺。
1.系統(tǒng)平臺標準符合性技術(shù)審查申請書；
2.營業(yè)執(zhí)照；
3.檢測報告。
第十四條通信信息中心自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。不予受理的，應(yīng)書面告知，并說明理由。
第十五條通信信息中心對申請單位提交的資料按照本規(guī)范等有關(guān)要求進行資質(zhì)審核。
在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)不完整或階段性結(jié)論不正確、不符合標準要求的，中止資質(zhì)審核并告知申請單位。
在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測報告存在問題的，可要求原檢測機構(gòu)進行整改，直至原檢測機構(gòu)或第三方檢測機構(gòu)出具復(fù)檢或補充報告。檢測機構(gòu)有義務(wù)免費承擔車載終端和平臺的復(fù)檢工作。
在部公示前20個工作日未提交完整的審核資料的申請單位，順延至下批次進行資質(zhì)審核。
審核合格的，匯總報交通運輸部。
第十六條自主申請退出交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告名錄的終端產(chǎn)品所屬企業(yè)和平臺所屬企業(yè)，可及時向通信信息中心提出申請，提交道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)產(chǎn)品退出公告目錄申請書和營業(yè)執(zhí)照。
第十七條交通運輸部對通過標準符合性技術(shù)審查及申請退出道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告目錄的產(chǎn)品進行公示、公告，原則上每季度發(fā)布一次。
第十八條已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應(yīng)按新產(chǎn)品申請標準符合性技術(shù)審查：
（一）車載終端。
1.更換微處理器、衛(wèi)星定位芯片、通信模塊的；
2.變更設(shè)備適用終端類別的；
3.涉及車載終端能夠影響設(shè)備性能和可靠性的其他重大技術(shù)性變更。
（二）平臺。
1.平臺系統(tǒng)架構(gòu)、服務(wù)軟件的性能發(fā)生變化的；
2.涉及平臺能夠影響系統(tǒng)性能和可靠性的其他重大技術(shù)性變更。
第十九條已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應(yīng)向通信信息中心備案，提交變更申請且審核合格后報交通運輸部公告，其變更詳細信息將由通信信息中心發(fā)布：
（一）車載終端和平臺產(chǎn)品申請單位名稱信息、法定代表人等發(fā)生變更的；
（二）平臺產(chǎn)品變更平臺名稱及IP地址的。
第四章監(jiān)督管理
第二十條具有下列情形之一的，通信信息中心對相關(guān)檢測報告不予認可：
（一）檢測結(jié)果不準確的；
（二）檢測結(jié)論系偽造或者虛假檢測報告；
（三）檢測機構(gòu)未經(jīng)檢測出具檢測報告；
（四）檢測機構(gòu)被依法暫停、撤銷檢測資質(zhì)的；
（五）其他違反法律、法規(guī)行為的。
第二十一條經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將產(chǎn)品從公告目錄中撤銷，并將企業(yè)及其法定代表人信息向社會公布：
（一）偽造資質(zhì)和相關(guān)法定證明材料的，偽造數(shù)據(jù)和記錄的；
（二）銷售或安裝與通過標準符合性技術(shù)審查不一致車載終端的；
（三）對車載終端設(shè)置技術(shù)壁壘，阻礙車輛正常轉(zhuǎn)網(wǎng)的；
（四）通過不正當手段，騙取列入公告目錄的；
（五）產(chǎn)品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合標準或不符合質(zhì)量要求的；
（六）其他違反法律、法規(guī)要求的。
第二十二條從公告目錄中撤銷的車載終端產(chǎn)品，自撤銷之日起不得以新增、替換等方式，再用于道路運輸動態(tài)監(jiān)控工作。
第二十三條從公告目錄中撤銷的產(chǎn)品，其所屬企業(yè)應(yīng)依法進行整改，整改合格后，可申請標準符合性檢測和審查工作。
重新申請恢復(fù)公告目錄的車載終端產(chǎn)品，其組成配件應(yīng)與原檔案記錄的配件信息一致。
第五章附則
第二十四條本規(guī)范由交通運輸部運輸服務(wù)司負責解釋。
第二十五條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！督煌ㄟ\輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范〉的通知》（交辦運〔2016〕138號）同時廢止。
