交通運輸部辦公廳關(guān)于2016年度公路波形梁鋼護欄等四類交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查結(jié)果的通報
2017-02-16
交通運輸部辦公廳關(guān)于2016年度公路波形梁鋼護欄等四類交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查結(jié)果的通報
各盛自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：
為加強交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，提升交通運輸行業(yè)工程建設(shè)、運輸服務(wù)質(zhì)量和安全水平，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批復(fù)同意，按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展2016年交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查工作的通知》（交辦科技函﹝2016﹞586號），依據(jù)《交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查管理辦法（試行）》（簡稱《管理辦法》，交科技發(fā)﹝2012﹞32號），交通運輸部組織實施了公路波形梁鋼護欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管、路面標線涂料等4類產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
（一）監(jiān)督抽查組織情況。
本次監(jiān)督抽查委托交通運輸部公路科學(xué)研究院為牽頭技術(shù)機構(gòu)，在北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川10個?。ㄊ校╅_展部省聯(lián)動抽查工作，由國家交通安全設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和交通運輸部科學(xué)研究院交通工程檢測中心負責(zé)進入全國交通建設(shè)市場的公路波形梁鋼護欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管和路面標線涂料等4類產(chǎn)品的抽查工作。由北京市公路工程質(zhì)量檢測中心、天津市市政工程質(zhì)量檢測中心、河北省交通規(guī)劃設(shè)計院試驗檢測室、山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心（有限公司）、遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計院試驗檢測中心、遼寧公路試驗檢測中心、蘇交科集團股份有限公司工程檢測中心、江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司工程質(zhì)量檢測中心、浙江交科工程檢測有限公司、福建省公路工程試驗檢測中心站、山東省交通科學(xué)研究院、四川省交通運輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院負責(zé)進入本?。ㄊ校┙煌ńㄔO(shè)市場的上述有關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作。
（二）監(jiān)督抽查總體情況。
本次監(jiān)督抽查根據(jù)各省（區(qū)、市）交通運輸主管部門報送的《在建公路交通運輸產(chǎn)品基本情況表》，隨機選取17個?。▍^(qū)、市）的57條高速公路、62個路段進行抽查，涉及122家生產(chǎn)企業(yè)的328個批次產(chǎn)品，抽樣樣品5549組（件），總體抽樣合格率為81.4%。
本次監(jiān)督抽查嚴格按照《管理辦法》和有關(guān)標準規(guī)范進行，抽查工作得到了各?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門、工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及生產(chǎn)企業(yè)的支持與配合。北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川等地交通運輸主管部門積極推進部省聯(lián)動監(jiān)督抽查工作，組織有關(guān)檢測機構(gòu)按時完成抽查任務(wù)，認真核實并上報有關(guān)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)督抽查工作取得積極成效。吉林、福建、江西、貴州、新疆等地交通運輸主管部門指定專人負責(zé)協(xié)調(diào)工作，對后續(xù)整改工作進行跟蹤與監(jiān)督，有效保障了工作順利開展。
二、抽查結(jié)果與質(zhì)量問題分析
（一）公路波形梁鋼護欄。
在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、山東、廣東、四川、貴州、甘肅、寧夏等17個省（區(qū)、市），抽查了27條高速公路、29個路段、46家生產(chǎn)企業(yè)的210個批次，4860個樣品，樣品總體抽樣合格率為81.2%。
其中，波形梁鋼護欄板抽取了19家生產(chǎn)企業(yè)、50個批次、1000片樣品，樣品的抽樣合格率為89.0%，主要不合格指標為基體金屬板厚、定尺長度、防腐層附著性能、防腐層厚度（見附件1）。
波形梁鋼護欄立柱抽取了15家生產(chǎn)企業(yè)、46個批次、920根樣品，樣品的抽樣合格率為65.4%，主要不合格指標為基體金屬壁厚、定尺長度、防腐層附著性能、防腐層厚度（見附件2）。
波形梁鋼護欄防阻塊抽取了29家生產(chǎn)企業(yè)、59個批次、1180只樣品，樣品的抽樣合格率為74.1%，主要不合格指標為防腐層厚度（見附件3）。
波形梁鋼護欄高強度拼接螺栓抽取了24家生產(chǎn)企業(yè)、55個批次、1760套樣品，樣品的抽樣合格率為89.8%，主要不合格指標為整體抗拉荷載、防腐層厚度（見附件4）。
質(zhì)量問題分析：與2015年相比，波形梁鋼護欄板樣品的抽樣合格率出現(xiàn)小幅下降（2015年為92.6%），波形梁鋼護欄立柱、防阻塊樣品抽樣合格率出現(xiàn)明顯下降（2015年依次為93.2%、96.2%）。一是《波形梁鋼護欄第1部分：兩波形梁鋼護欄》（GB/T31439.1-2015）、《波形梁鋼護欄第2部分：三波形梁鋼護欄》（GB/T31439.2-2015）、《公路交通工程鋼構(gòu)件防腐技術(shù)條件》（GB/T18226-2015）等國家標準在2015年發(fā)布實施，而被抽查的在用產(chǎn)品多是依據(jù)新版國家標準發(fā)布前編制的設(shè)計文件進行生產(chǎn)和供貨，實際使用產(chǎn)品不符合現(xiàn)行國家標準；二是根據(jù)波形梁鋼護欄國家標準，護欄立柱內(nèi)、外壁防腐涂層厚度均需滿足質(zhì)量要求。抽查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)沒有嚴格按照國家標準對波形梁鋼護欄立柱內(nèi)壁防腐層進行生產(chǎn)，不能滿足新版國家標準要求。
（二）橋梁支座。
在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、四川、貴州、甘肅等12個?。▍^(qū)、市），抽查了25條高速公路、27個路段、34家生產(chǎn)企業(yè)65個批次、65組樣品，樣品總體抽樣合格率為73.8%，主要不合格指標為尺寸偏差、內(nèi)在質(zhì)量（剝離膠層后的拉伸強度、扯斷伸長率）、極限抗壓強度、抗壓彈性模量、抗剪彈性模量、抗剪粘結(jié)性能（見附件5）。
質(zhì)量問題分析：與2015年相比，橋梁支座樣品抽樣合格率出現(xiàn)明顯下降（2015年為82.9%）。一是部分企業(yè)在天然橡膠支座或氯丁板式橡膠支座中摻入再生膠原料或其他化學(xué)添加劑；二是部分企業(yè)在生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴格，對膠料硫化溫度控制不準確；三是部分企業(yè)對支座產(chǎn)品出廠自檢控制不嚴格，造成不合格產(chǎn)品流入市常
（三）高密度聚乙烯硅芯塑料管。
對北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、貴州、寧夏等9個?。▍^(qū)、市），抽查了12條高速公路、13家生產(chǎn)企業(yè)、16個批次、49組樣品，樣品總體抽樣合格率為77.6%，主要不合格指標為外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸、環(huán)剛度、拉伸強度、斷裂伸長率和落錘沖擊性能（見附件6）。
質(zhì)量問題分析：與2015年相比，高密度聚乙烯硅芯塑料管樣品的抽樣合格率出現(xiàn)明顯下降（2015年為90.7%）。一是部分企業(yè)在原材料控制上存在以次充好的情況，違規(guī)使用質(zhì)量低劣的回收原料；二是部分企業(yè)偷工減料，管道中間厚度明顯低于標準要求。
（四）路面標線涂料。
對北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、福建、江西、廣東、四川、貴州、甘肅、寧夏等13個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）抽查了20條高速公路、29家生產(chǎn)企業(yè)的37個批次、575組樣品，樣品總體抽樣合格率為84.3%，不合格指標為抗壓強度、亮度因數(shù)、玻璃珠含量、軟化點（詳見附件7）。
質(zhì)量問題分析：路面標線涂料產(chǎn)品的耐磨性、色品坐標兩項指標質(zhì)量較好，而玻璃珠含量、亮度因數(shù)、抗壓強度等指標不合格現(xiàn)象突出。一是生產(chǎn)涂料的玻璃珠、鈦白粉等原材料價格上漲，部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中降低內(nèi)混玻璃珠和鈦白粉的加入量，或選用其它低價格顏料、填料替代的方法來降低成本；二是部分企業(yè)生產(chǎn)工藝不過關(guān)，特別是熱熔突起型路面標線涂料生產(chǎn)選用的樹脂等關(guān)鍵原材料的性能達不到標準要求，造成抗壓強度、亮度因數(shù)等關(guān)鍵指標不合格。
三、有關(guān)要求
各級交通運輸主管部門要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，加強標準宣貫和實施監(jiān)督，積極配合部開展監(jiān)督抽查工作，嚴肅對待監(jiān)督抽查結(jié)果，切實加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進一步增強質(zhì)量意識，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
（一）要加強國家和行業(yè)標準宣貫和實施監(jiān)督。結(jié)合本地區(qū)工作實際，對新發(fā)布的國家和行業(yè)標準及時組織宣貫和實施，督促業(yè)主單位和工程建設(shè)單位及時修訂工程建設(shè)項目設(shè)計文件，生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照新發(fā)布的國家和行業(yè)標準組織產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）要切實加強交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。特別是對于此次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管等產(chǎn)品，要密切關(guān)注本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量變化，綜合運用進場抽查、過程監(jiān)督、竣工驗收等多種手段，進一步加強質(zhì)量監(jiān)督，確保符合標準的產(chǎn)品進入交通運輸市常
（三）要將本次抽查不合格產(chǎn)品通報相關(guān)部門，加大對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)單位的跟蹤檢查力度。要采取有力措施，督促生產(chǎn)企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)強化內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)，嚴格按照有關(guān)標準組織生產(chǎn)，切實維護產(chǎn)品質(zhì)量安全。
附件：
1.交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄板）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
2.交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄立柱）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
3.交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄防阻塊）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
4.交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄高強度拼接螺栓）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
5.交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（橋梁支座）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
6.交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（高密度聚乙烯硅芯塑料管）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
7.交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（路面標線涂料）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
交通運輸部辦公廳
2017年1月22日
（此件公開發(fā)布）
附件1：交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄板）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表.doc附件2：交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄板立柱）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表.doc附件3：交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄防阻塊）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表.doc附件4：交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（公路波形梁鋼護欄高強度拼接螺栓）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表.doc附件5：交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（橋梁支座）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表.doc附件6：交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（高密度聚乙烯硅芯塑料管）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表.doc附件7：交通運輸部2016年度交通運輸產(chǎn)品（路面標線涂料）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表.doc
