交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的決定（交通運(yùn)輸部令2016年第73號）
2016-09-21
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的決定（交通運(yùn)輸部令2016年第73號）
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》已于2016年8月31日經(jīng)第19次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。
部長楊傳堂
2016年9月2日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2015年第7號）作如下修改：
將第三十二條第二款第（四）項(xiàng)、第三款第（四）項(xiàng)、第四款第（六）項(xiàng)、第五款第（五）項(xiàng)中的“相關(guān)機(jī)構(gòu)”修改為“海事管理機(jī)構(gòu)”。
本決定自2016年9月2日起施行。
《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。
中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定
（2015年5月29日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2016年9月2日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》修正）
第一章總則
第一條為依法實(shí)施海事行政許可，維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際海事公約，制定本規(guī)定。
第二條申請及受理、審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱海事行政許可，是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全、防治船舶污染水域等海事管理的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,或者由交通運(yùn)輸部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可。
第三條海事管理機(jī)構(gòu)在審查、決定海事行政許可時(shí)，不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的，不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定。
第四條海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示。申請人要求對海事行政許可條件予以說明的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說明。
第五條國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請人應(yīng)當(dāng)提交的材料。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示。
申請人申請海事行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請書和相關(guān)的材料，并對所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。
申請變更海事行政許可、延續(xù)海事行政許可期限的，申請人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料；已提交過的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。
第二章海事行政許可條件
第六條通航水域岸線安全使用許可的條件：
（一）涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動已完成可行性研究；
（二）已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求；
（三）對影響水上交通安全的因素，已制定足以消除影響的措施。
第七條通航水域水上水下活動許可的條件：
（一）水上水下活動已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù)；
（二）水上水下活動的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；
（三）已制定水上水下活動的方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；
（四）對安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全評估；
（五）已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批的條件：
（一）參與打撈或者拆除的單位、人員具備相應(yīng)能力；
（二）已依法簽訂沉船沉物打撈或者拆除協(xié)議；
（三）從事打撈或者拆除作業(yè)的船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；
（四）已制定打撈或者拆除作業(yè)計(jì)劃和方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；
（五）對安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全評估；
（六）已建立安全和防污染責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。
第九條沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批的條件：
（一）就劃定水域的需求，有明確的事實(shí)和必要的理由；
（二）符合附近軍用或者重要民用目標(biāo)的保護(hù)要求；
（三）對水上交通安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評估；
（四）用于設(shè)置航路和錨地的水域已進(jìn)行勘測或者測量，水域的底質(zhì)、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求；
（五）符合水上交通安全與防污染要求，并已制定安全、防污染措施。
第十條船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：
（一）有因人命安全、防污染、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由；
（二）禁航區(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越；
（三）船舶滿足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案；
（四）進(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的，已經(jīng)軍事主管部門同意。
第十一條大型設(shè)施、移動式平臺、超限物體水上拖帶審批的條件：
（一）確有拖帶的需求和必要的理由；
（二）拖輪適航、適拖，船員適任；
（三）海上拖帶已經(jīng)拖航檢驗(yàn)，在內(nèi)河拖帶超限物體的，已通過安全技術(shù)評估；
（四）已制定拖帶計(jì)劃和方案，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域；
（五）滿足水上交通安全和防污染要求，并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及應(yīng)急預(yù)案。
第十二條外國籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件：
（一）入境是出于海上人命搜尋救助的目的；
（二）有明確的搜救計(jì)劃、方案，包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況；
（三）派遣的搜救飛機(jī)和船舶如為軍用的，已經(jīng)軍事主管部門批準(zhǔn)。
第十三條專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批的條件：
（一）擬設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置且屬于海事管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)范圍內(nèi)的專用航標(biāo)；
（二）航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變符合航行安全、經(jīng)濟(jì)、便利等要求及航標(biāo)正常使用的要求；
（三）航標(biāo)及其配布符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
（四）航標(biāo)設(shè)計(jì)、施工方案，已經(jīng)專門的技術(shù)評估或者專家論證；
（五）申請?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，已制定航標(biāo)維護(hù)方案，方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系。
第十四條外國籍船舶進(jìn)入或者臨時(shí)進(jìn)入非對外開放水域許可的條件：
（一）外國籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對外開放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān)、軍事主管部門、地方人民政府同意；
（二）擬臨時(shí)對外開放水域適合外國籍船舶進(jìn)入，具備船舶航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安條件；
（三）船舶狀況滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全、防污染和保安要求；
（四）船舶已制定保障水上交通安全、防污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案。
第十五條國際航行船舶進(jìn)出口岸審批的條件：
國際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件：
（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請；
（四）船舶擬進(jìn)入、通過的水域?yàn)閷H航行船舶開放水域，?？康拇a頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全、防污染和保安要求；
（五）載運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，并且沒有國家禁止入境的貨物或者物品；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；
（六）核動力船舶或者其他特定的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
國際航行船舶出口岸審批的條件：
（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請；
（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求；
（五）船舶船旗國或者港口國對船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對海事管理機(jī)構(gòu)的警示，已經(jīng)采取有效的措施；
（六）已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
（七）違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；
（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；
（九）核動力船舶或者其他特定的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定；
（十）已經(jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意。
第十六條國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港簽證的條件：
國內(nèi)航行船舶進(jìn)港簽證的條件：
（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請；
（四）船舶擬進(jìn)入、通過的水域和?？康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求；
（五）載運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；
（六）核動力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
國內(nèi)航行船舶出港簽證的條件：
（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請；
（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全和防污染的管理要求；
（五）船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對海事管理機(jī)構(gòu)的安全警示，已經(jīng)采取有效的措施；
（六）已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
（七）違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；
（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；
（九）核動力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
第十七條船舶國籍證書核發(fā)的條件：
船舶國籍證書簽發(fā)的條件：
（一）船舶已依法辦理船舶所有權(quán)登記；
（二）船舶具備適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；
（三）船舶不具有造成雙重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；
（四）船舶國籍的登記人為船舶所有人、經(jīng)營人。
船舶臨時(shí)國籍證書簽發(fā)的條件：
（一）申請簽發(fā)臨時(shí)國籍證書的船舶屬于下列情形之一：
1.向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他組織在中華人民共和國境內(nèi)訂造的新船，屬于境外到岸交船的；
2.中華人民共和國公民、法人、政府或其他組織從境外購買或者訂造的船舶，屬于境外離岸交船的；
3.中華人民共和國公民、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶；
4.需要辦理臨時(shí)國籍登記的境內(nèi)新造船舶；
5.境內(nèi)新造船舶試航的。
（二）已取得船舶所有權(quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同；
（三）船舶國籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營境外登記船舶的承租人；
（四）船舶具備相應(yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；
（五）船舶不具有造成雙重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；
（六）船舶已取得經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名和船舶識別號。
第十八條國際船舶保安證書核發(fā)的條件：
船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件：
（一）船舶已通過船舶保安評估；
（二）船舶保安計(jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制；
（三）船舶保安計(jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求；
（四）已對船舶保安評估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。
國際船舶保安證書的條件：
（一）船舶具備有效的船舶國籍證書和《連續(xù)概要記錄》；
（二）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識別號，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；
（三）船舶按照規(guī)定配備了合格的船舶保安員；
（四）船舶具有經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》；
（五）船舶已通過保安核驗(yàn)。
臨時(shí)國際船舶保安證書的條件：
（一）符合下列情形之一：
1.船舶在交船時(shí)或者在投入營運(yùn)、重新投入營運(yùn)之前，尚未取得《國際船舶保安證書》；
2.船舶的國籍從非中國籍變更為中國籍；
3.船舶由以前未經(jīng)營過這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營責(zé)任。
（二）船舶已通過船舶保安評估；
（三）船上配有符合要求且已提交審核、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本；
（四）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識別號，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；
（五）公司保安員對船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排，并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過保安核驗(yàn)；
（六）船舶已配備符合保安要求的船舶保安員；
（七）船長、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任，熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定。
第十九條船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書核發(fā)的條件：
（一）船舶為海事管理機(jī)構(gòu)登記的本船籍港船舶；
（二）其所持的油污保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書，為具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理；
（三）其保險(xiǎn)金額不得低于《中華人民共和國船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定。
第二十條船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批的條件：
（一）作業(yè)單位具備相關(guān)作業(yè)的接收和處理能力；
（二）從事污染危害物接收作業(yè)的人員具備從事相關(guān)作業(yè)的能力；
（三）來自疫區(qū)的船舶污染物已經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的處理；
（四）已制定相關(guān)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；
（五）對污染危害物的處理方案符合防治水域污染的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件：
船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑的許可條件：
（一）申請使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可；
（二）符合規(guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法；
（三）申請使用的劑量與消油的數(shù)量相當(dāng)，與防止水域環(huán)境污染的要求相符；
（四）有防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案。
船舶在沿海港口使用焚燒爐的許可條件：
（一）港口不具備相應(yīng)污染物接收處理能力；
（二）船舶貯存設(shè)備不能滿足下一航次的需要；
（三）焚燒爐已經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可并檢驗(yàn)合格；
（四）焚燒物為本船舶產(chǎn)生的船舶垃圾或殘油；
（五）符合安全與防污染的有關(guān)要求；
（六）已制定防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案。
船舶在港區(qū)水域洗艙、清艙、驅(qū)氣的許可條件：
（一）已制定符合安全與防污染要求的作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急計(jì)劃；
（二）使用的設(shè)備適用于相應(yīng)用途并經(jīng)檢驗(yàn)合格；
（三）作業(yè)人員經(jīng)過相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn)；
（四）作業(yè)單位具有相應(yīng)的能力；
（五）船舶驅(qū)氣作業(yè)水域符合相應(yīng)的水上交通安全、防污染條件；
（六）對作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。
船舶在港區(qū)水域排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水的許可條件：
（一）排入接收船舶或接收設(shè)施的，接收船舶或接收設(shè)施具有相應(yīng)的接收處理能力，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)；
（二）排入水域的，符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；
（三）來自疫區(qū)的壓載水、洗艙水已經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的處理，不造成水域污染；
（四）已制定相應(yīng)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；
（五）對洗艙水、殘油、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。
沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業(yè)的許可條件：
（一）已制定相應(yīng)的安全與防污染措施；
（二）船舶未進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)；
（三）進(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險(xiǎn)貨物。
沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件：
（一）甲板上沾有的污染物、有毒有害物質(zhì)已進(jìn)行充分回收處理；
（二）排放入水的沖洗物符合排放標(biāo)準(zhǔn)；
（三）排放的水域不是海事管理機(jī)構(gòu)公布的保護(hù)水域或者禁止排放水域；
（四）已制定相應(yīng)的防污染措施和應(yīng)急預(yù)案。
船舶水上拆解、海上修造船舶作業(yè)的許可條件：
（一）拆船、修造船作業(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規(guī)定，并通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估；
（二）作業(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求；
（三）拆船、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應(yīng)急計(jì)劃和配備相應(yīng)的設(shè)備和器材；
（四）需要測爆的，持有有效的測爆證書；
（五）拆船申請人已依法辦理廢鋼船的所有權(quán)登記；
（六）船舶殘油、污油水、生活污水、垃圾、貨物殘余物、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢。
第二十二條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批的條件：
（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
（二）申報(bào)的危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物符合船舶的適裝要求，且不屬于國家規(guī)定禁止通過水路運(yùn)輸?shù)呢浳铮?br />
（三）船舶的設(shè)施、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物的要求，船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物安全、防污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；
（四）擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位，具備危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的法定資質(zhì)，符合危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的安全和防污染要求；
（五）需要辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理；船舶載運(yùn)的污染危害性貨物同時(shí)屬于危險(xiǎn)貨物的，其貨物所有人、承運(yùn)人或者代理人可將污染危害性貨物申報(bào)和危險(xiǎn)貨物申報(bào)合并辦理；
對于過境停留的污染危害性貨物，免予辦理貨物適運(yùn)申報(bào)。
第二十三條船舶進(jìn)行散裝液體危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)審批的條件：
（一）擬進(jìn)行過駁作業(yè)的船舶或者浮動設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求；
（二）擬作業(yè)的貨物適合過駁；
（三）參加過駁的人員具備從事過駁作業(yè)的能力；
（四）作業(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過駁作業(yè)的正常進(jìn)行；
（五）過駁作業(yè)對水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅；
（六）已制定過駁作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并符合水上交通安全與防污染的要求。
第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格注冊認(rèn)可的條件：
申報(bào)人員資格注冊認(rèn)可的條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；
（三）已接受過能夠滿足《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格考試，持有有效的合格證明；
（四）已與具有船舶代理、貨運(yùn)代理資格的申報(bào)單位簽訂合法有效的勞動合同關(guān)系。首次申請危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格注冊的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在同一個(gè)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物申報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)；
（五）無《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。
集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員資格注冊認(rèn)可的條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；
（三）具有正常辨色力：無紅、綠、藍(lán)色盲；
（四）已接受過能夠滿足《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格考試，持有有效的合格證明；
（五）已與裝箱單位簽訂合法有效的勞動合同關(guān)系；首次申請危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格注冊的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在同一個(gè)裝箱單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物裝箱業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)；
（六）無《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。
第二十五條船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人防治船舶有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批的條件：
（一）應(yīng)急預(yù)案審批的申請主體為船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人；
（二）船舶系150總噸及以上的油船或者400總噸及以上的非油船；
（三）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容符合防治污染海洋環(huán)境和船上油污應(yīng)急計(jì)劃編制的相關(guān)要求。
第二十六條船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件：
（一）滿足規(guī)定的年齡要求；
（二）經(jīng)體檢符合交通運(yùn)輸部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
（三）已完成規(guī)定的船員基本安全培訓(xùn)，并通過海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核。
第二十七條船員（引航員）適任證書核發(fā)的條件：
（一）已取得船員服務(wù)簿；
（二）滿足規(guī)定的年齡要求，符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn)，海船船員需持有相應(yīng)的健康證明；
（三）完成規(guī)定的適任培訓(xùn)并通過適任考試和評估以及已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見（實(shí)）習(xí)，持有相應(yīng)的培訓(xùn)合格證、特殊培訓(xùn)合格證；
（四）滿足規(guī)定的服務(wù)資歷，適任狀況和安全記錄良好。
第二十八條海員證核發(fā)的條件：
（一）年滿18周歲并具有中華人民共和國國籍的公民；
（二）已依法取得船員服務(wù)簿；
（三）符合規(guī)定的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
（四）有確定的海員出境任務(wù)；
（五）無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境的情形。
第二十九條從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批的條件：
從事甲級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
（二）有不少于300平方米的固定辦公場所；
（三）有2名以上具有海船無限航區(qū)高級船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；
（四）從事乙級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來為國內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；
（五）按照中華人民共和國海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。
從事乙級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
（二）有不少于150平方米的固定辦公場所；
（三）有2名以上具有海船無限航區(qū)或者沿海航區(qū)高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；
（四）按照中華人民共和國海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。
第三十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員（引航員）培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批的條件：
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事海船船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：
（一）有符合船員培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場地、設(shè)施和設(shè)備；
（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明；
（三）有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：
1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；
2.教學(xué)管理人員至少2人，具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；
3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備；
（四）有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度；
（五）有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等；
（六）有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：
（一）有符合船員培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場地、設(shè)施和設(shè)備；
（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明；
（三）有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：
1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；
2.教學(xué)管理人員至少2人，具有水運(yùn)類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)國內(nèi)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；
3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備；
（四）有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、檔案管理制度；
（五）有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等；
（六）有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。
第三十一條從事海員外派業(yè)務(wù)審批的條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所；
（三）有至少2名具有國際航行海船管理級船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；
（四）具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；
（五）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；
（六）具有自有外派海員100人以上；
（七）注冊資本不低于600萬元人民幣；
（八）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力；
（九）機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄。
第三十二條航運(yùn)公司安全營運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：
公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件：
（一）具有法人資格；
（二）新建立或者重新運(yùn)行安全管理體系，或者在公司《臨時(shí)符合證明》或者《符合證明》上增加新的船舶種類；
（三）已作出在取得《臨時(shí)符合證明》后6個(gè)月內(nèi)運(yùn)行安全管理體系的計(jì)劃安排；
（四）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對公司的安全管理體系審核；
（五）申請人如是《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效的公司，還應(yīng)當(dāng)滿足距前一《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效日已超過6個(gè)月。
公司《符合證明》簽發(fā)的條件：
（一）具有法人資格；
（二）安全管理體系已在岸基和每一船種至少1艘船上運(yùn)行3個(gè)月；
（三）持有有效的《臨時(shí)符合證明》；
（四）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對公司的安全管理體系審核。
船舶《臨時(shí)安全管理證書》簽發(fā)的條件：
（一）新納入或者重新納入公司安全管理體系進(jìn)行管理；
（二）已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件；
（三）公司已取得適用于該船舶種類的《臨時(shí)符合證明》或《符合證明》；
（四）在船舶所有人未變更的情況下，前兩次未連續(xù)持有《臨時(shí)安全管理證書》；
（五）船舶委托管理的，負(fù)責(zé)管理船舶的公司與船舶所有人或者經(jīng)營人簽訂了船舶管理書面協(xié)議；
（六）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對船舶的安全管理體系審核。
船舶《安全管理證書》簽發(fā)的條件：
（一）已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件；
（二）安全管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月；
（三）公司已取得適用于該船種的《符合證明》；
（四）持有有效的《臨時(shí)安全管理證書》；
（五）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對船舶的安全管理體系審核。
第三十三條設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件：
（一）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場所、設(shè)備、儀器、資料；
（二）具有擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的驗(yàn)船能力和責(zé)任能力；
（三）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員；
（四）具有相應(yīng)的檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系；
（五）擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通運(yùn)輸部的規(guī)定；
（六）需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求；
（七）外國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立驗(yàn)船公司的，除滿足上述條件外，驗(yàn)船公司雇傭的外國公民應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)國家機(jī)關(guān)規(guī)定的資格和符合我國關(guān)于外國人從業(yè)的規(guī)定，并持有船旗國政府允許在華從事法定船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的授權(quán)文件。
第三章附則
第三十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。2006年1月9日以交通部令2006年第1號公布的《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》同時(shí)廢止。
