交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)管理辦法》的通知
2016-07-29
交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)管理辦法》的通知
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，現(xiàn)將《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
交通運(yùn)輸部
2016年7月26日
交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)管理辦法
第一章總則
第一條為推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)及其監(jiān)督管理工作。
第三條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)一級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)二、三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)行政許可權(quán)限范圍內(nèi)的長(zhǎng)江干線、西江干線省際航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)二、三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理（以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)）。
第四條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按領(lǐng)域分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)、收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)六個(gè)專業(yè)類型和其他類型（未列入前六種類型，但由交通運(yùn)輸管理部門審批或許可經(jīng)營(yíng)）。
道路運(yùn)輸專業(yè)類型含道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站嘗汽車租賃、機(jī)動(dòng)車維修和汽車客運(yùn)站等類別；水路運(yùn)輸專業(yè)類型含水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)阮悇e；港口營(yíng)運(yùn)專業(yè)類型含港口客運(yùn)、港口普通貨物營(yíng)運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)等類別；城市客運(yùn)專業(yè)類型含城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸和出租汽車營(yíng)運(yùn)等類別；交通運(yùn)輸工程建設(shè)專業(yè)類型含交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)和交通工程建設(shè)項(xiàng)目等類別；收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)專業(yè)類型含高速公路運(yùn)營(yíng)、隧道運(yùn)營(yíng)和橋梁運(yùn)營(yíng)等類別。
第五條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高等級(jí)，三級(jí)為最低等級(jí)。水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路旅客運(yùn)輸、港口危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)、城市軌道交通、高速公路、隧道和橋梁運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)不設(shè)三級(jí)，二級(jí)為最低等級(jí)。
交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指南，由交通運(yùn)輸部另行發(fā)布。
第六條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、依法推進(jìn)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的原則。
第七條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)及相關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)一通過交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng)）開展。
第八條交通運(yùn)輸部通過購(gòu)買服務(wù)委托管理維護(hù)單位，具體承擔(dān)管理系統(tǒng)的管理、維護(hù)與數(shù)據(jù)分析、評(píng)審員能力測(cè)試題庫(kù)維護(hù)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案和檔案管理等日常工作。各省級(jí)主管機(jī)關(guān)可根據(jù)需要通過購(gòu)買服務(wù)委托省級(jí)管理維護(hù)單位承擔(dān)相關(guān)日常工作。
第九條管理維護(hù)單位應(yīng)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格，從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的交通運(yùn)輸行業(yè)社團(tuán)組織；
（二）具有相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所、設(shè)施和必要的技術(shù)條件；
（三）配有滿足工作所需的管理和技術(shù)人員；
（四）3年內(nèi)無重大違法記錄，信用狀況良好；
（五）具有完善的內(nèi)部管理制度；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條主管部門應(yīng)與委托的管理維護(hù)單位簽訂合同或協(xié)議，明確委托工作任務(wù)、要求及相關(guān)責(zé)任。
第十一條管理維護(hù)單位因自身?xiàng)l件變化不滿足第九條要求或不能履行合同承諾的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)解除合同并及時(shí)向社會(huì)公告。
第二章評(píng)審員
第十二條評(píng)審員是具有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)能力，進(jìn)入評(píng)審員名錄的人員。
第十三條凡遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，符合下列條件，通過管理系統(tǒng)登記報(bào)備，經(jīng)公示5個(gè)工作日，公示結(jié)果不影響登記備案的，自動(dòng)錄入評(píng)審員名錄。
（一）具有全日制理工科大學(xué)本科及以上學(xué)歷；
（二）具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或取得初級(jí)技術(shù)職稱5年以上；
（三）具有5年及以上申報(bào)專業(yè)類型安全相關(guān)工作經(jīng)歷；
（四）身體健康，年齡不超過70周歲；
（五）同時(shí)登記備案不超過3個(gè)專業(yè)類型；
（六）通過管理系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)類型專業(yè)知識(shí)、技能和評(píng)價(jià)規(guī)則的在線測(cè)試；
（七）申請(qǐng)人5年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄；
（八）評(píng)審員承諾備案信息真實(shí)，考評(píng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不弄虛作假、提供虛假證明，一旦違反，自愿退出交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)相關(guān)活動(dòng)。
第十四條評(píng)審員按專業(yè)類型自愿申請(qǐng)登記在一家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后，方可從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)工作，登記完成后12個(gè)月內(nèi)不可撤回。
第十五條評(píng)審員應(yīng)按年度開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，自登記備案進(jìn)入評(píng)審員名錄后，每12個(gè)月周期內(nèi)均應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行繼續(xù)教育在線測(cè)試。通過測(cè)試的，可繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)工作；未通過測(cè)試的，暫停參加評(píng)價(jià)活動(dòng)，直至通過繼續(xù)教育測(cè)試。繼續(xù)教育測(cè)試不收取任何費(fèi)用。
第十六條部級(jí)管理維護(hù)單位應(yīng)按年度發(fā)布評(píng)審員繼續(xù)教育測(cè)試大綱，評(píng)審員年度繼續(xù)教育測(cè)試大綱應(yīng)包含以下內(nèi)容：
（一）相關(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（二）交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)新政策；
（三）應(yīng)更新的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
第十七條評(píng)審員個(gè)人信息變動(dòng)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)報(bào)備。
第十八條評(píng)審員向受聘的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不再?gòu)氖缕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)工作，或年齡超過70歲的，部管理維護(hù)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)注銷其備案信息。
第三章評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
第十九條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指滿足評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案條件，完成管理系統(tǒng)登記報(bào)備，從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分為一、二、三級(jí)。一級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向交通運(yùn)輸部備案，二、三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向省級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。
一級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)申請(qǐng)一、二、三級(jí)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作，二級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請(qǐng)二、三級(jí)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作，三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請(qǐng)三級(jí)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作。
第二十一條凡符合以下條件，通過管理系統(tǒng)登記備案，經(jīng)公示5個(gè)工作日，公示結(jié)果不影響登記備案的，自動(dòng)錄入評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名錄。
（一）從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人單位或社團(tuán)組織；
（二）具有一定的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷；
（三）具有相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所、設(shè)施；
（四）具有一定數(shù)量專職管理人員和相應(yīng)專業(yè)類型的自有評(píng)審員；
（五）初次申請(qǐng)一級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)已完成本專業(yè)類型二級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案1年以上，并具有相關(guān)評(píng)價(jià)經(jīng)歷；
（六）建立了完善的管理制度體系；
（七）單位或法定代表人3年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄；
（八）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)同一等級(jí)登記備案不超過3個(gè)專業(yè)類型；
（九）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承諾備案信息真實(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不弄虛做假、提供虛假證明，一旦違反，自愿退出交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)相關(guān)活動(dòng)；
（十）滿足其他法律法規(guī)要求。
以上第一至五款評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)具體備案條件見附錄A。
第二十二條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)入評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名錄后，備案信息有效期5年，并向社會(huì)公布。備案信息公布內(nèi)容應(yīng)包含評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、專業(yè)類型、等級(jí)、地址和印模、備案號(hào)和有效期等。
第二十三條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可在登記備案期屆滿前1個(gè)月通過管理系統(tǒng)進(jìn)行延期備案，延期備案符合下列條件，經(jīng)公示5個(gè)工作日后，結(jié)果不影響延期備案的，自動(dòng)延長(zhǎng)備案期5年。
（一）單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)合法有效；
（二）未被主管機(jī)關(guān)列入公布的不良信息名錄；
（三）滿足該等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)登記備案條件。
第二十四條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱、地址或法定代表人變更，或從事專職管理和評(píng)價(jià)工作的人員變動(dòng)累計(jì)超過25%的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行信息變更備案。
第二十五條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)價(jià)過程管理，并對(duì)評(píng)價(jià)和年度核查結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十六條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度總結(jié)評(píng)價(jià)工作，于次年1月底前通過管理系統(tǒng)報(bào)管理維護(hù)單位，管理維護(hù)單位匯總分析后，形成年度報(bào)告報(bào)主管機(jī)關(guān)。
第二十七條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在妥善處置其負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)和年度核查相關(guān)業(yè)務(wù)后，可向登記備案的管理維護(hù)單位申請(qǐng)注銷其評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案信息，管理維護(hù)單位核實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)處置妥善后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案注銷工作，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公布。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的，2年內(nèi)不得重新備案，所聘評(píng)審員自動(dòng)恢復(fù)未登記評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)狀態(tài)。
第四章評(píng)價(jià)與等級(jí)證明頒發(fā)
第二十八條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織實(shí)施和評(píng)價(jià)等級(jí)證明的頒發(fā)。
第二十九條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)包括初次評(píng)價(jià)、換證評(píng)價(jià)和年度核查三種形式。
第三十條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明應(yīng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一樣式制發(fā)，有效期3年。
第三十一條已經(jīng)通過低等級(jí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)的企業(yè)申請(qǐng)高等級(jí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)的，評(píng)價(jià)及頒發(fā)等級(jí)證明應(yīng)按照初次評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍分別申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)類別建設(shè)評(píng)價(jià)，屬同一專業(yè)類型不同專業(yè)類別的，可合并評(píng)價(jià)。
第三十三條交通運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下規(guī)定：
（一）依照法律法規(guī)要求自主申請(qǐng)；
（二）自主選擇相應(yīng)等級(jí)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
（三）評(píng)價(jià)過程中，向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)審員提供所需工作條件，如實(shí)提供相關(guān)資料，保障有效實(shí)施評(píng)價(jià)。
（四）有權(quán)向主管機(jī)關(guān)、管理維護(hù)單位舉報(bào)、投訴評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)審員的不正當(dāng)行為。
第三十四條交通運(yùn)輸企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證明后，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)意見和標(biāo)準(zhǔn)要求不斷完善其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理和行為，形成可持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，并接受主管機(jī)關(guān)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第一節(jié)初次評(píng)價(jià)
第三十五條申請(qǐng)初次評(píng)價(jià)應(yīng)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格，從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)或獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的實(shí)體；
（二）具有與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；
（三）近1年內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
（四）已開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)，結(jié)論符合申請(qǐng)等級(jí)要求。
第三十六條交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過管理系統(tǒng)向所選擇的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)，申報(bào)初次評(píng)價(jià)應(yīng)提交以下資料：
（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（樣式由管理系統(tǒng)提供）；
（二）法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證等；
（三）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告應(yīng)包含：企業(yè)簡(jiǎn)介和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況（含近3年應(yīng)急演練、一般以上安全事故和重大安全事故隱患及整改情況）；從業(yè)人員資格、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程；自評(píng)綜述、自評(píng)記錄、自評(píng)問題清單和整改確認(rèn)；自評(píng)評(píng)分表和結(jié)論等。
第三十七條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)接到交通運(yùn)輸企業(yè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料完整性和符合性核查。核查不通過的，應(yīng)及時(shí)告知企業(yè)，并說明原因。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料核查后，認(rèn)為自身能力不足或申請(qǐng)企業(yè)存在較大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可拒絕受理申請(qǐng)，并向其說明，記錄在案。
第三十八條企業(yè)申請(qǐng)資料核查通過后，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立評(píng)價(jià)組，任命評(píng)價(jià)組長(zhǎng)，制定評(píng)價(jià)方案，提前5個(gè)工作日告知當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)后，滿足下列條件，可啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
（一）評(píng)價(jià)組評(píng)審員不少于3人，其中自有評(píng)審員不少于1人；
（二）評(píng)價(jià)組長(zhǎng)原則上應(yīng)為自有評(píng)審員，且具有2年和8家以上同等級(jí)別企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)經(jīng)歷，3年內(nèi)沒有不良信用記錄，并經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)和組織能力；
（三）評(píng)價(jià)組應(yīng)熟悉企業(yè)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急要求和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
第三十九條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四十條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作完成后，評(píng)價(jià)組應(yīng)向企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題、整改建議及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)論，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)問題清單，問題清單應(yīng)經(jīng)企業(yè)和評(píng)價(jià)組簽字確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患和問題應(yīng)向負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十一條企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題，在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束30日內(nèi)按要求整改到位的，經(jīng)申請(qǐng)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)整改合格，所完成的整改內(nèi)容可視為達(dá)到相關(guān)要求；對(duì)于不影響評(píng)價(jià)結(jié)論的安全事故隱患和問題，企業(yè)應(yīng)按評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)建議積極組織整改，并在年度報(bào)告中予以說明。
第四十二條評(píng)價(jià)案卷應(yīng)包含下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)資料核查記錄及結(jié)論；
（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)通知書（應(yīng)包含評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)組成員等）；
（三）評(píng)價(jià)方案；
（四）企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題整改報(bào)告及驗(yàn)證記錄；
（五）評(píng)價(jià)報(bào)告，包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)收集的證據(jù)材料、問題清單及整改建議、評(píng)價(jià)結(jié)論及評(píng)價(jià)等級(jí)意見；
（六）其他必要的評(píng)價(jià)證據(jù)材料。
第四十三條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)案卷進(jìn)行審核，形成評(píng)價(jià)報(bào)告（附評(píng)價(jià)綜述、評(píng)價(jià)結(jié)論和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題清單）及其他必要的評(píng)價(jià)資料通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位報(bào)備。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)為符合頒發(fā)評(píng)價(jià)等級(jí)證明的，應(yīng)報(bào)管理維護(hù)單位向社會(huì)公示5個(gè)工作日；公示結(jié)果不影響評(píng)價(jià)結(jié)論的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)等級(jí)證明。
第四十四條企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論存有異議的，可向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)復(fù)核申請(qǐng)事項(xiàng)組織非原評(píng)審員進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)核，復(fù)核工作應(yīng)在接受企業(yè)復(fù)核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日完成，并反饋復(fù)核意見。企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)論仍存異議的，可選擇其他評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。涉及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作不公正和違規(guī)行為的，企業(yè)可向相應(yīng)管理維護(hù)單位或主管機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
第四十五條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)定（附錄B），證明應(yīng)注明類型、類別、等級(jí)、適用范圍和有效期等。
第四十六條管理維護(hù)單位應(yīng)在收到評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)備的評(píng)價(jià)等級(jí)證明、評(píng)價(jià)報(bào)告等資料5個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公布獲得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明的企業(yè)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二節(jié)換證評(píng)價(jià)
第四十七條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)等級(jí)證明的企業(yè)在證明有效期滿之前可向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證評(píng)價(jià)，換證完成后，原證明自動(dòng)失效。
第四十八條企業(yè)申請(qǐng)換證評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：
（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等；
（二）原交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明；
（三）企業(yè)換證自評(píng)報(bào)告和企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；
（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況，以及近3年安全生產(chǎn)事故或險(xiǎn)情、重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源及管控、重大安全事故隱患及治理等情況。
第四十九條申請(qǐng)換證的企業(yè)在取得等級(jí)證明3年且滿足下列條件，在原證明有效期滿之日前3個(gè)月內(nèi)可直接向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)同等級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明：
（一）企業(yè)年度核查等級(jí)均為優(yōu)秀（含換證年度）；
（二）企業(yè)未發(fā)生一般及以上等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
（三）企業(yè)未發(fā)生被主管機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)掛牌督辦或約談；
（四）企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)為B級(jí)以上；
（五）企業(yè)未違反其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定；
（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，年度核查或有關(guān)證據(jù)證明其滿足相關(guān)要求。
第五十條換證評(píng)價(jià)及等級(jí)證明頒發(fā)的流程、范圍和方法按照初次評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三節(jié)年度核查
第五十一條企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明后，有效期內(nèi)應(yīng)按年度開展自評(píng)，自評(píng)時(shí)間間隔不超過12個(gè)月，自評(píng)報(bào)告應(yīng)報(bào)頒發(fā)等級(jí)證明的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核查。
第五十二條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)年度自評(píng)報(bào)告核查發(fā)現(xiàn)以下問題的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：
（一）自評(píng)結(jié)論不能滿足原有等級(jí)要求的；
（二）自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不全或存在不實(shí)，不能真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際情況的；
（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化的，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、場(chǎng)所、范圍或主要安全管理團(tuán)隊(duì)等；
（四）企業(yè)未按要求及時(shí)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告重大安全事故隱患和較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
（五）相關(guān)方對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)提出舉報(bào)、投訴；
（六）企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
第五十三條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)提交年度自評(píng)報(bào)告15個(gè)工作日內(nèi)完成自評(píng)報(bào)告年度核查，需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。
第五十四條年度核查結(jié)論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公開。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行情況不能持續(xù)滿足所取得的評(píng)價(jià)等級(jí)要求，或長(zhǎng)期存在重大安全事故隱患且未有效整改的評(píng)為不合格；基本滿足且對(duì)不影響評(píng)價(jià)結(jié)論的問題和重大安全事故隱患進(jìn)行有效整改的評(píng)為合格；滿足原評(píng)價(jià)等級(jí)所有要求，并建立有效的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制，且運(yùn)行良好，重大安全事故隱患和問題整改完成的，評(píng)為優(yōu)秀。對(duì)于年度核查評(píng)為優(yōu)秀，應(yīng)由企業(yè)在年度自查報(bào)告中主動(dòng)提出申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核查，包括進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)證通過后，方可評(píng)為優(yōu)秀。
第五十五條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的年度核查評(píng)價(jià)在合格以上的，維持其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明有效；年度核查評(píng)價(jià)不合格或未按要求提交自評(píng)報(bào)告的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知企業(yè)并提出相關(guān)整改建議，企業(yè)在30日內(nèi)未經(jīng)驗(yàn)收完成整改，或仍未提交自評(píng)報(bào)告，或拒絕評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷并收回企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公告。
第五十六條已經(jīng)取得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向頒發(fā)等級(jí)證明的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可視情況開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核查工作。
第五十七條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位備案。
第四節(jié)證明補(bǔ)發(fā)和變更
第五十八條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明遺失的，可向頒發(fā)等級(jí)證明的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第五十九條企業(yè)法定代表人、名稱、經(jīng)營(yíng)地址等變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向頒發(fā)等級(jí)證明的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)材料，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)等級(jí)證明的變更。
第六十條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明變更的企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，超出第四十九條情況的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，核實(shí)結(jié)果不影響變更證明的，應(yīng)予以變更，核實(shí)認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)條件不滿足維持原證明等級(jí)要求的，原證明應(yīng)予以撤銷并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第六十一條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)提出的證明變更申請(qǐng)后30日內(nèi)，完成證明變更。
第五章監(jiān)督管理
第六十二條主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理維護(hù)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)審員的監(jiān)督管理，建立健全日常監(jiān)督、投訴舉報(bào)處理、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)審員信用評(píng)價(jià)、違規(guī)處理和公示公告等機(jī)制，規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)工作。省級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)日常監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的一級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為應(yīng)通過管理系統(tǒng)上報(bào)。
第六十三條主管機(jī)關(guān)應(yīng)采勸雙隨機(jī)、一公開”的突擊檢查方式，組織抽查本管轄范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)審員相關(guān)工作。抽查內(nèi)容應(yīng)包含：機(jī)構(gòu)備案條件、管理制度、責(zé)任體系、評(píng)價(jià)活動(dòng)管理、評(píng)審員管理、評(píng)價(jià)案卷、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)以及機(jī)構(gòu)能力保持和建設(shè)等。
第六十四條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況納入日常監(jiān)督管理，通過政府購(gòu)買服務(wù)委托第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)下級(jí)管理部門及轄區(qū)企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況進(jìn)行抽查，抽查情況應(yīng)向行業(yè)通報(bào)。
第六十五條已經(jīng)取得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)等級(jí)證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)該企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行核查，不滿足原等級(jí)要求的，應(yīng)及時(shí)撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證明。事故等級(jí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》（交通運(yùn)輸部令2014年15號(hào)）確定。
第六十六條負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行核查，確認(rèn)后責(zé)令企業(yè)立即整改，并依法依規(guī)追究相應(yīng)人的責(zé)任。
第六十七條主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴舉報(bào)渠道，公布郵箱、電話，接受實(shí)名投訴舉報(bào)。
第六十八條主管機(jī)關(guān)接到有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)實(shí)名舉報(bào)或投訴的，經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)或投訴事項(xiàng)是屬本單位管轄權(quán)限，應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)處理，并將處理意見向舉報(bào)人反潰
第六十九條投訴舉報(bào)第一接報(bào)主管機(jī)關(guān)對(duì)確認(rèn)不屬本單位管轄權(quán)限的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人，并建議其向具有管轄權(quán)限的主管機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第七十條評(píng)審員、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違背承諾，其備案信息經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假的，管理維護(hù)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將其列入黑名單，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公告。
第七十一條管理維護(hù)單位應(yīng)對(duì)評(píng)審員、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)和違反承諾等失信行為，依據(jù)評(píng)審員、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用扣分細(xì)則（見附錄C）進(jìn)行記錄。
第七十二條評(píng)審員、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)按其扣分情況分為AA、A、B、C、D共5個(gè)等級(jí)，未扣分的為AA；扣1-2分的為A；扣3-8分的為B；扣分9-14分的為C；扣15-19分的為D；信用扣分超過20分（含20分）的列入黑名單。以上信用扣分按近3年扣分累計(jì)。
第七十三條部管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng)，按年度向社會(huì)公布管轄范圍內(nèi)一級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員3年內(nèi)違規(guī)行為和信用等級(jí)匯總情況，以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級(jí)證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級(jí)以上安全生產(chǎn)事故情況。評(píng)審員發(fā)生信用扣分的，管理維護(hù)單位應(yīng)告知評(píng)審員登記的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
省級(jí)管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng)，按年度向社會(huì)公布管轄范圍內(nèi)二、三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級(jí)證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級(jí)以上安全生產(chǎn)事故情況。
第七十四條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第七十五條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，作為實(shí)施分級(jí)分類、差異化監(jiān)管的重要依據(jù)；對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或被撤銷等級(jí)證明的企業(yè)應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，予以重點(diǎn)監(jiān)管。客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)及年度核查情況應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年審和運(yùn)力更新、新增審批、招投標(biāo)的安全條件重要參考依據(jù)。
第七十六條主管機(jī)關(guān)和管理維護(hù)單位的工作人員發(fā)生失職瀆職的，應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作人員和評(píng)審員發(fā)生弄虛作假、違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
第六章附則
第七十七條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全員全過程參與，建立安全生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、環(huán)、管處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。
第七十八條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)是指企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的問題，提出整改建議，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要方式。
第七十九條對(duì)企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)，不解除企業(yè)遵守國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任和所承擔(dān)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第八十條航運(yùn)企業(yè)已建立安全管理體系并取得符合證明（DOC）的，視同滿足企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)水平。
第八十一條省際運(yùn)輸企業(yè)是指從事省際間道路或水路運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)。
第八十二條自有評(píng)審員是指與受聘評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂正式勞動(dòng)合同，且受聘評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已為其連續(xù)繳納1年以上社保的人員。
第八十三條本辦法所稱企業(yè)是指從事公路、水路交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的事業(yè)單位。
第八十四條省級(jí)主管機(jī)關(guān)未委托管理維護(hù)單位的，本管理辦法涉及的相關(guān)工作由其承擔(dān)。
第八十五條管理系統(tǒng)由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一開發(fā)，委托管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)。
第八十六條本辦法自發(fā)布之日實(shí)施，有效期5年。《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法和達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)的通知》（交安監(jiān)發(fā)﹝2012﹞175號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實(shí)施辦法的通知》（廳安監(jiān)字﹝2012﹞134號(hào)）同時(shí)廢止。
附錄A：
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)登記備案條件
序號(hào)
條件
要求
備注
一級(jí)
二級(jí)
三級(jí)
1
固定辦公場(chǎng)所面積
不少于300m2
不少于200m2
不少于100m2
需提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或1年以上的租賃合同。
2
專職管
理人員
不少于8人
不少于5人
不少于3人
需提供人員正式勞務(wù)合同（事業(yè)單位需提供加蓋單位公章的人員在職證明），連續(xù)1年以上的單位代繳納的納稅證明和社保繳費(fèi)證明。
3
自有
評(píng)審員
不少于30名本專業(yè)自有評(píng)審員。
不少于12名本專業(yè)自有評(píng)審員。
不少于6名本專業(yè)自有評(píng)審員。
4
高級(jí)職
稱人員
不少于10人
不少于3人
不少于2人
高級(jí)職稱是指國(guó)家認(rèn)可的從事管理、技術(shù)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)和評(píng)估評(píng)價(jià)的高級(jí)技術(shù)人員，但不含高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)政工師等非相關(guān)職稱。
5
工作
經(jīng)驗(yàn)
1、至少具備5年以上從事交通運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域咨詢服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。
2、至少具備1年以上二級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案經(jīng)歷；
3、已評(píng)價(jià)一定數(shù)量本專業(yè)二級(jí)企業(yè)。
1、至少具備3年以上從事交通運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域咨詢服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。
2、至少具備1年以上三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案經(jīng)歷；
3、已評(píng)價(jià)一定數(shù)量本專業(yè)三級(jí)企業(yè)。
1、至少具備3年以上從事交通運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域咨詢服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案一級(jí)資質(zhì)需評(píng)價(jià)二級(jí)企業(yè)家數(shù)（新增專業(yè)類型不需要）：
道路運(yùn)輸：200家；水路運(yùn)輸：80家；港口營(yíng)運(yùn)：50家；城市客運(yùn)：100家；交通工程建設(shè)：100家。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案二級(jí)資質(zhì)需評(píng)價(jià)三級(jí)企業(yè)家數(shù)（新增專業(yè)類型不需要）由各省主管機(jī)關(guān)確定。
注：上述條件為單個(gè)專業(yè)類型登記備案條件，本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案不受此條件限制；已經(jīng)完成其他類型評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案，增加評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案類型的，不要求具有下一級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案及相關(guān)要求。二、三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案條件為最低要求，各省級(jí)主管機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況參照設(shè)定相應(yīng)備案條件。
附錄B:
證明格式及編號(hào)說明
1.等級(jí)證明紙張大小為420mm×297mm(A3)，帶底紋。
2.證明編號(hào)格式為YYYY—TA—XXXXXX。YYYY表示年份；TA表示負(fù)責(zé)頒發(fā)等級(jí)證明的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的省級(jí)以上管理維護(hù)單位（01表示交通運(yùn)輸部，02表示北京市，03表示天津市，04表示河北省，05表示山西省，06表示內(nèi)蒙古自治區(qū)，07表示遼寧省，08表示吉林省，09表示黑龍江省，10表示上海市，11表示江蘇省，12表示浙江省，13表示安徽省，14表示福建省，15表示江西省，16表示山東省，17表示河南省，18表示湖北省，19表示湖南省，20表示廣東省，21表示海南省，22表示廣西自治區(qū)，23表示重慶市，24表示四川省，25表示貴州省，26表示云南省，27表示西藏自治區(qū)，28表示陜西省，29表示甘肅省，30表示青海省，31表示寧夏自治區(qū)，32表示新疆自治區(qū)，33表示新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，34表示長(zhǎng)江航務(wù)管理局，35表示珠江航務(wù)管理局）；XXXXXX表示序列號(hào)。
3.經(jīng)營(yíng)類別分為道路客運(yùn)運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站嘗汽車租賃、機(jī)動(dòng)車維修、汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、港口客運(yùn)、港口普通貨物營(yíng)運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、出租汽車營(yíng)運(yùn)、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)、交通工程建設(shè)項(xiàng)目、收費(fèi)高速公路、隧道和橋梁運(yùn)營(yíng)等類別。
4.評(píng)價(jià)等級(jí)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)級(jí)別。
5.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)等級(jí)證明印章使用圓形封口章，名稱統(tǒng)一為“***企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)專用章”，“***”為頒發(fā)等級(jí)證明的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱，“達(dá)標(biāo)專用章”封口。
6.證明電子模板可在管理系統(tǒng)下載。
7.證明正本1份，副本3份。
附錄C：
評(píng)審員評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用扣分細(xì)則
一、評(píng)審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣1分。
（一）管理維護(hù)單位對(duì)評(píng)審員評(píng)價(jià)能力、評(píng)價(jià)技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑的；
（二）評(píng)審員信息發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的；
（三）經(jīng)核實(shí)，評(píng)價(jià)期間不遵守有關(guān)紀(jì)律，遲到或提早離場(chǎng)的。
（四）未按評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，但不影響評(píng)價(jià)過程的。
二、評(píng)審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣2分。
（一）以個(gè)人名義或未經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)同意，開展與評(píng)價(jià)相關(guān)活動(dòng)；
（二）近3年內(nèi)，管理維護(hù)單位對(duì)評(píng)審員評(píng)價(jià)能力、評(píng)價(jià)技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑2次的評(píng)審員；
（三）近3年內(nèi)，評(píng)審員參與評(píng)價(jià)的企業(yè)有20%～30%發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（四）近3年內(nèi)，評(píng)審員參與評(píng)價(jià)的企業(yè)發(fā)生了1起一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)存在，但評(píng)價(jià)中未識(shí)別或指出；
（五）未按評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，影響評(píng)價(jià)過程的。
三、評(píng)審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣5分：
（一）與申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的企業(yè)存在利害關(guān)系的，未回避的；
（二）近3年內(nèi)管理維護(hù)單位對(duì)評(píng)審員評(píng)價(jià)能力、評(píng)價(jià)技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑3次及以上的評(píng)審員；
（三）非故意泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，未造成嚴(yán)重后果的；
（四）近3年內(nèi)，評(píng)審員參與評(píng)價(jià)的企業(yè)有30%～50%發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
（五）近3年內(nèi)，評(píng)審員參與評(píng)價(jià)的企業(yè)發(fā)生了1起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)存在，但評(píng)價(jià)中未識(shí)別或指出；
（六）受到主管部門通報(bào)批評(píng)的。
四、評(píng)審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣10分：
（一）評(píng)價(jià)活動(dòng)中為第三方或個(gè)人謀取利益，但不構(gòu)成違法的；
（二）未按要求如實(shí)反映企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)的；
（三）允許他人借用自己的名義從事評(píng)價(jià)活動(dòng)的；
（四）近3年內(nèi)，評(píng)審員參與評(píng)價(jià)的企業(yè)有50%以上發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
（五）近3年內(nèi)，評(píng)審員參與評(píng)價(jià)的企業(yè)發(fā)生了1起重大上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)存在，但評(píng)價(jià)中未識(shí)別或指出；
五、評(píng)審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣20分：
（一）登記備案條件弄虛作假的；
（二）評(píng)價(jià)活動(dòng)中，存在重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，構(gòu)成違法的；
（三）評(píng)價(jià)活動(dòng)中為第三方或個(gè)人謀取利益，情節(jié)特別嚴(yán)重的；
（四）評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，結(jié)果影響評(píng)價(jià)結(jié)論的；
（五）近3年內(nèi)，評(píng)審員參與評(píng)價(jià)的企業(yè)發(fā)生了1起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)存在，但評(píng)價(jià)中未識(shí)別或指出；
（六）故意泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，或泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密造成嚴(yán)重后果的；
（七）被列入省部級(jí)以上黑名單的。
六、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣1分：
（一）逾期30日未提交年度工作報(bào)告；
（二）不按規(guī)定程序和要求開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的；
（三）內(nèi)部檔案管理制度不健全或重要考評(píng)記錄文件（每缺失1件扣1分）；
（四）未按評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，但不影響評(píng)價(jià)過程的；
（五）允許不具備評(píng)價(jià)能力人員參與評(píng)價(jià)活動(dòng)的；
（六）近3年內(nèi)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)的企業(yè)有20%—30%發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
七、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣5分：
（一）未按要求如實(shí)反映企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)的；
（二）未及時(shí)向管理維護(hù)單位報(bào)備評(píng)價(jià)結(jié)果的；
（三）泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的，未構(gòu)成后果的；
（四）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果或年度核查不符合實(shí)際情況；
（五）利用評(píng)價(jià)活動(dòng)，謀取其他利益的；
（六）近3年內(nèi)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)的企業(yè)有30%-50%發(fā)生一般等級(jí)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
（七）近3年內(nèi)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)的企業(yè)發(fā)生了1起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)存在，但評(píng)價(jià)中未識(shí)別或指出。
八、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣10分：
（一）評(píng)價(jià)工作中隱瞞或應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)；
（二）泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的，造成較輕后果的；
（三）分包轉(zhuǎn)包評(píng)價(jià)工作的；
（四）利用評(píng)價(jià)活動(dòng)，強(qiáng)制謀取其他利益的；
（五）評(píng)價(jià)活動(dòng)的專業(yè)類型不符合本辦法要求或超范圍評(píng)價(jià)的；
（六）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其法定代表人被主管部門通報(bào)批評(píng)的。
（七）近3年內(nèi)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)的企業(yè)有50%以上發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
（八）近3年內(nèi)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)的企業(yè)發(fā)生1起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)存在，但評(píng)價(jià)中未識(shí)別或指出。
九、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣20分：
（一）登記備案條件弄虛作假的；
（二）評(píng)價(jià)工作中弄虛作假，或應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致隱患未消除或風(fēng)險(xiǎn)未得到有效控制，發(fā)生等級(jí)以上責(zé)任事故的；
（三）采取不正常競(jìng)爭(zhēng)措施，嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序的；
（四）泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的，造成嚴(yán)重后果的；
（五）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)條件低于首次備案條件，督辦整改不合格的；
（六）近3年內(nèi)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所評(píng)價(jià)的企業(yè)發(fā)生1起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)存在，但評(píng)價(jià)中未識(shí)別或指出；
（七）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其法人被列入省部級(jí)以上黑名單的；
（八）按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，應(yīng)予以撤銷的。
以上信用扣分細(xì)則，逐條逐次累計(jì)。交通運(yùn)輸部安委會(huì)辦公室可根據(jù)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況適時(shí)調(diào)整。
