《上海道路交通管理?xiàng)l例》通過(guò)85%以上條款是新創(chuàng)設(shè)
2016-12-30
（原標(biāo)題：《上海道路交通管理?xiàng)l例》通過(guò)85%以上條款是新創(chuàng)設(shè)）
原標(biāo)題：《上海道路交通管理?xiàng)l例》表決通過(guò)
據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，備受矚目的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》昨天由市人大常委會(huì)表決通過(guò)，明年3月25日起實(shí)施。
歷經(jīng)修改三次審議
與1997年的原《條例》相比，此次85%以上的條款是新創(chuàng)設(shè)的。市人大常委會(huì)法工委主任丁偉說(shuō)，此次修訂創(chuàng)新了立法機(jī)制，實(shí)行市人大常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”，并由市人大內(nèi)司委、市人大常委會(huì)法工委、市公安局、市交通委和市政府法制辦組成聯(lián)合起草小組。針對(duì)重點(diǎn)條款，市人大常委會(huì)多次召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)，從合法性、合理性和可行性三方面進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)條款的法律效果和社會(huì)效果進(jìn)行綜合評(píng)估。
據(jù)悉，此次立法堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，廣泛集中民智民意。充分發(fā)揮代表作用，采用多種形式聽(tīng)取本市三級(jí)人大代表的意見(jiàn)；廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，在二審后公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到市民來(lái)信、傳真和電子郵件241件，對(duì)《條例》提出了132條修改意見(jiàn)；積極發(fā)揮市人大常委會(huì)立法基層聯(lián)系點(diǎn)的作用，分別聽(tīng)取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人以及一線(xiàn)執(zhí)法人員的意見(jiàn)；對(duì)電子警察執(zhí)法、交通違法行為處理等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
上路先看“負(fù)面清單”
開(kāi)車(chē)上路，哪些行為不合法《條例》以“負(fù)面清單”的形式，明確規(guī)定了駕車(chē)上路后的禁止性行為：
同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路未設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的,在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度超過(guò)每小時(shí)六十公里,在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度超過(guò)每小時(shí)八十公里；一次連續(xù)變換兩條車(chē)道，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋词褂冒踩珟?，在高速公路上行駛時(shí),超過(guò)座位數(shù)搭載乘客等行為，都被列為禁止范圍。
另外還規(guī)定，不能安排未滿(mǎn)十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位，不能撥打接聽(tīng)手持電話(huà)、瀏覽電子設(shè)備。根據(jù)《條例》，攜帶未滿(mǎn)四周歲的未成年人時(shí),未配備或者未正確使用兒童安全座椅的，也屬于違法行為。
“罰單”須15日內(nèi)處理
工作太忙沒(méi)空，可否把平時(shí)收到的罰單積累在一起，等驗(yàn)車(chē)前一次性處理《條例》明確，市民收到《道路交通安全違法行為處理通知書(shū)》或者《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》后，應(yīng)在收到之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理。當(dāng)事人逾期未接受調(diào)查、處理,違法事實(shí)清楚的,公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定。
近期本市已經(jīng)推出交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)和“上海交警”移動(dòng)終端應(yīng)用軟件等,市民有道路交通違法行為的,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者手機(jī)便捷地接受調(diào)查處理、繳納罰款。
買(mǎi)分賣(mài)分最高罰2萬(wàn)
《條例》針對(duì)實(shí)踐中交通違法行為“買(mǎi)分賣(mài)分”突出的問(wèn)題，對(duì)違反交通違法記分管理行為作出禁止性規(guī)定。
如違反規(guī)定,由他人替代記分的,由公安機(jī)關(guān)處五百元以上二千元以下罰款;替代他人記分的,由公安機(jī)關(guān)處一千元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;介紹替代記分的,由公安機(jī)關(guān)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
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本文來(lái)源：東方網(wǎng)
