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山東高速集團承擔(dān)的五條高速公路全面開工
2016-12-27 
        (原標(biāo)題:山東高速集團承擔(dān)的五條高速公路全面開工)

        □高翔

        

        12月25日,隨著長深高速公路高青至廣饒段破土動工,山東高速集團承擔(dān)的今年擬建的5條總里程467公里、總投資達448億元的高速公路項目全部開工建設(shè),用實際行動詮釋了言出必行的大型國企風(fēng)范。

        按照省政府部署,由山東高速集團承擔(dān)長深高速公路高青至廣饒段、嵐山至菏澤公路臨棗高速至棗木高速段、日照(嵐山)至菏澤公路棗莊至菏澤段、濟南至泰安高速公路、德上高速巨野至單縣段5條高速公路的建設(shè)任務(wù),并實現(xiàn)年內(nèi)開工目標(biāo)。作為省內(nèi)大交通行業(yè)的領(lǐng)軍者,山東高速集團不講條件,不計代價,堅決貫徹省委、省政府的決策部署,克服時間緊、任務(wù)重等困難,向全省人民交出了一份圓滿的答卷。

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        當(dāng)好縣縣通高速建設(shè)主力軍

        加快推進全省高速公路重點項目建設(shè),既是省委、省政府推進全拾轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的重要舉措,又是優(yōu)化全省路網(wǎng)布局、改善沿線群眾出行條件的“民生工程”。山東高速集團堅持“社會效益第一、經(jīng)濟效益第二”,舉全集團之力加快工程建設(shè),當(dāng)好我拾市市通高鐵、縣縣通高速”投資、建設(shè)、經(jīng)營的主力軍。

        由于集團承擔(dān)的這些高速公路項目大多是我拾八縱四橫一環(huán)八連”高速公路網(wǎng)規(guī)劃的瓶頸路、斷頭路和招標(biāo)流標(biāo)的路,投資大、周期長、回報慢,有的25年收費期滿也無法收回投資。雖然經(jīng)濟效益不佳,但社會效益顯著。這五條高速公路開工建設(shè)后,將改變博興縣、成武縣、單縣、魚臺縣、金鄉(xiāng)縣、微山縣等6縣不通高速的歷史,加上高速集團在建高速公路通過的東阿縣、五蓮縣,將使我省未通高速的縣數(shù)由11個減至3個,在開局之年便將“十三五”全拾縣縣通高速”近四分之三的目標(biāo)任務(wù)有效落實。

        對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來說,新開工的每條高速公路都意義重大。高青至廣饒高速公路是國家高速公路網(wǎng)中的“縱三”線——G25長深高速公路在山東省境內(nèi)唯一待建路段,有利于加快黃河三角洲地區(qū)交通一體化建設(shè)、加強與京津冀對接。棗莊至菏澤高速公路橫貫魯南、魯西南地區(qū),特別是跨微山湖的南四湖特大橋建成后,微山湖湖區(qū)兩岸人民多年來只能靠船出行的“老大難”問題將迎刃而解。濟南至泰安高速公路項目將打造山東省南北向高速公路的又一通道,減緩京臺高速公路的交通壓力,為泰山旅游增加一條連接通道。巨野至單縣項目是魯皖聯(lián)系的唯一省際高速通道,該項目的實施,將形成一條連接魯豫皖贛四省的南北向省際高速公路通道。

        在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,加快高速公路重點項目投資建設(shè),對我省穩(wěn)增長、保就業(yè)、保民生具有特殊意義。按照統(tǒng)計部門“每投資高速公路、高速鐵路1億元,可分別帶動GDP增加平均值1.5億元、2.1億元”測算,單就開工建設(shè)的這五條高速公路就可以拉動我省GDP增長670多億元,對持續(xù)擴大我省基礎(chǔ)設(shè)施投資、拉動全省經(jīng)濟增長起到較好的帶動和支撐作用,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和改善民生雙贏。

        當(dāng)年啟動前期工作當(dāng)年開工建設(shè)

        創(chuàng)造高速公路建設(shè)新速度

        面對省委、省政府的高度信任,面對高速公路沿線人民群眾的熱切期盼,山東高速集團勇于擔(dān)當(dāng),與時間賽跑,創(chuàng)造了我省乃至全國高速公路前期工作的新速度。

        按照基本建設(shè)程序,高速公路需要先后完成工程可行性研究報告批復(fù)核準(zhǔn)、初步設(shè)計批復(fù)和施工圖設(shè)計批復(fù)后才能開工建設(shè),其間需要編制十幾項專項報告,涉及審批部門十余個。據(jù)交通部門統(tǒng)計,高速公路項目從前期工作啟動至開工平均需要27個月。為推動項目盡快實施,郭樹清省長多次作出重要批示,對加快項目建設(shè)提出具體要求,王書堅副省長對各項目逐一調(diào)度,協(xié)調(diào)解決制約項目推進的具體問題。在省交通運輸廳、省發(fā)改委等省直各部門、沿線各級政府的大力支持下,山東高速集團按照“想方設(shè)法不違法、千方百計不違紀(jì)、打破常規(guī)不違規(guī)”的工作理念,始終沖在項目前期工作的最前列,全力推進各項工作。集團董事長孫亮、總經(jīng)理江成把重點工程建設(shè)作為集團工作的重中之重,在項目推進最困難的時期,帶隊到有關(guān)單位協(xié)調(diào)、對接工作,逐項解決制約項目推進的瓶頸問題。

        按照省委、省政府“壓茬進行、齊頭并進”的工作要求,山東高速集團嚴(yán)格落實項目法人負(fù)責(zé)制,分解任務(wù),責(zé)任到人,限期完成。與時間賽跑,成為奮戰(zhàn)在項目推進工作一線的每一位高速人的真實寫照。在項目推進的關(guān)鍵時刻,有的人馬不停蹄奔走在一個接一個設(shè)計審查會上,有的人晝夜加班吃住在辦公室1個多月,還有人在孩子出生后匆忙見了一面就又趕回工作崗位……他們是項目順利開工的奠基者,用實際行動詮釋了山東高速勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的企業(yè)精神。

        精耕細作,終于收獲累累碩果。山東高速集團負(fù)責(zé)推進的嵐山至菏澤公路臨棗高速至棗木高速段、日照(嵐山)至菏澤公路棗莊至菏澤段、濟南至泰安高速公路三個項目創(chuàng)下了當(dāng)年啟動前期工作、當(dāng)年開工建設(shè)的驕人記錄,在高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域再次展示了“山東高速”速度。

        “入股施工一體化”破解融資難

        已完成投資超出年度計劃25%

        隨著高青至廣饒等5條高速公路開工建設(shè),山東高速集團在建高速公路項目達到了12個。融資、建設(shè)任務(wù)之繁重,前所未有。山東高速集團認(rèn)真落實省政府關(guān)于高速公路項目建設(shè)要加快提速的要求,只為成功想辦法,不為失敗找理由,一手抓資本運作克服融資難題,一手按計劃進度倒排工期、掛圖作戰(zhàn),加快推進項目建設(shè)。

        在籌措建設(shè)資金方面,集團在全國首創(chuàng)實施“入股施工一體化”模式,在合理合規(guī)的前提下,由資質(zhì)高、信譽好、實力強的施工單位中標(biāo)并出資入股,引進中國建筑等央企入股資金214.9億元。同時,抓住央企“有資金、缺項目”的商機,經(jīng)省政府批準(zhǔn)向中國葛洲壩集團轉(zhuǎn)讓濟南至泰安、巨野至單縣、棗莊至菏澤3條高速公路資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán),引進資金364億元,這也是我省高速公路招商引資最大成果。另外,利用控股的山東高速和山東路橋2家上市公司,通過非公開發(fā)行股票、定向增發(fā)共募集資金100億元,專項用于重點項目建設(shè)。截至目前,高速集團在建項目已完成投資145.8億元,年內(nèi)開工項目完成征地拆遷投資47.37億元,合計完成投資193億元,占年度計劃154億元的125%。

        在工程建設(shè)方面,緊緊圍繞“質(zhì)量、進度、安全、廉政”等建設(shè)管理重點環(huán)節(jié),合理制定計劃、科學(xué)組織施工、不斷加大投入、突出階段重點、重點攻關(guān)施工難點,全方位提高了項目建設(shè)管理水平。去年啟動的7條在建高速公路工程均按進度扎實推進,將在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取提前實現(xiàn)建成通車。

        目前,濟南至青島高速公路改擴建項目已累計完成投資46.12億元,計劃2019年建成通車;濰坊至日照高速公路濱海連接線累計完成投資19.18億元,計劃2017年7月建成通車;榮烏國家高速公路濰坊至日照聯(lián)絡(luò)線濰城至日照段累計完成投資37.9億元,計劃2018年建成通車;龍口至青島公路龍口至萊西段累計完成投資16.8億元,計劃2018年建成通車;青蘭線泰安至東阿(含黃河大橋)段累計完成投資19.74億元,計劃2019年建成通車;京滬高速濟南連接線(濟南二環(huán)南路東延)累計完成投資21.83億元,計劃2017年建成通車;濟南繞城高速濟南連接線(濟南二環(huán)東路南延)已累計完成投資12.56億元,計劃2017年建成通車。

        未來,山東高速集團將牢記省委、省政府和全省人民重托,不忘初心,不辱使命,繼續(xù)當(dāng)好我省大交通行業(yè)的領(lǐng)頭雁,全力以赴抓好各項重點工程建設(shè),努力推動我省綜合交通美好藍圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實。

        ■相關(guān)鏈接

        (一)長深高速公路高青至廣饒段

        項目全長54.384公里,全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時。項目概算投資45.92億元,建設(shè)工期3年,計劃2019年建成通車。項目途經(jīng)淄博高青縣,濱州高新區(qū)、博興縣,東營廣饒縣。

        (二)嵐山至菏澤公路臨棗高速至棗木高速段

        項目全長24.544公里,全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時。項目概算投資25.25億元,建設(shè)工期3年,計劃2019年建成通車。項目途經(jīng)棗莊市嶧城區(qū)、市中區(qū),起自臨棗高速,與棗木高速相接。

        (三)德上高速巨野至單縣段

        項目全長116.29公里,全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時。項目概算投資89.12億元,建設(shè)工期36個月,計劃2019年建成通車。項目北起巨野縣城北日蘭高速公路、與濟菏高速公路相連,途經(jīng)菏澤市鄆城縣、巨野縣、成武縣、單縣四縣,止于山東、安徽兩省交界處。

        (四)日照(嵐山)至菏澤公路棗莊至菏澤段

        項目主線全長178.097公里,采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時。項目同步建設(shè)微山縣連接線9.25公里。概算投資174.837億元,建設(shè)工期40個月,計劃2020年建成通車。項目途經(jīng)棗莊市薛城區(qū)、滕州市,濟寧市微山縣、魚臺縣、金鄉(xiāng)縣,菏澤市成武縣、定陶區(qū)、牡丹區(qū)。

        (五)濟南至泰安高速公路項目

        項目主線全線長55.798公里,采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時,澇坡樞紐路段采用設(shè)計速度100公里/小時。項目概算投資112.94億元,建設(shè)工期42個月,計劃2020年建成通車。項目途經(jīng)濟南市中區(qū)、歷城區(qū),泰安市岱岳區(qū)、泰山區(qū),起自濟南南繞城高速,與泰新高速公路相接。

        (原標(biāo)題:山東高速集團承擔(dān)的五條高速公路全面開工)

        本文來源:大眾網(wǎng)-大眾日報
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