川藏鐵路拉林段進(jìn)入高潮大香格里拉交通先行
2016-11-11
（原標(biāo)題：川藏鐵路拉林段進(jìn)入高潮大香格里拉交通先行）
近日，記者獲悉，川藏鐵路預(yù)計(jì)工期最長(zhǎng)、難度最高的康定至林芝段已被國(guó)家發(fā)改委列入2018年開(kāi)工計(jì)劃，預(yù)計(jì)2025年全線竣工。此前，川藏鐵路拉林段（拉薩至林芝）扎囊隧道于10月21日順利貫通。
繼青藏鐵路誕生后，被譽(yù)為我國(guó)“第二條天路”的川藏鐵路正在積極施工中。
近日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從西藏自治區(qū)昌都市發(fā)改委獲悉，川藏鐵路預(yù)計(jì)工期最長(zhǎng)、難度最高的康定至林芝段已被國(guó)家發(fā)改委列入2018年開(kāi)工計(jì)劃，預(yù)計(jì)2025年全線竣工。此前，經(jīng)過(guò)近千名建設(shè)者努力，川藏鐵路拉林段（拉薩至林芝）扎囊隧道于10月21日順利貫通。作為國(guó)家“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，該段建設(shè)已進(jìn)入高潮。
來(lái)自林芝縣旅游局的消息稱，川藏鐵路修通后，林芝旅游繼航空、公路外，多了一條進(jìn)藏通道。林芝縣正著力打造魯朗旅游國(guó)際小鎮(zhèn)，主體已投資31.7億元。它承載著新西藏的田園夢(mèng)：以旅游地標(biāo)的方式出現(xiàn)，把西藏建設(shè)成為重要的世界旅游目的地。
事實(shí)上，林芝生態(tài)旅游區(qū)僅僅是大香格里拉旅游區(qū)的一部分。隨著交通先行，川藏鐵路開(kāi)工建設(shè)、滇藏公路提升及川藏310國(guó)道改擴(kuò)建完工，早在2007年被國(guó)家納入的大香格里拉旅游區(qū)合作開(kāi)始進(jìn)入深水區(qū)：三省區(qū)今年首次發(fā)力，成立了旅游合作聯(lián)盟，共推香格里拉。
直航波折
每年4月的林芝，肆意開(kāi)放的野桃花染紅了青藏高原?，F(xiàn)任魯朗林海管委會(huì)副主任劉順江對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，每年桃花節(jié)期間，他最擔(dān)心的就是天氣。“連續(xù)兩天，一個(gè)航班也沒(méi)降下來(lái)?！眲㈨樈肫?014年林芝春天最后的那場(chǎng)大雪，他只能焦急地全天候在米林機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)圈。
川藏鐵路動(dòng)工前，航班直接關(guān)系著進(jìn)藏游客的數(shù)量。林芝米林機(jī)場(chǎng)地處青藏高原東南部雅魯藏布江河谷地帶，海拔2949米低于拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)的海拔，成為乘飛機(jī)進(jìn)藏旅客的首選地。有了銀色的翅膀后，林芝光每年桃花文化旅游節(jié)的游客就從2010年3000人次增至今年10多萬(wàn)人次。全年游客數(shù)量年年遞增，2015年，林芝地區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)280萬(wàn)人次。
但惡劣多變的氣候條件讓林芝航線成為了全國(guó)最不“靠譜”的航線。
據(jù)介紹，林芝機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)民航最復(fù)雜的機(jī)常四周是海拔4000多米常年云霧籠罩的高山峻嶺，航道最窄處距兩側(cè)山脊不到4公里。機(jī)場(chǎng)低云徘徊，風(fēng)向多變，尤其是每天下午2點(diǎn)到6點(diǎn)，風(fēng)速高達(dá)27米/秒，遠(yuǎn)高于15米/秒的適航標(biāo)準(zhǔn)，全年適航時(shí)間累計(jì)僅有100天。二戰(zhàn)時(shí)，駝峰航線也稱“死亡航線”，林芝米林機(jī)場(chǎng)是必經(jīng)點(diǎn)，機(jī)組的每一個(gè)空中轉(zhuǎn)向和每一次高度變化都必須精確無(wú)誤。
建國(guó)后，繼有著高原飛行40余年經(jīng)驗(yàn)的國(guó)航機(jī)組率先“破冰”成都至林芝航線后，川航、東航、南航相繼安裝RNP精密導(dǎo)航系統(tǒng)，從而得以陸續(xù)開(kāi)通林芝航線，但無(wú)端的天氣和客源不足讓直航幾經(jīng)波折。
盡管有RNP保駕，雙機(jī)長(zhǎng)配備，2014年4月，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者乘坐成都至林芝的國(guó)航波音757飛到林芝上空后，因航路天氣惡劣被迫返航，改飛拉薩繞道后多花兩天時(shí)間才抵達(dá)林芝。
2007年，東航開(kāi)通了昆明至林芝的商務(wù)航線，結(jié)果不到一年停飛。后東航云南分公司于2009夏秋航季開(kāi)通昆明至林芝往返航班，但至今沒(méi)有恢復(fù)直航。
廣東是西藏的主要客源地之一。去年3月19日，南航首次開(kāi)通了廣州至林芝的直航航線，但隨后停飛長(zhǎng)達(dá)半年，直到今年五六月才恢復(fù)到每周兩班。
但同樣來(lái)自主要客源地的北京游客就沒(méi)有那么幸運(yùn)了。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查了一下，去年7月開(kāi)通的北京直飛林芝的航班11月一趟也沒(méi)有。林芝市旅游部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，天氣狀況惡劣和客源不飽和都是導(dǎo)致停飛的原因。上海至林芝，則至今沒(méi)有開(kāi)通直航。
直航航班少導(dǎo)致中轉(zhuǎn)費(fèi)用貴和耗時(shí)長(zhǎng)，交通短板深深禁錮著西藏經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——旅游文化產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者算了一筆賬，從上海到林芝，乘客必須在成都或重慶住一晚，第二天飛近兩個(gè)小時(shí)才能抵達(dá)林芝，往返大交通費(fèi)用就在5000元左右。即使最短的航線從成都到林芝，也是常年全價(jià)，少有折扣。
川藏鐵路助力大香格里拉
和飛機(jī)帶來(lái)的高端游客相比，西藏要發(fā)展旅游，還是希望有更多的大眾客源?！按ú罔F路一旦通車，它帶動(dòng)的游客比青藏鐵路更多?！痹缭?014年，援藏干部、原波密縣委書(shū)記陳啟蒙在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說(shuō)。
川藏鐵路被稱作“最難建的鐵路”。同為進(jìn)藏大通道，相比“天路”青藏鐵路，川藏鐵路要短100余公里，但建設(shè)周期更長(zhǎng)，投資更是青藏鐵路的數(shù)倍。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，該線路起于四川省成都市，經(jīng)雅安、康定，在崗?fù)锌缃鹕辰筮M(jìn)入西藏自治區(qū)，經(jīng)昌都、林芝、山南至終點(diǎn)拉薩市。全線運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度1838千米，新建正線長(zhǎng)度1738千米，橋隧總長(zhǎng)1413千米，占線路全長(zhǎng)的81%，工程投資預(yù)估算約2166億元。川藏鐵路分為成都-雅安、雅安-康定、康定-林芝、林芝-拉薩四段，其中康定至林芝段（昌都段）是預(yù)計(jì)工期最長(zhǎng)、工程難度最高的一段。
論證多年后，幾代人的夢(mèng)想終將成現(xiàn)實(shí)。
拉林段率先破土動(dòng)工。作為國(guó)家“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，該段建設(shè)已進(jìn)入高潮。扎囊隧道于10月21日順利貫通，截至今年9月底，已完成投資51.51億元，占年度投資計(jì)劃的85.86%。該線路從林芝出發(fā)，全線34個(gè)站，其中有9個(gè)大站，即貢嘎-扎囊-澤當(dāng)-桑日-加查-朗縣-米林-朝陽(yáng)（暫用名）-林芝。鐵路正線全長(zhǎng)435公里，可研批復(fù)投資概算總額為366.74億元，建設(shè)總工期7年，是西藏首條電氣化鐵路。
一旦建成，林芝旅游將多了一條藏內(nèi)旅游通道。林芝市魯朗鎮(zhèn)正在緊鑼密鼓的打造國(guó)際旅游小鎮(zhèn)，魯朗林海曾被中國(guó)國(guó)家地理雜志評(píng)為中國(guó)最美麗的森林。作為廣東省援藏的重大項(xiàng)目，該小鎮(zhèn)已投入援藏資金和廣東企業(yè)建設(shè)資金30多億元，廣東省省長(zhǎng)朱小丹視察8次以上?！氨＠磐揪频旰秃愦缶频晗嗬^營(yíng)業(yè)，旅游小鎮(zhèn)明年3-5月正式對(duì)外開(kāi)放?！眲㈨樈瓕?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
近日，記者獲悉，川藏鐵路康定至林芝段已被國(guó)家發(fā)改委列入2018年開(kāi)工計(jì)劃，預(yù)計(jì)2025年全線竣工。該段從四川康定出發(fā)后，經(jīng)四川甘孜州理塘縣、巴塘縣進(jìn)入西藏昌都，后經(jīng)八宿到通麥抵達(dá)林芝。該段鐵路途經(jīng)堪稱最美公路的318國(guó)道沿途景點(diǎn)，一旦通車，必將成為中國(guó)最美鐵路。
隨著川藏鐵路動(dòng)工，今年6月，云南盛四川盛西藏自治區(qū)的大香格里拉區(qū)域十一市縣在香格里拉市首次召開(kāi)旅游合作會(huì)議，十一市縣代表共同簽署了《香格里拉區(qū)域旅游合作備忘錄》。
2007年，國(guó)家旅游局和國(guó)家發(fā)改委主持了《香格里拉生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》評(píng)審并予以通過(guò)。“大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的范圍大致劃定為四川西南、云南西北和西藏自治區(qū)東南的9個(gè)地市州82個(gè)縣（區(qū)），具體包括：四川省甘孜州、涼山州、攀枝花市的40個(gè)縣（區(qū)），云南省迪慶州、大理州、怒江州、麗江市的24個(gè)縣（市、區(qū)），西藏自治區(qū)昌都地區(qū)、林芝地區(qū)的18個(gè)縣。
本文來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道作者：文靜
