中山公路密度將躍居全省第二
2016-10-27
原標(biāo)題：中山公路密度將躍居全省第二
南方日?qǐng)?bào)訊（記者/孫嘉琳羅麗娟）前幾天，村民黃新燕剛從原來住的房子里搬了出去——由于房子處于新路范圍，她主動(dòng)把這套占地100多平方米的房子拆除，無償支持“最后一公里”暢通工程。在中山加快推進(jìn)農(nóng)村道路橋涵建設(shè)這個(gè)大民生項(xiàng)目的過程中，拆除自家房屋、讓出菜地的案例在許多鎮(zhèn)區(qū)都有發(fā)生。
25日，中山市人大常委會(huì)與政府組成人員座談會(huì)在市會(huì)議中心召開，市委副書記、市長(zhǎng)焦蘭生出席并講話，中山市人大常委會(huì)代理主任王遠(yuǎn)明主持會(huì)議。記者獲悉，自中山市十四屆人大五次會(huì)議確立《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路橋涵建議的議案》為大會(huì)議案以來，兩年里群眾出行“最后一公里”暢通工程共建設(shè)村級(jí)公路1444條，總里程達(dá)607.37公里，為此前8年建設(shè)總里程的近兩倍。工程直接受益村民80多萬(wàn)人，全市公路密度由此提升到191.13公里/百平方公里，將躍居全省第二位。
實(shí)效？？交通大改善，農(nóng)民受益增收
群眾出行“最后一公里”暢通工程是市政府辦理市人大議案的其中一部分，農(nóng)村道路橋涵建設(shè)還涉及危橋改造、農(nóng)路“硬底化”等兩項(xiàng)主要工作，對(duì)改善農(nóng)村地區(qū)交通條件、促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要作用。
在該項(xiàng)工作中任務(wù)最重的民眾鎮(zhèn)，建設(shè)成效顯著，村民受惠明顯。據(jù)介紹，村路改造后該鎮(zhèn)土地發(fā)包平均價(jià)格由原來的每年1200元/畝提升到2100元/畝；開發(fā)出上百個(gè)規(guī)?；麍@、菜園、農(nóng)嘗養(yǎng)殖場(chǎng)和示范園區(qū)，面積達(dá)6萬(wàn)畝。民眾鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹說，今年國(guó)慶期間，該鎮(zhèn)一個(gè)占地500畝的農(nóng)場(chǎng)共接待游客3.5萬(wàn)人，僅門票收入就超過100萬(wàn)元。
中山市人大常委會(huì)副主任馮煜榮在講話中透露，2015年農(nóng)路“硬底化”為全市農(nóng)業(yè)帶來1909萬(wàn)元的土地增值，受益耕地面積7.34萬(wàn)畝，平均每畝增值260元，同時(shí)全年減少農(nóng)路維護(hù)費(fèi)用449萬(wàn)元。所經(jīng)過的農(nóng)田村民小組人口按近6萬(wàn)人（次）計(jì)算，一增一減將為每個(gè)受益農(nóng)民增收398元。
焦蘭生表示，作為全市交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，農(nóng)村道路橋涵建設(shè)直接影響全市交通整體功能的提升、城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善，以及新一輪的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)在全市區(qū)域的拓展和覆蓋。對(duì)于尚未完成的工作任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，利用余下的時(shí)間加快推進(jìn)。
問題？？資金負(fù)擔(dān)重，配套仍需完善
在市政府推進(jìn)、市人大監(jiān)督議案辦理的過程中，仍發(fā)現(xiàn)一些問題和困難。
例如民眾、阜沙等建設(shè)任務(wù)較重的鎮(zhèn)存在較大資金壓力。雖然市財(cái)政已經(jīng)用實(shí)施差別性補(bǔ)助的方式幫扶經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后鎮(zhèn)區(qū)，但補(bǔ)貼主要針對(duì)主體工程。一些鎮(zhèn)、村在完成道路建設(shè)后暫時(shí)無法完善配套設(shè)施，為道路通行留下了安全隱患。
因此，市人大常委會(huì)建議，首先應(yīng)確保農(nóng)村道路橋涵建設(shè)任務(wù)如期完成，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，倒排工期，確保所有項(xiàng)目在10月底前進(jìn)入施工階段；資金上要保障投入，通過創(chuàng)新機(jī)制破解資金難題，同時(shí)提高資金使用效率，壓縮管理類支出。在完善配套和做好管養(yǎng)放方面，市人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)對(duì)新改建的農(nóng)村道路同步建設(shè)交通安全、排水和防護(hù)設(shè)施，杜絕安全隱患，確保建立健全農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和農(nóng)村道路橋涵建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上落實(shí)責(zé)任，提高效率，統(tǒng)籌發(fā)展。
焦蘭生要求各級(jí)各部門全力以赴打好農(nóng)村道路橋涵建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定要抓好工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，利用余下不到80天的時(shí)間做好計(jì)劃，確保年底前全面完成建設(shè)任務(wù)；把好工程建設(shè)和驗(yàn)收關(guān)，對(duì)已建成和在建的工程開展隱患排查，盡快整改；資金上要開源節(jié)流確保到位，除財(cái)政資金外也要通過多種方式靈活籌集。
■現(xiàn)場(chǎng)連線
支持村路建設(shè)村民拆房“讓路”
經(jīng)過半個(gè)多月的施工，位于坦洲鎮(zhèn)龍?zhí)两?jīng)濟(jì)合作社的榕樹環(huán)街的“最后一公里”暢通工程迎來了沖刺階段。
這條800米的村路，沿路共有100多戶居民。為了支持這項(xiàng)便民工程，不少村民都主動(dòng)把涉及的菜地、房屋主動(dòng)讓出來。就在本月初，村民黃新燕剛從原來住的房子里搬了出去——由于房子剛好處于新路范圍，她主動(dòng)把這套占地100多平方米的房子拆除，無償支持“最后一公里”暢通工程。
“原來的路又窄又不安全，消防車都過不了，非常不安全。既然政府在做便民工程，干脆就拆了給修路?！秉S新燕在接受記者采訪時(shí)表示。
這樣無償支持村路建設(shè)拆除自家房屋、讓出菜地的案例，幾乎在每個(gè)村的“最后一公里”暢通工程推進(jìn)過程中都可以聽到?！氨忝衤肪褪敲裥穆?，大家都非常支持，還經(jīng)常主動(dòng)幫忙?！崩顕?guó)防是榕樹環(huán)街村路項(xiàng)目的義務(wù)監(jiān)督員之一，記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，除了參與質(zhì)量監(jiān)督外，他還拿了工具在幫村民整平從家門口到村路之間的接駁路，在烈日下忙得大汗淋漓。
“從這個(gè)月初開始到現(xiàn)在，就沒怎么休息過?！痹摯宕逦瘯?huì)主任楊國(guó)科天天都要到施工現(xiàn)場(chǎng)繞幾圈，看看工程進(jìn)度，“這幾天趁沒臺(tái)風(fēng)，天氣好，要趕緊把剩下一段路修好，讓大家早點(diǎn)用上放心路”。
坦洲交通分局副局長(zhǎng)周恩華介紹，榕樹環(huán)街也是村里最后一條列入“最后一公里”暢通工程的村路，目前正在沖刺階段。他介紹，根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)要求，2016年坦洲鎮(zhèn)需完成51條村路建設(shè)任務(wù)。截至10月25日，該鎮(zhèn)“最后一公里”項(xiàng)目已完成21條村路的建議任務(wù)，余下的30條村路，施工單位也已全部進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工。根據(jù)市公路總站的要求，今年的“最后一公里”項(xiàng)目需在今年11月30日前全部完工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，坦洲鎮(zhèn)兩年投入7000萬(wàn)元，約建設(shè)100公里村道。
■數(shù)說任務(wù)完成情況
群眾出行“最后一公里”暢通工程：兩年建設(shè)村級(jí)公路共1444條，總里程607.37公里。2015年完成851條360.53公里，截至10月20日，已建成1179條占總建設(shè)任務(wù)82%。
危橋改造：兩年危橋改造總?cè)蝿?wù)106座，2015年已完成81座，截至10月20日，已完成98座占總?cè)蝿?wù)92%。
農(nóng)路“硬底化”：原計(jì)劃兩年完成建設(shè)目標(biāo)160公里，2015年已完成243條116.31公里，今年在原有基礎(chǔ)上超任務(wù)增加73.43公里，兩年共將完成493條233.43公里。截至10月20日，已完成185.58公里，為原總?cè)蝿?wù)的116%，為現(xiàn)總?cè)蝿?wù)的79.5%。
文章關(guān)鍵詞：建設(shè)工程人大常委會(huì)公路
