市交通委負(fù)責(zé)人稱北京交通存五大問題
2016-10-25
（原標(biāo)題：市交通委負(fù)責(zé)人稱北京交通存五大問題）
24日，由北京市交通委主辦的世界大城市交通發(fā)展論壇在京舉行，市交通委主任周正宇做了主題發(fā)言。周正宇表示，目前北京的交通擁堵情況已經(jīng)有所緩解，但中心城區(qū)的擁堵仍很嚴(yán)重。道路堵、停車亂、地鐵擠、公交慢、換乘不便是北京交通面臨的主要問題，將通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段逐步解決，并逐漸通過經(jīng)濟(jì)手段代替行政手段。
昨天，由北京市交通委員會和北京市人民政府外事辦公室共同主辦、北京交通發(fā)展研究院承辦的第三屆世界大城市交通發(fā)展論壇在京舉行。會議上，北京市交通委主任周正宇和相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了北京的交通發(fā)展?fàn)顩r和解決措施。
現(xiàn)狀
小汽車出行比例超三成
據(jù)介紹，2004年至2015年，在城市GDP增長3.8倍、常住人口增長678萬人、機(jī)動車保有量增長332萬輛的背景下，十多年來，北京交通發(fā)展成就顯著，交通累計(jì)投資6827億元，軌道交通運(yùn)營里程增長386%，交通擁堵指數(shù)比2007年下降22%，交通擁堵加劇的勢頭得到一定程度的遏制，但總體上仍存在道路堵、停車亂、地鐵擠、公交慢、換乘不便等問題，且十分突出。
這種情況在中心城區(qū)尤其嚴(yán)重。2015年的通勤出行結(jié)構(gòu)中，選擇乘坐小汽車出行的比例在各種方式中占比最高，達(dá)到32%。據(jù)了解，小汽車的高比例和交通擁堵不無關(guān)系。
公共交通
地鐵滿載超過120%的“黑色路段”占比超7%
周正宇提供的數(shù)據(jù)顯示，地鐵的擁擠主要體現(xiàn)在早高峰時段。目前，北京共有18條地鐵線路，總長度554公里，其中滿載率超過120%的黑色路段占總里程的7.38%，滿載率超過100%的紅色路段占總里程的8.5%。
地面公交線網(wǎng)服務(wù)設(shè)置了快線網(wǎng)、普線網(wǎng)、支線網(wǎng)，同時開設(shè)了定制公交班車、夜班車、小區(qū)班車，在多樣化服務(wù)方面取得了一定成效，但廣度、深度、力度都相差甚遠(yuǎn)。
停車
免費(fèi)低價(jià)的停車成本加劇交通擁堵
周正宇認(rèn)為，免費(fèi)、低價(jià)的停車成本誘使小汽車過度消費(fèi)，加劇交通擁堵。北京城市人均居住面積僅為31平方米，車均停車面積30平方米，車位價(jià)格沒有反映土地的稀缺。同時，對違法停車管理的處罰力度不夠。
未來，北京市將逐步實(shí)現(xiàn)停車入位、規(guī)范管理，形成與土地利用功能相匹配、道路交通容量相協(xié)調(diào)、公交優(yōu)先戰(zhàn)略相適應(yīng)的可持續(xù)靜態(tài)交通發(fā)展格局。同時基本車位比實(shí)現(xiàn)1：1，出行車位比達(dá)到0.2：1。目前，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度的立法正在進(jìn)行中。
措施
多措并舉緩解擁堵
市交通委新聞發(fā)言人容軍介紹，針對上述問題，尤其是城中心交通擁堵的問題，本市正在采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段加以解決。
據(jù)了解，這些措施各有優(yōu)缺點(diǎn)，比如法律有前瞻性但立法程序會比較慢；經(jīng)濟(jì)手段如分區(qū)域收費(fèi)停車、公交票制調(diào)整等效果比較明顯，但不是老百姓樂見的；科技手段如使用APP、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等可以減少不必要的交通出行；行政手段如機(jī)動車控制等正在實(shí)施，未來將根據(jù)情況逐漸減少。
總體來說，措施上一是法律先行，二是從行政手段向經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變，三是以科技手段支撐，為治理交通問題拓展空間?？刂菩略鲂】蛙?、嚴(yán)格交通限行、加大執(zhí)法力度等交通管理措施越來越需要法律層面的強(qiáng)力支撐，要堅(jiān)持調(diào)控機(jī)動車的使用和排放，形成治堵與減排相結(jié)合的互動治理方式。
文/本報(bào)記者劉珜
(原標(biāo)題：市交通委負(fù)責(zé)人稱北京交通存五大問題)
本文來源：北青網(wǎng)-北京青年報(bào)
