財(cái)政預(yù)算調(diào)整112億地鐵分得60億
2016-09-28
（原標(biāo)題：財(cái)政預(yù)算調(diào)整112億地鐵分得60億）
南都訊記者徐艷廣州地鐵建設(shè)對(duì)財(cái)政的壓力逐漸顯現(xiàn)。昨日，廣州市十四屆人大常委會(huì)第56次會(huì)議上，廣州市財(cái)政局局長陳雄橋申請(qǐng)年內(nèi)第二次調(diào)整預(yù)算。此次調(diào)整預(yù)算的總金額達(dá)到112億余元，其中僅地鐵集團(tuán)就分得了60億元。
追加60億資金建地鐵
112億余元中有75.94億元資金來源于預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，36.86億元來源于土地儲(chǔ)備回收資金。
廣州鐵路樞紐東北貨車外繞線項(xiàng)目被追加了18.4億元。此外，還有一些其他路網(wǎng)項(xiàng)目獲得了財(cái)政資金的追加。
不過最大的資金仍然投向了地鐵項(xiàng)目。在今年第一次預(yù)算調(diào)整追加了20.9億元之后，本次又分別從一般預(yù)算財(cái)政資金和土地回收資金中各追加了30億元給地鐵。
廣州市財(cái)政局表示，2016年地鐵建設(shè)、還債資金需求為336.9億元，其中地鐵工程建設(shè)投資239.7億元，主要建設(shè)項(xiàng)目有地鐵六號(hào)線二期、七號(hào)線一期、九號(hào)線一期、十三號(hào)線、十四號(hào)線一期、十四號(hào)線支線(知識(shí)城線)、二十一號(hào)線、四號(hào)線南延段、八號(hào)線北延段、十一號(hào)線以及購買車輛等;歸還廣州地鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱地鐵集團(tuán))政府債務(wù)到期本金82.2億元;支付貸款利息15億元。
陳雄橋表示，目前年度財(cái)政資金安排了100億元，2016年第一次預(yù)算調(diào)整追加了20.9億元、置換債券80.4億元、區(qū)財(cái)政出資24.5億元。上述已落實(shí)的財(cái)政性資金合計(jì)225.8億元，與資金需求相比，仍有111.1億元的資金缺口。如無其他財(cái)政性資金來源，需由地鐵集團(tuán)舉債解決，相應(yīng)將產(chǎn)生較大的財(cái)務(wù)成本。因此，為緩解地鐵集團(tuán)舉債壓力，降低財(cái)務(wù)成本，對(duì)其進(jìn)行了資金追加。
多個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目獲補(bǔ)貼
此次財(cái)政資金安排中，多個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得了青睞。
2015年11月17日市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案的通知》(穗府辦函〔2015〕127號(hào))。根據(jù)該通知的有關(guān)要求，廣州市科技創(chuàng)新委已組織完成2015年度科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)通過獎(jiǎng)勵(lì)等三類共3179個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作，市本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金總額共計(jì)為6.57億元。市財(cái)政局表示，由于編報(bào)2016年部門預(yù)算時(shí)有關(guān)項(xiàng)目明細(xì)尚未確定，上述資金未納入年初預(yù)算，現(xiàn)追加安排6.57億元。
另外，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)資金獲得1.19億元。北京科技大學(xué)廣州新材料研究院扶持資金0.35億元。
此前財(cái)政資金已經(jīng)對(duì)一些區(qū)進(jìn)行了補(bǔ)助。此次老城區(qū)也從中獲得利好。財(cái)政資金撥付老城區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助10億元。今年5月1日起全面推行營業(yè)稅改增值稅改革，廣州財(cái)政收入受到較大的影響。為減輕老城區(qū)的財(cái)政收支壓力，建議分別給予越秀區(qū)、荔灣區(qū)各3億元，海珠區(qū)、白云區(qū)各2億元補(bǔ)助，專項(xiàng)用于各項(xiàng)民生事業(yè)支出。
生育保險(xiǎn)基金增加1.5億
二胎放開后，有多少廣州人愿意追生？生育保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)有較大參考意義。廣州市財(cái)政局局長陳雄橋昨日向市人大表示，由于放開二孩政策，預(yù)計(jì)今年全年領(lǐng)取生育保險(xiǎn)津貼的人數(shù)比去年增加1萬人。
此次財(cái)政預(yù)算調(diào)整中給生育保險(xiǎn)基金增加了1.5億元。
廣州市財(cái)政局表示，2016年生育保險(xiǎn)基金年初收入預(yù)算為24.8億元，支出預(yù)算為18.2億元?，F(xiàn)擬調(diào)增支出預(yù)算1.5億元，調(diào)整后支出預(yù)算為19.7億元，滾存結(jié)余13.1億元，結(jié)余比年初預(yù)算減少1.5億元。主要原因是在編制2016年年初預(yù)算時(shí)，預(yù)計(jì)領(lǐng)取生育保險(xiǎn)津貼人數(shù)為9萬人。由于放開二孩政策，預(yù)計(jì)全年領(lǐng)取人數(shù)將達(dá)到10萬人，比年初預(yù)計(jì)增加1萬人，按照平均每人1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，相應(yīng)生育保險(xiǎn)基金支出較年初預(yù)算需調(diào)增1.5億元。
此外，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也獲得了追加。2016年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年初收入預(yù)算為22.4億元，支出預(yù)算為32.2億元。現(xiàn)擬調(diào)增支出預(yù)算1億元，調(diào)整后支出預(yù)算為33.2億元，滾存結(jié)余164.7億元。據(jù)介紹，目前預(yù)計(jì)全年領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為41萬人，較原年初預(yù)計(jì)40萬人增加1萬人，按每年人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)7000元測(cè)算，支出相應(yīng)增加約7000萬元。
(原標(biāo)題：財(cái)政預(yù)算調(diào)整112億地鐵分得60億)
本文來源：南方都市報(bào)
