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公路收費不該是一本糊涂賬

2016-09-28　

        原標題：公路收費不該是一本糊涂賬

        收費公路改革有了明確的時間表。26日發(fā)布的《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016—2018年)》提出，抓緊修訂《收費公路管理條例》，調(diào)整完善收費公路政策，科學合理確定車輛通行費標準，并要求在2017年底前完成。（9月27日中國新聞網(wǎng)）

        有路才能行，道路的重要性不言而喻?？梢哉f，暢通的道路不僅是人類生存發(fā)展的必要條件和關鍵基礎設施，也是一個地區(qū)社會發(fā)展程度和文明水平的重要指標。近年來我國公路建設發(fā)展日新月異，道路路網(wǎng)四通八達，人們的公路出行和交通運輸都更加快捷便利，這一點是有目共睹，然而一直以來，公路收費政策和制度卻飽受各方質(zhì)疑和詬玻

        因為在人們看來，盡管都親眼見證了身邊公路建設的突飛猛進，對道路通行條件改善帶來的便捷體驗也都有切身感受，但是許多收費公路的通行費問題，總是讓人無法釋懷。雖然幾乎每個公路收費站前都放置了物價等部門核準收費的公示牌，可是并不足以平息人們對于收費是否合理、費用是否過高、期限是否過長等具體問題的疑問和爭議，尤其是對公路收費未停而每年有關部門公布的收費公路虧損和債務規(guī)模卻在不斷擴大的狀況感到不解，難免產(chǎn)生“錢到哪兒去了”的質(zhì)疑。還有很多物流運輸企業(yè)和個人，由于公路收費必然帶來運營成本的增加，又無法了解公路收費的必要性和合理性等具體情況，因此對公路收費制度也是意見很大。

        公開透明才是消解爭議誤解的良方?，F(xiàn)行的公路收費體制之所以會質(zhì)疑聲不斷，除了與收費制度確實存在不合理之處有關以外，最主要的原因還是公開不夠全面、及時、到位。例如，收費的法律依據(jù)和事實根據(jù)有哪些？各種車輛通行費的定價標準和收費期限有沒有經(jīng)過科學合理的核算？各條收費公路的建設成本和投資收益有多少？運營狀況怎樣？每年的收支明細在哪看？收費的時間是怎樣確定的？收費的錢具體都用在什么地方了？通行費的收取人們到底受益幾何？虧損到底來自于哪里？而對于廣大通行者來說，這些都并不了解，更缺乏一個清晰的認識，當然就會產(chǎn)生各種懷疑和不滿。

        公路收費關系所有通行者、運輸者的切身利益，關乎社會公平正義，它的“賬單”決不能是筆糊涂賬。既然公路收費短期內(nèi)無法取消，那么各項收費制度的修訂完善和收費標準的核定，就不能搞關門決策和暗箱操作，這不僅是保障廣大通行者知情權的需要，也是科學行政、科學建設和最大限度促進公路收費政策更加合理、高效的需要。

        文/徐建輝

        文章關鍵詞：公路收費收費公路收費

        

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