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韓國(guó)高速公路怎么收費(fèi)
2016-09-26
每到長(zhǎng)假,高速公路收費(fèi)都會(huì)成為公眾討論的焦點(diǎn)議題。
到2012年底,中國(guó)高速路通車(chē)總里程達(dá)到9.6萬(wàn)公里,已超過(guò)美國(guó)躍居世界第一,而在收費(fèi)總里程同樣是全球第一。
世界上沒(méi)有絕對(duì)免費(fèi)的高速公路,但韓國(guó)低價(jià)、限價(jià)等還路于民的管理思路頗有借鑒意義。
自愿選擇、費(fèi)用共擔(dān)
為適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的需要,韓國(guó)1967年開(kāi)始興建高速公路,翌年首爾至仁川和釜山的京仁、京釜高速公路部分開(kāi)通,開(kāi)啟了韓國(guó)的“高速公路時(shí)代”。
韓國(guó)人對(duì)高速公路的爭(zhēng)議一直不斷。由于韓國(guó)地形多山,修建高速公路非常困難,尤其是一個(gè)接著一個(gè)的隧道,致使道路建設(shè)成本居高不下。雖然韓國(guó)最初曾規(guī)定道路建設(shè)和管理的費(fèi)用由中央和地方政府承擔(dān),但高企的建設(shè)成本使得韓國(guó)財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,最終無(wú)奈地選擇了道路收費(fèi)制。
韓國(guó)高速公路收費(fèi)制的原則是自愿選擇、費(fèi)用共擔(dān),高速公路的收費(fèi)方式分為兩種:封閉式和開(kāi)放式。封閉式是大多數(shù)韓國(guó)高速公路實(shí)施的收費(fèi)方式,是指在高速的每個(gè)出入口都設(shè)有收費(fèi)站,按照實(shí)際行駛里程來(lái)收取通行費(fèi)。開(kāi)放式主要適用于首都圈附近或高速公路貫穿城市的情況,每個(gè)出入口距離很近,難以單獨(dú)設(shè)置收費(fèi)站,因而選擇在一些特定地點(diǎn)設(shè)站,根據(jù)不同情況按該收費(fèi)站規(guī)定的最短收費(fèi)距離收取通行費(fèi)。
韓國(guó)高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非常透明,完全不存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。民眾可以輕松通過(guò)政府網(wǎng)站或者智能手機(jī)軟件查詢(xún)到計(jì)劃出行路線的通行費(fèi)用。封閉式收費(fèi)方式的基本通行費(fèi)為900韓元(1元人民幣約合165韓元),費(fèi)用計(jì)算公式是“基本通行費(fèi)+(行駛距離×單位收費(fèi)金額)”。開(kāi)放式收費(fèi)方式的基本通行費(fèi)為720韓元,費(fèi)用計(jì)算公式是“基本通行費(fèi)+(該收費(fèi)站規(guī)定的最短收費(fèi)距離×單位收費(fèi)金額)”。“單位收費(fèi)金額”根據(jù)車(chē)種不同共分為6檔,其中最低一檔(小轎車(chē)、中巴和2.5噸以下貨車(chē))為每公里41.4韓元,最高一檔(20噸以上貨車(chē))為69.6韓元。
分時(shí)段享受優(yōu)惠
民間資本投資修建的高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于由韓國(guó)道路公社建設(shè)管理的高速公路。特別是從2007年7月1日開(kāi)始,仁川機(jī)場(chǎng)高速公路等3條民間投資的高速公路過(guò)路費(fèi)上調(diào)了2.4%至4.6%,理由是為了保證能在規(guī)定的期限內(nèi)收回投資。仁川機(jī)場(chǎng)高速公路也成為目前韓國(guó)通行費(fèi)最貴的高速公路,其全長(zhǎng)僅為40.2公里,但單程最低收費(fèi)高達(dá)7600韓元,而這一標(biāo)準(zhǔn)在普通高速公路足以行駛160公里。
為降低衛(wèi)星城市居民上下班的交通成本和調(diào)節(jié)高速公路日間通行量,韓國(guó)政府推出了多項(xiàng)通行費(fèi)優(yōu)惠政策。每個(gè)工作日的5時(shí)至7時(shí)和20時(shí)至22時(shí),韓國(guó)道路公社管理的高速公路針對(duì)通行距離小于20公里的個(gè)人轎車(chē)、巴士和10噸以下的四輪貨車(chē)實(shí)行50%的通行費(fèi)優(yōu)惠,而在7時(shí)至9時(shí)和18時(shí)至20時(shí),優(yōu)惠幅度縮小至20%。
針對(duì)6輪及以上的大型貨運(yùn)車(chē)輛,韓國(guó)則有意鼓勵(lì)其在夜間使用高速公路。在封閉式收費(fèi)路段,每日21時(shí)至次日6時(shí)為優(yōu)惠時(shí)段,根據(jù)大型貨車(chē)在優(yōu)惠時(shí)段的行駛時(shí)間占其所有時(shí)段高速路行駛時(shí)間的比例實(shí)施不同幅度的優(yōu)惠,其中該比例在80%以上的大型貨車(chē),將享受通行費(fèi)50%的優(yōu)惠;比例不足20%的貨車(chē)則無(wú)法享受優(yōu)惠。
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