收費(fèi)公路“印鈔機(jī)”為何欠債4萬(wàn)億
2016-09-22
原標(biāo)題：收費(fèi)公路“印鈔機(jī)”為何欠債4萬(wàn)億
收費(fèi)公路“印鈔機(jī)”為何欠債4萬(wàn)億
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20日，交通運(yùn)輸部匯總發(fā)布了2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)，引起了不小的爭(zhēng)議。公報(bào)顯示，截至2015年底，全國(guó)收費(fèi)公路里程達(dá)16.44萬(wàn)公里，其中高速公路11.70萬(wàn)公里；2015年，全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)總收入為4097.8億元，支出總額為7285.1億元，收支缺口達(dá)3187.3億元，比2014年的1571.1億元翻了一番，年末債務(wù)余額為44493.7億元。
還記得去年春節(jié)高速免費(fèi)，上海的高速公路口堵得車山車海，我一邊安撫自己的膀胱一邊“望洋興嘆”。現(xiàn)在看來(lái)，舉債為我特殊服務(wù)的“高速公路”應(yīng)該比我更著急。
收費(fèi)公路債務(wù)上萬(wàn)億并非不可理解。
畢竟，高速公路建設(shè)成本十分高昂，完全依靠財(cái)政撥款建設(shè)，難以覆蓋中國(guó)的廣袤，更別提織線成網(wǎng)了。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)老百姓的出行需求又逐年增高。怎么辦？借唄。所以我國(guó)曾長(zhǎng)期采用“貸款修路，收費(fèi)還貸”的模式修路，這使得中國(guó)得以短時(shí)間內(nèi)，修建了大量的高速公路。
并且很多偏遠(yuǎn)地區(qū)修建的高速公路，更像是純粹的民生工程。青藏高原上修高速公路，每公里造價(jià)1.3億~1.5億，而像福建山區(qū)、丘陵地這樣的地方，修高速同樣價(jià)格不菲。除了修路外，養(yǎng)護(hù)和電費(fèi)也不是一筆小數(shù)目，更遑論每年上千億的銀行貸款利息了。這就像老百姓貸款買了房一樣，房?jī)r(jià)高，買的還不止一套，“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，還貸壓力當(dāng)然大。
不過(guò)，看到收費(fèi)公路還有上萬(wàn)億的債務(wù)，很多人仍舊無(wú)法接受。因?yàn)槎荚?jīng)當(dāng)過(guò)高速公路上的趕腳者，每過(guò)收費(fèi)口，難免會(huì)生出古代在莽莽山岡中遇見(jiàn)剪徑者的錯(cuò)覺(jué)。節(jié)假日里高速偶爾免費(fèi)，出入站口就能堵成停車場(chǎng)，這其實(shí)也反映了高速的路費(fèi)并不便宜。
畢竟公路是公共資源，就全世界而言，幾乎全部的收費(fèi)公路都集中在中國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)今世界絕大多數(shù)國(guó)家的收費(fèi)公路占道路總里程一般不會(huì)超過(guò)1%，而我國(guó)的收費(fèi)公路占總里程的4%，96%的高速公路、61%的一級(jí)道路都是收費(fèi)的。
于是不少人質(zhì)疑，我們買車交了養(yǎng)路費(fèi)，違規(guī)了要交罰款，為什么甚至連國(guó)道都還要收費(fèi)呢？是不是有人中飽私囊，拿百姓血汗養(yǎng)自己肥膘呢？
首先，各地匯總的數(shù)據(jù)是否真實(shí)缺乏反向?qū)徍?；其次，路網(wǎng)建設(shè)債務(wù)形成的各環(huán)節(jié)都缺乏透明賬單，招投標(biāo)價(jià)格是否虛高等公眾一無(wú)所知；最后，收費(fèi)公路盈虧與公眾駕車出行支出之間的關(guān)聯(lián)性不明確。所以，要想讓收費(fèi)公路賬單服眾，賬單就要更詳細(xì)一些，如各地具體到每條收費(fèi)公路收入是多少，支出按什么比例分配，多少用于養(yǎng)護(hù)管理和人頭等。這既是給公眾一個(gè)交代，也可以防止尋租漏洞。
最后，即便高速收費(fèi)、普通公路收費(fèi)可以理解，我們也要警惕那些早已經(jīng)過(guò)了收費(fèi)期限的公路，用“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的借口肆意延長(zhǎng)收費(fèi)期，成為公路“吸血鬼”。
文章關(guān)鍵詞：收費(fèi)公路高速公路
