收費公路信息公開還需更進(jìn)一步
2016-09-22
（原標(biāo)題：收費公路信息公開還需更進(jìn)一步）
在多年的發(fā)展中，收費公路出現(xiàn)了一些問題，受到社會公眾廣泛關(guān)注。比如，收費公路規(guī)模偏大、收費信息不透明、支出不規(guī)范和不合理、部分經(jīng)營性收費公路的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其合理回報水平等等。這些問題有著深層次的成因，大多數(shù)百姓不清楚也不了解，也就更加容易產(chǎn)生誤解和不滿。因此，希望信息公開力度再大一些，內(nèi)容再細(xì)化一些
近日，交通運輸部公布的《2015年全國收費公路統(tǒng)計公報》顯示，全國收費公路收支缺口仍在擴大，與此同時，債務(wù)進(jìn)一步擴張。
這是我國連續(xù)第三年公布全國收費公路統(tǒng)計公報，也是公路領(lǐng)域信息公開的一大成果。從公報內(nèi)容看，對虧損和債務(wù)擴張原因都有相應(yīng)數(shù)據(jù)加以解釋：虧損主要因為還本付息，債務(wù)擴張則是因為建設(shè)力度進(jìn)一步加大。這些數(shù)據(jù)說明了原因，得到了公眾的理解。但同時也要看到，仍然有許多人對公報內(nèi)容不是很滿意，他們希望收費公路信息公開力度再大一些。
近年來，收費公路對我國交通事業(yè)發(fā)展的推動作用毋庸贅述。自1984年底實施公路收費政策以來，我國打破了建設(shè)投入財政資金不足的束縛，極大地促進(jìn)了公路建設(shè)快速發(fā)展。普通百姓對公路的建設(shè)也是認(rèn)可的。在東部，四通八達(dá)的路網(wǎng)連接起了經(jīng)濟最有活力的幾個省市，加快了人流、物流、資金流，推動了經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展；在中西部，公路的適度超前建設(shè)給落后地區(qū)帶來了產(chǎn)業(yè)、資金和信息，加快了沿線地區(qū)的發(fā)展速度，首個實現(xiàn)縣縣通的貴州省，其經(jīng)濟增速一直保持在全國前列。
當(dāng)然，在多年的發(fā)展中，收費公路也存在許多問題，受到社會公眾廣泛關(guān)注。比如，收費公路規(guī)模偏大、收費信息不透明、支出不規(guī)范和不合理、部分經(jīng)營性收費公路的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其合理回報水平等等。要想繼續(xù)推動公路建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動，這些問題就必須加以解決并規(guī)范。但是，很遺憾，公報中有關(guān)上述問題的內(nèi)容公布仍顯不足，數(shù)據(jù)過于籠統(tǒng)，有待進(jìn)一步細(xì)化。
比如，關(guān)于收費公路的年限問題?，F(xiàn)行《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)營性公路的收費期限按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長不得超過25年；國家確定的中西部盛自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費期限，最長不得超過30年?？梢钥隙ǖ氖?，這樣的時間規(guī)定是經(jīng)過嚴(yán)格且科學(xué)的測算的。但近年來，各地卻屢屢以各種名義延長收費期限。對頻繁出現(xiàn)的延長收費期限的原因，公報并沒有給予明確解釋。
此外，二級公路取消收費站進(jìn)展情況、車輛購置稅和燃油附加費的征收使用情況等百姓十分關(guān)注的問題，公報中也沒有體現(xiàn)。
這些都是行業(yè)發(fā)展多年逐漸產(chǎn)生并積累的一些問題，有著深層次的成因，大多數(shù)百姓不清楚也不了解，也就更加容易產(chǎn)生誤解和不滿。由于國家財政資金保障仍然不足，我國在較長一段時間內(nèi)還需要繼續(xù)利用好收費公路政策，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？梢哉f，交通運輸部在信息公開方面有了長足進(jìn)步，我們希望信息公開應(yīng)有更加細(xì)化的內(nèi)容，要做好解釋工作，讓百姓明白、放心。唯有如此，公路才能真正成為暢通的路、致富的路。（原文來源：經(jīng)濟日報作者：齊慧）
(原標(biāo)題：收費公路信息公開還需更進(jìn)一步)
本文來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)
