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收費公路收支平衡，能否換一個算法

2016-09-21　

        （原標(biāo)題：收費公路收支平衡，能否換一個算法）

        來論

        據(jù)統(tǒng)計，2015年度29個省區(qū)市收費公路收入平均超過七成用于償還銀行貸款本息，收支平衡均為負。

        每次公布收費公路收支情況，一說到虧損，公眾輿論中就會有“背離認知”的質(zhì)疑。公眾認知中，收費公路是“印鈔機”，汽車越來越多，收費也應(yīng)越來越多，怎么越收越虧？但各地收費公路的收支均是捆綁記賬，即所謂“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，新增公路建設(shè)投資的負債與經(jīng)營中的公路的成本捆在一起計算，由于在建公路項目投資數(shù)額普遍較大，收支平衡為負是必然的。

        這種記賬方式在理論上沒問題，但容易掩蓋一些問題，比如，有的收費公路已經(jīng)開始盈利；有些收入頗豐，甚至早已賺得盆滿缽滿，但一捆綁上在建公路，便虧得不亦樂乎，而這往往成為收費漲價和張嘴要政策的理由。

        另外，“虧損大數(shù)字”下，公路企業(yè)內(nèi)部管理成本、三公經(jīng)費會不會以此為遮掩而“被做大”？公路企業(yè)職工特別是管理層，福利待遇優(yōu)厚，一直為輿論所質(zhì)疑。輿論一直呼吁公路企業(yè)公開經(jīng)營成本，但不論是企業(yè)，還是政府部門，對此都不積極。由此更會加深公眾對收費公路虧損的質(zhì)疑。

        這種情況下，收費公路的盈虧賬難道不該換一種算法？

        運營中的收費公路，到底有多少在虧損、有多少在盈利；虧損公路虧損的原因究竟是什么、盈利公路到底盈利多少，這些信息應(yīng)該向社會公開，便于監(jiān)督。單獨計算、公布收費公路收支數(shù)字，更加便于政府部門和公眾直觀地了解收費公路的經(jīng)營情況。

        馬滌明（職員）

        (原標(biāo)題：收費公路收支平衡，能否換一個算法)

        本文來源：新京報

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