2015年通行費(fèi)收支缺口比2014年擴(kuò)大了一倍多原因:建設(shè)任務(wù)較重進(jìn)入償債高峰期
2016-09-21
本網(wǎng)訊記者從《2015年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中了解到,2015年通行費(fèi)收支缺口比2014年擴(kuò)大了一倍多,主要原因是目前建設(shè)任務(wù)較重及當(dāng)前收費(fèi)公路已經(jīng)進(jìn)入償債高峰期。
當(dāng)前,我國高速公路還處在加快成網(wǎng)的集中建設(shè)階段,國家財(cái)政投入無法滿足需求?!豆珗?bào)》顯示,2015年新增的收費(fèi)公路中,財(cái)政性資本金投入僅占17.3%,非財(cái)政性資本金占14.1%,而銀行貸款本金占了63.3%,其他債務(wù)占5.3%。通過借新債建設(shè)新的收費(fèi)公路,債務(wù)規(guī)模就會在一定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大。具體分析2015年收費(fèi)公路的收支缺口比2014年增加一倍多,主要有以下兩個(gè)方面的原因:
一是建設(shè)任務(wù)重,債務(wù)增長速度快,還本付息的支出快速增長。2015年收費(fèi)公路的還本付息支出為5749.8億元,比2014年的4207.7億元增加了1542.1億元,增長26.8%。收費(fèi)公路累計(jì)的總債務(wù)為44493.7億元,按照5年以上貸款利率6%匡算,每年需要償還的利息2670億元、需要償還本金近3000億元,加在一起,每年僅還本付息的支出就超過5000億元。
二是當(dāng)前收費(fèi)公路已進(jìn)入償債高峰期。銀行一般會給收費(fèi)公路項(xiàng)目“建設(shè)期+1年左右”的寬限期,寬限期內(nèi)可以只付息,少還本甚至?xí)翰贿€本。待寬限期結(jié)束后,就會按貸款約定進(jìn)入正常還債階段,還本付息支出會有較大幅度的增長。