《長(zhǎng)春市道路交通安全管理?xiàng)l例》向社會(huì)征求意見(jiàn)
2016-09-06
（原標(biāo)題：《長(zhǎng)春市道路交通安全管理?xiàng)l例》向社會(huì)征求意見(jiàn)）
央廣網(wǎng)長(zhǎng)春9月6日消息（記者晁向榮）長(zhǎng)春市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議9月5日對(duì)長(zhǎng)春市人民政府提請(qǐng)的《長(zhǎng)春市道路交通安全管理?xiàng)l例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。
會(huì)議決定全文公布該法規(guī)草案征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。
公民、法人和其他社會(huì)組織，可以通過(guò)信函、電話、電子郵件等方式，在2016年10月10日前，將意見(jiàn)反饋給長(zhǎng)春市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)法規(guī)處(郵編:130062;郵寄地址:長(zhǎng)春市景陽(yáng)大路893號(hào));電話:87605817;電子郵箱:ccrdfgw@sina.com。
協(xié)管員不得實(shí)施行政處罰
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通管理工作需要，聘用道路交通安全協(xié)管員，發(fā)動(dòng)交通安全志愿者，開(kāi)展道路交通安全宣傳，維護(hù)道路交通秩序。道路交通安全協(xié)管員在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的組織下，采取攝錄等方式協(xié)助交通警察實(shí)施交通違法行為的調(diào)查取證，但不得實(shí)施行政處罰或者行政強(qiáng)制措施。
快速路達(dá)到飽和可采取封閉等臨時(shí)性交管措施
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通發(fā)展?fàn)顩r，定期研究確定道路交通擁堵分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定或者調(diào)整道路交通擁堵應(yīng)急處置預(yù)案，決定實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)種類(lèi)調(diào)控、限制機(jī)動(dòng)車(chē)使用頻率等道路交通擁堵治理措施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立道路交通通行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)路況信息，引導(dǎo)交通出行;必要時(shí)，采取臨時(shí)性限制通行、禁止通行等措施，疏解道路交通擁堵。
城市快速路車(chē)流量達(dá)到飽和時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以對(duì)臨近飽和路段的上橋匝道口采取間斷放行或者封閉等臨時(shí)性交通管制措施。
上下學(xué)期間校園周邊可設(shè)置臨時(shí)停車(chē)區(qū)域
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路交通狀況和停車(chē)需求，可以在城市道路范圍內(nèi)施劃、調(diào)整停車(chē)泊位。
施劃、調(diào)整道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置和有效管理的原則，不妨礙通行、不占用盲道、不影響美觀，中心城區(qū)和商業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)劃盡劃。
在中小學(xué)校、幼兒園上下學(xué)期間，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在校園周邊設(shè)置臨時(shí)停車(chē)區(qū)域，供接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)。
禁止利用公共免費(fèi)停車(chē)泊位違法收取費(fèi)用
禁止下列影響道路通行和妨礙道路停車(chē)泊位使用的行為:
在道路及交通安全設(shè)施上擱置物品或者遮擋交通安全設(shè)施;
在道路交通安全設(shè)施上設(shè)置廣告牌、指路牌，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等;
擅自在道路上設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌;
涂改、損毀道路停車(chē)泊位、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施;
設(shè)置地樁、地鎖、石墩或者其他障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車(chē)停放和妨礙行人通行;
使用鐵鏈、欄桿、錐筒等物品私自圈占道路停車(chē)泊位;
在道路停車(chē)泊位內(nèi)從事廣告宣傳，販賣(mài)物品，機(jī)動(dòng)車(chē)清洗、裝飾、修理，倉(cāng)儲(chǔ)等活動(dòng);
利用公共免費(fèi)停車(chē)泊位違法收取費(fèi)用;
其他影響道路通行和妨礙道路停車(chē)泊位使用的行為。
機(jī)動(dòng)車(chē)不得加裝外部照明設(shè)備
上道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌保持清晰、完整，不得遮擋或者倒置，變形、殘缺、褪色及字跡模糊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)換領(lǐng);
不得安裝、使用高音、怪音喇叭，大功率音響;
不得改裝、加裝外部照明、信號(hào)設(shè)備、光電器材等干擾交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和影響車(chē)輛運(yùn)行安全的裝置;
不得非法改裝消聲器、車(chē)身貼膜、加高或者降低機(jī)動(dòng)車(chē)底盤(pán)等改變機(jī)動(dòng)車(chē)外觀、構(gòu)造和技術(shù)數(shù)據(jù)。
此外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)登記、核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，發(fā)現(xiàn)該機(jī)動(dòng)車(chē)有尚未處理的交通安全違法行為或者交通事故的，應(yīng)當(dāng)一并予以處理。
禁止采取他人替代、替代他人或者介紹替代道路交通安全違法行為記分等方式，處理交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通安全違法行為。
在照明條件良好的道路行駛不得使用遠(yuǎn)光燈
在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
通過(guò)設(shè)有方向指示信號(hào)燈控制的交叉路口，同方向直行車(chē)輛放行時(shí)，有左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)的，左轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待轉(zhuǎn)區(qū)等待;
遇有前方機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)排隊(duì)或者緩慢行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次排隊(duì)等候，不得進(jìn)入路口或者在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車(chē)等候，已進(jìn)入路口的應(yīng)當(dāng)立即就近駛出;
機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行。機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)避讓;
載客汽車(chē)車(chē)廂內(nèi)放置物品，不得遮擋車(chē)窗，不得從車(chē)窗、車(chē)門(mén)以及后備箱處突出到車(chē)身以外;
牽引故障機(jī)動(dòng)車(chē)的，在最右側(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛;
夜間在照明條件良好的城市道路行駛時(shí)，不得使用遠(yuǎn)光燈;
不得有穿拖鞋、吸煙、使用手持電話等妨礙安全駕駛的行為。
機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)按停車(chē)泊位指示方向停車(chē)
機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上停車(chē)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
禁止在施劃禁停標(biāo)線或者設(shè)置禁停標(biāo)志的路段停放車(chē)輛和臨時(shí)停車(chē);
在道路停車(chē)泊位內(nèi)按照指示方向入位停車(chē);
遇有停車(chē)場(chǎng)或者道路停車(chē)泊位已滿(mǎn)，無(wú)法進(jìn)入時(shí)，不得占用道路排隊(duì)等候。
非機(jī)動(dòng)車(chē)不得進(jìn)入快速路
駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
按照道路交通信號(hào)指示通行;
在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛;在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛;
不得進(jìn)入城市快速路、機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用高架橋或者其他封閉的機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道;
不得使用手持電話、牽引動(dòng)物;
不得駕駛非法改裝、拼裝帶有動(dòng)力裝置的兩輪、三輪車(chē)和帶有動(dòng)力裝置直立駕駛的單輪、兩輪車(chē)上路行駛。
行人不得在道路上乞討
行人在道路上通行，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
按照道路交通信號(hào)指示通行;
在人行道內(nèi)行走，沒(méi)有人行道的，靠路邊行走;
橫過(guò)道路時(shí)，有行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)走行人過(guò)街設(shè)施，沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)走人行橫道，沒(méi)有人行橫道的，應(yīng)當(dāng)觀察來(lái)往車(chē)輛的情況，確認(rèn)安全后直行通過(guò);
不得進(jìn)入城市快速路、機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用高架橋或者其他封閉的機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道;
不得在道路上使用滑板、輪滑等滑行工具;
在道路上不得乞討或者從事散發(fā)廣告、兜售物品等妨礙交通安全的活動(dòng);
不得翻越、倚坐、搬移、踩踏、污損交通隔離設(shè)施。
(原標(biāo)題：《長(zhǎng)春市道路交通安全管理?xiàng)l例》向社會(huì)征求意見(jiàn))
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