新疆26項措施力保完成260億元交通建設(shè)任務(wù)
2016-08-30
1月至7月，27個續(xù)建項目完成投資54.3億元，完成年度計劃的44.3%；農(nóng)村公路累計完成投資26.9億元，占年度計劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標的84%；客貨站場建設(shè)累計完成投資2.8億元，占年度計劃的74.9%……今年以來，新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳指定專人盯辦項目審批，建立項目審批廳局聯(lián)審機制，加快前期審批進度；實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革，采取掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，啟動“交通建設(shè)工程質(zhì)量年”活動，實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。
近日，新疆交通運輸廳黨委結(jié)合當前交通建設(shè)發(fā)展面臨的新形勢、新問題，制定7方面26項措施，以保障今年260億元交通項目建設(shè)任務(wù)全面完成。
盯重點環(huán)節(jié) 抓任務(wù)落實
今年以來，新疆交通運輸廳以抓建設(shè)、促投資、穩(wěn)增長為核心，以加快建設(shè)、提升質(zhì)量為主線，以調(diào)優(yōu)機制、創(chuàng)新管理為手段，調(diào)動一切積極因素，確保“十三五”開好局、起好步。自治區(qū)交通建設(shè)管理局和地方交通運輸部門超前謀劃、及早部署，緊盯重點環(huán)節(jié)，強化跟蹤督導(dǎo)，全力推進項目建設(shè)進度；各項目指揮部、施工企業(yè)保質(zhì)量、抓進度，按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
深入項目建設(shè)一線，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、蹲點幫辦、現(xiàn)場辦公；細化分解工作計劃，對計劃任務(wù)滯后、現(xiàn)場管理混亂、明顯無法完成任務(wù)的項目經(jīng)理就地撤換，對項目指揮長通報批評、調(diào)整崗位；開展“大干一百天”勞動競賽活動，比管理、比進度，掀起公路建設(shè)高潮……自治區(qū)交通建設(shè)管理局深入一線、主動服務(wù)，層層壓實責任，并強化執(zhí)行和落實，為工程建設(shè)保駕護航。
226省道富蘊至可可托海公路4標段全線沿富蘊河谷布設(shè)，項目部建設(shè)人員3月中旬進場時，河谷內(nèi)仍然是白雪皚皚，施工便道70%以上積冰，局部冰面厚度達1米以上，車輛無法通行。為保證4月10日項目全線開工，項目部積極組織施工機械進行冰面破除、整修便道。項目推進過程中，該標段按照積極與地方政府、公安部門協(xié)調(diào)，推進擋墻段石方爆破；投入大型機械設(shè)備達到70余臺（套），并結(jié)合山區(qū)公路特點，投入2套震動夯實設(shè)備，保障路基路面質(zhì)量。目前，該標段完成銷號任務(wù)137項，占年度總?cè)蝿?wù)的77%。
合理使用車購稅存量資金
抓項目進度是新疆交通運輸廳接下來的重要工作之一。投資任務(wù)被細化分解到每個局領(lǐng)導(dǎo)、處室責任人、項目指揮長身上，倒排責任目標時限，局領(lǐng)導(dǎo)分片包干，對項目資金、征遷、變更等制約因素進行蹲點幫辦、銷號管理；組織8個督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，對推進不力的追責問效。
8月26日，新疆公路建設(shè)領(lǐng)域首個采用PPP模式建設(shè)的項目——575國道巴里坤至哈密段開工，新疆交通運輸行業(yè)在投融資改革方面邁出重要一步。接下來，新疆交通運輸廳將加快推進新疆交通投資公司的建設(shè)，多渠道充實交通投資公司資本金；全力推動PPP項目落地，爭取216國道富蘊至五彩灣、烏魯木齊至庫爾勒高速公路等項目盡早開工建設(shè)；以先墊后付方式開工建設(shè)規(guī)劃項目，以自籌資金置換車購稅質(zhì)保金，確保2015年存量資金在今年10月底前消化完畢、2016年車購稅資金在年底前全部撥付使用，農(nóng)村公路車購稅資金“零余存”。
協(xié)調(diào)加快中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行抵押補充貸款項目申報和貸款手續(xù)辦理速度，試點開展農(nóng)村公路建設(shè)總承包、代建制，提高新建改建項目開工率和續(xù)建項目完工率……新疆交通運輸廳對貧困地區(qū)的交通建設(shè)項目也作出部署，扶貧任務(wù)嚴格落實一月一報，及時跟進動態(tài)變化。
