深圳城市交通干線噪聲均超標(biāo)
2016-08-27
（原標(biāo)題：深圳城市交通干線噪聲均超標(biāo)）
深·猛調(diào)查前線新聞最深圳城市交通干線噪聲超標(biāo)問題日益嚴(yán)峻
文/圖羊城晚報記者宋王群實習(xí)生鄭煬
深圳面積不到2000平方公里，常住人口1100多萬，機動車保有量300多萬輛，住宅辦公樓宇都緊挨著大型公路網(wǎng)絡(luò)。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，交通設(shè)施的不斷增多，噪聲已成為這座城市最嚴(yán)峻的問題之一。
根據(jù)深圳市道路交通噪聲監(jiān)測的數(shù)據(jù)，道路交通干線噪聲等效聲級加權(quán)平均值為69.3分貝，白天噪聲值遠超70分貝，峰值逼近90分貝。根據(jù)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，70分貝已屬于四類區(qū)域的最高限制。這意味著全市交通干線的噪聲均已超標(biāo)。
室內(nèi)：左鄰右里頻換頻裝修
羅先生家住深圳市寶安區(qū)福永街道的橋頭社區(qū)?！笆嗄昵?，這里很安靜。后來寶安大道修通了，噪聲一年高過一年。再后來地鐵11號線開工，泥頭車不論白天黑夜都在跑，真是日夜難安。如今11號線開通了，路面的工程車沒了，但車軌的噪聲又來了?！绷_先生說，曾經(jīng)打過12369熱線投訴，但效果不佳，想搬家又懼于當(dāng)下驚人的房價，“想跟寶安大道說聲晚安不容易氨。
鄭先生家住龍崗區(qū)橫崗街道，同樣日夜遭受噪聲的困擾。鄭先生說，這兩年樓市很火，樓盤施工也火，日夜開工，就連自家上下樓鄰居都是換了一茬又一茬，“白天在家的話，那是真熱鬧，樓上樓下裝修電鉆打樓板，和隔壁樓盤施工噪聲夾雜在一起，真可謂‘四面楚歌’”。
室外：交通干線噪聲均已超標(biāo)
深圳依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，將全市分為五類區(qū)域，0類區(qū)域晝間不超過50分貝，夜間不超過40分貝；1類區(qū)域晝間不超過55分貝，夜間不超過45分貝；2類區(qū)域晝間不超過60分貝，夜間不超過50分貝；3類區(qū)域晝間不超過65分貝，夜間不超過55分貝；4類區(qū)域晝間不超過70分貝，夜間不超過55分貝。
根據(jù)深圳市人居環(huán)境委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年，全市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級平均值為56.8分貝，處于一般水平，與上年持平。道路交通干線噪聲等效聲級加權(quán)平均值為69.3分貝，峰值均超過70分貝，比上年上升0.5分貝。濱河大道、北環(huán)大道、深南大道、香蜜湖路、月亮灣大道、泥崗路等主干道的道路交通噪聲均有超標(biāo)現(xiàn)象。
投訴：去年建筑噪聲占比最高
根據(jù)近兩年來公眾投訴交通噪聲道路統(tǒng)計表，2015年，道路噪聲投訴排名第一為龍崗區(qū)東西干道康橋花園、東方半島花園路段，二者周邊均有在建樓盤，龍崗區(qū)龍崗大道中兆花園路段排名第三。
值得注意的是，2015年交通噪聲投訴中，地鐵和高鐵噪聲在前8名中占了2席，分別為地鐵4號線北站-紅山站之間和廈深高鐵線振業(yè)巒山谷路段。今年1-7月，地鐵和高鐵噪聲投訴在前7名中獨占3席，分別為地鐵3號線的低頻噪聲，深圳北站高鐵進站鳴笛和啟動加速運行噪聲，以及廈深高鐵的噪聲。
從上述數(shù)據(jù)中不難看出，去年噪聲投訴中建筑噪聲均排名榜首，占比均超過八成。究其原因，隨著全市地鐵建設(shè)、舊城改造逐年推進，結(jié)果是建筑施工噪聲投訴比例最大。而在今年的交通噪聲投訴中，地鐵和高鐵噪聲投訴比例明顯上升。
監(jiān)管：處罰力度不足缺震懾力
深圳對噪聲污染也可謂有法可依。深圳于2012年實施修訂后的《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》，依據(jù)條例中的處罰條款針對個人和企業(yè)的罰款從500元到5萬元不等。
面對全市嚴(yán)峻的噪聲污染現(xiàn)狀，監(jiān)管力度略顯不足?！昂芏嘣肼暤纳a(chǎn)者并不怕我們，只怕公安。我們一去，噪聲沒了；我們一走，噪聲繼續(xù)。”深圳市人居委固體廢物和聲環(huán)境管理處工作人員說，比起香港“噪聲污染可能面臨刑事指控”的監(jiān)管力度，深圳也應(yīng)該考慮加強。
深圳的鄰居香港，在噪聲管控方面可謂先行者，處罰噪聲生產(chǎn)者絕不手軟。若開發(fā)商財大氣粗、交罰款繼續(xù)噪聲施工，企業(yè)管理層不僅要為企業(yè)違反噪聲條例負擔(dān)罰金，而且面臨刑事罪行指控的風(fēng)險。
記者走訪
實地檢測峰值逼近90分貝
從7月開始，羊城晚報記者開始對深圳各條主干道的噪聲值進行檢測，首站即為羅先生住所附近的寶安大道橋頭路段，11號線也沿線鋪設(shè)。這里交通繁忙，記者手中的噪聲檢測儀從未低于75分貝，無特殊車輛則保持在75-80分貝之間。地鐵11號線在橋頭路段由地下轉(zhuǎn)為高架，形成一個坡度，軌道列車從地下鉆出的一瞬間，記者手中噪聲檢測儀的數(shù)據(jù)瞬間從76分貝升至82分貝。但檢測數(shù)據(jù)最高時并非地鐵列車通過時的數(shù)值，而是泥頭車。一旦有泥頭車通過，檢測儀數(shù)值立馬攀升至88分貝左右，一旦鳴笛，分貝瞬間逼近90分貝。
8月初，記者來到龍崗大道六約地鐵站旁進行噪聲檢測。該處共有三面噪聲重疊，龍崗大道的車水馬龍、地鐵3號線以及路旁的樓盤施工。車輛的噪聲值維持在78-82分貝，一旦有泥頭車通過，或者樓盤內(nèi)施工車輛進出，噪聲值則會攀升至86分貝。
一個月時間內(nèi)，記者相繼對寶安大道、龍崗大道、北環(huán)大道、濱河大道、深南大道進行了實地噪聲檢測，噪聲檢測值保持在75分貝至90分貝之間。（宋王群）
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正修訂環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃
2008年5月，深圳市人民政府頒布了《關(guān)于調(diào)整深圳市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分的通知》，確定了深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)各類環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。但隨著深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，城市用地功能與城市規(guī)模都發(fā)生了重大變化。原區(qū)劃方案中部分區(qū)域的功能區(qū)類型已與目前實際功能不符。
上述工作人員表示，原來的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃已經(jīng)不適合當(dāng)前與今后城市環(huán)境噪聲保護和污染防治的需要，目前市人居委正在開展相關(guān)修訂工作。（宋王群）
深圳市近兩年受理的公眾環(huán)境噪聲投訴2015年噪聲類投訴量為39573起占立案處理量的54.46%其中建筑施工噪聲投訴量33987起占噪聲類投訴比例85.88%今年1至7月噪聲類投訴量為25051起占立案處理量的61.04%其中建筑施工噪聲投訴量21544起占噪聲類比例86%制表/陳日升
本文來源：金羊網(wǎng)-羊城晚報
