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高速路咋收費須“以科學(xué)服人”
2016-08-18
原標題:高速路咋收費須“以科學(xué)服人”
日前,交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》,首次提出“探索高速公路分時段差異化收費政策”。
這個新提法,有減輕企業(yè)物流成本的考慮,比如夜間通行可能會降低收費;同時也有專家認為,這可能是在為取消重大節(jié)假日小型客車免費通行政策做鋪墊,因為節(jié)假日車多,差異化收費理當(dāng)漲價以減少車流。
降低物流成本是發(fā)展社會經(jīng)濟的需要,而節(jié)假日小車不收費后的高速擁堵不堪,讓人們越來越認同一個經(jīng)濟學(xué)的觀點:免費的不一定是最好的。由此看來,交通部試圖推行“分時段差異化收費”是符合經(jīng)濟學(xué)原理的,因為價格調(diào)節(jié)是最有效的調(diào)節(jié)手段。但是,“差異化收費”涉及既得利益的改革,這時就有必要“老人老辦法,新人新辦法”。這樣的處理看似和稀泥,其實有其合理性,也利于改革推進。
按照《意見》中提出的未來5年的目標,即“到2020年,基本建成經(jīng)濟便捷、高效優(yōu)質(zhì)的交通運輸物流服務(wù)體系,物流運行效率明顯提升,降低物流成本取得積極成效”,這就需要改革中涉及的各方都能從大局出發(fā),不能只把眼光盯在自己的得失上。
比如,高速收費要遵守契約精神,嚴格執(zhí)行收費條例,無論是投資者還是消費者,對于收費標準都應(yīng)有明確的預(yù)期。改革的最終目的,就是為了“降本增效”,所以,無論收費的目的是統(tǒng)借統(tǒng)還也好,是養(yǎng)護管理也好,高速路經(jīng)營者都可以廣開思路。
比如國外一些高速路,就有完善的休息站,可以住宿、露營,可以游玩、購物,以吸引人們消費。如果功能完善、服務(wù)到位的休息站多一些,那么中國的高速路是不是可以有避免擁堵、增加收入的新模式呢只局限于“價格杠桿”,難免陷入非此即彼的利益對立狀態(tài)。跳出這樣的思維,辦法就會比困難多,當(dāng)然,這些也需要更為科學(xué)的論證。(摘自《法制晚報》)
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文章關(guān)鍵詞:收費高速路差異化
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