回應(yīng)人民關(guān)切系列報(bào)道之三：推進(jìn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展
2016-08-18
今年全國(guó)兩會(huì)期間，28名代表、委員提出了關(guān)于農(nóng)村公路的12件建議、提案，包括統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀區(qū)域、革命老區(qū)等國(guó)省干線和農(nóng)村公路建設(shè)、地方農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助以及農(nóng)村公路整體“建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)”可持續(xù)發(fā)展等問題。日前，這些建議、提案已由交通運(yùn)輸部全部辦復(fù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村公路通車總里程已達(dá)398萬(wàn)公里。截至去年年底，全國(guó)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到97.3%，優(yōu)良中等路率達(dá)到80.6%，基本實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”。
在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，一些地方仍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、損壞嚴(yán)重、制度不健全、資金短缺等問題。來自山東省東營(yíng)市的宋心仿代表和湖北省武漢市的蔣惠園委員都提出，在農(nóng)村公路發(fā)展中要加強(qiáng)建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，更加注重質(zhì)量。對(duì)此，交通運(yùn)輸部回應(yīng)稱，已將建設(shè)“四好農(nóng)村路”（建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路）作為重點(diǎn)工作之一。
在去年印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》中，交通運(yùn)輸部提出通過完善法制，落實(shí)政策措施，加強(qiáng)督導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)量明顯提升、養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)，真正做到有路必養(yǎng)；路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，路域環(huán)境優(yōu)美整潔，農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系健全完善，城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成。
交通運(yùn)輸部明確要求，各地新改建農(nóng)村公路應(yīng)滿足等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步明確政府責(zé)任，加大財(cái)政扶持力度，發(fā)揮上級(jí)資金的杠桿作用。在農(nóng)村公路建設(shè)中，交通運(yùn)輸部還積極推行建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等“七公開”制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
今年起，交通運(yùn)輸部將每年重點(diǎn)督導(dǎo)8個(gè)省份，以督導(dǎo)調(diào)研為載體，為農(nóng)村公路發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展由行業(yè)行為上升為政府行為，進(jìn)一步推動(dòng)“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂也于近日指出，今后一個(gè)時(shí)期，將全力推進(jìn)交通運(yùn)輸促投資促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)，扎實(shí)抓好交通扶貧和民生工作，統(tǒng)籌安排好交通扶貧“雙百”工程，著力辦好更貼近民生實(shí)事相關(guān)工作，系統(tǒng)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，確保完成農(nóng)村公路新改建目標(biāo)、公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造等工作。
