中央駐黔及省內(nèi)主流媒體記者聚焦貴州公路水路品質(zhì)工程創(chuàng)建
2016-08-10
8月8日，貴州省公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建啟動大會在平塘至羅甸高速公路平塘大橋建設現(xiàn)場召開。貴州省交通宣傳教育中心邀請新華社、人民日報、中國新聞社、中國交通報、貴州日報、貴州廣播電視臺、當代貴州、貴州交通廣播電臺、貴州都市報、貴陽晚報、貴州商報、西部開發(fā)報等中央駐黔及省內(nèi)主流媒體記者到現(xiàn)場采訪。連日來，各家媒體紛紛刊發(fā)相關報道聚焦我省公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建工作并將持續(xù)關注相關工作進展情況。
人民網(wǎng)：貴州省將用5年時間治理公路水運建設項目工程質(zhì)量通病
http://gz.people.com.cn/n2/2016/0809/c194849-28803735-3.html
新華網(wǎng)：貴州創(chuàng)建公路水路品質(zhì)工程30個在建項目被列為首批創(chuàng)建目錄
http://www.gz.xinhuanet.com/2016-08/10/c_1119364954.htm
中新網(wǎng)：世界第一高混凝土橋塔正在貴州修建
http://www.gz.chinanews.com/content/2016/08-09/65985.shtml
當代貴州：全省公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建啟動大會在平塘特大橋舉行
http://www.ddcpc.cn/index.phpm=phone&sourcesiteid=1&siteid=8&a=show&catid=235&typeid=110&id=78646&share=1&from=groupmessage&isappinstalled=0
貴州都市報：我省創(chuàng)建公路水路品質(zhì)工程
http://dsb.gzdsw.com/html/2016-08/10/content_165403.htm
貴陽日報：我省公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建啟動
http://epaper.gywb.cn/gyrb/html/2016-08/09/content_480152.htm
貴陽晚報：我省公路水運創(chuàng)建品質(zhì)工程
http://epaper.gywb.cn/gywb/html/2016-08/09/content_480172.htm
貴州商報：貴州橋再創(chuàng)“世界第一”
http://www.gzqss.cn/e/gzsb/html/2016-08/10/content_234949.htmdiv=-1
西部開發(fā)報：貴州公路水運高標準打造品質(zhì)工程
http://www.xbkfw.cn/epaper/20160810/index.html
貴州廣播電視網(wǎng)：我省召開公路水路品質(zhì)工程創(chuàng)建啟動大會
http://gzstv.com/2016/08/10/14/55215/
貴州公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建背景材料
一、全省公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建基本情況。
2016年5月23日正式印發(fā)《貴州省公路水運工程質(zhì)量發(fā)展綱要(2016-2020年）綱要》，同時高速公路、國省干線及農(nóng)村公路及水運工程相關品質(zhì)工程行動計劃正式經(jīng)過審批。按照《綱要》要求，都勻至安順、平塘至羅甸、織金至普定三個高速公路項目、G354營盤至紫云縣城公路等十個國省干線項目、綏陽至當陽公路改造工程等十五個農(nóng)村公路項目、平寨和旁海兩個航電樞紐項目正式列入品質(zhì)工程創(chuàng)建。
二、我省在公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建中已有哪些前期的經(jīng)驗、典型、亮點？
1.技術創(chuàng)新方面
圍繞貴州交通發(fā)展中出現(xiàn)的科技需求，針對交通基礎設施建設與維護、安全保障、節(jié)能環(huán)保等重點領域急需的共性和核心技術，組織開展了一批省部級重大科研項目攻關，通過行業(yè)和社會力量共同努力開展科技攻關，取得了一系列具有國內(nèi)領先水平的重大科技成果，為工程建設和質(zhì)量安全管理提供了重要支撐。在工程質(zhì)量保障方面，針對山區(qū)復雜條件下大型橋梁建設關鍵技術難題，形成了千米級懸索橋、高墩大跨剛構橋和鋼管混凝土拱橋等設計施工成套技術，有力支撐了鴨池河大橋、壩陵河大橋、清水河大橋、木蓬大橋、赫章大橋等一批世界級高難度橋梁建設工程，實現(xiàn)了我省橋梁建設技術的大跨越。針對山區(qū)高瓦斯公路隧道建設中的重大技術難題，解決了瓦斯隧道設計、施工、監(jiān)控等技術瓶頸，以瓦斯?jié)舛雀?、揭露煤層多的發(fā)耳隧道為代表的高瓦斯公路隧道建設技術水平進入國內(nèi)前列。針對山區(qū)復雜地質(zhì)地形條件，從勘察設計、建設施工、養(yǎng)護管理和生態(tài)環(huán)保等方面系統(tǒng)開展基礎研究和技術開發(fā)，形成“廈蓉線水都高速公路建設關鍵技術研究”，有力保障了復雜山區(qū)環(huán)境下高速公路項目建設。在安全生產(chǎn)保障方面，開展了《高速公路安全生產(chǎn)標準化研究》、《貴州省公路工程施工安全風險管理指南》等研究，建成了“貴州烏蒙山區(qū)畢都高速公路安全保障科技示范工程”等交通運輸部科技示范路。
按照省委省政府工作要求，落實“文明大道。最美高速“創(chuàng)建工作實施方案，形成一條大道、兩路風景、三季有花、四季常綠、常年潔美”的高速公路沿線景觀及相關服務區(qū)“花園式服務“的要求，對原有設計方面做了創(chuàng)新突破，形成了有貴州特色的設計風格。
（1）大跨徑橋梁建設關鍵技術
貴州地處云貴高原東部，境內(nèi)山高谷深、溝壑縱橫，特殊的地質(zhì)、地形條件給橋梁的建設提出了巨大的挑戰(zhàn)。貴州省交通運輸廳組織開展了一批省部級重大科研項目攻關，重點突破一批關鍵技術難題，在山區(qū)復雜條件下大型橋梁建設技術方面，形成了千米級懸索橋、高墩大跨徑連續(xù)剛構橋、大跨徑斜拉橋等設計施工成套技術，實現(xiàn)了我省橋梁建設技術的大跨越，有力支撐了一批世界級橋梁建設工程：
千米級懸索橋——鎮(zhèn)寧至勝境關高速公路壩陵河大橋，是世界山區(qū)首座千米級懸索橋，全長2237米，主跨1088米，距離河面垂直高度370米；貴陽至甕安高速公路清水河大橋，大橋全長2171.4米，主跨為1130米、主塔220米。
大跨徑斜拉橋——貴陽至黔西高速公路鴨池河大橋，是世界上跨徑最大的鋼桁梁斜拉橋，創(chuàng)山區(qū)斜拉橋之最。大橋全長1461米，主橋為1240米的雙塔雙索面鋼桁架斜拉橋，主跨為800米的鋼桁梁半漂浮體系結(jié)構。
畢節(jié)至都格高速公路北盤江大橋,橋梁全長1339米，主跨為720米鋼桁梁斜拉橋，該橋橋面海拔高度1500米，是世界同類橋型第一海拔高度。橋面到河面高度564米，堪稱世界第一高橋。
大跨徑連續(xù)剛構橋——水城至盤縣高速公路北盤江大橋，為世界首創(chuàng)空腹式連續(xù)剛構，是亞洲跨度第一，世界跨度第三的預應力混凝土連續(xù)剛構橋，也是世界上跨徑最大的全鋼筋砼橋梁。大橋主跨采用290米的預應力混凝土空腹（斜腿）式連續(xù)剛構，全長1261米，主墩采用空心薄壁墩，最大墩高176米；畢節(jié)至威寧高速公路赫章大橋為預應力混凝土連續(xù)剛構橋，大橋主跨采用180米的預應力混凝土連續(xù)剛構，全長1073.5米，最高墩11號墩為195米，目前該橋為同類橋型中世界第一高墩。
除此之外，思南至劍河高速公路木蓬大橋，大橋主跨采用165米的鋼筋混凝土箱型拱橋，該橋主拱圈采用懸臂澆筑施工工藝，填補了貴州省拱橋施工工藝空白，其扣、錨索一次張拉控制、斜爬施工掛籃等均為為國內(nèi)首次采用。
（2）復雜地質(zhì)條件下隧道建設及營運管理關鍵技術
針對西南地區(qū)常見的巖溶發(fā)育帶、大型斷裂構造帶、節(jié)理裂隙密集帶、瓦斯煤系地層等不良地質(zhì)區(qū)段的隧道建設工程等問題，貴州省交通運輸廳組織貴州省交通規(guī)劃勘察設計研究院股份有限公司、重慶大學、同濟大學、貴州獨平高速公路有限公司等等多個單位開展了西部交通建設課題“巖溶地區(qū)公路修筑成套技術研究”、貴州省重大專項課題“廈蓉線水都高速公路建設關鍵技術研究”、貴州省交通科技項目“基于節(jié)理特征的公路隧道錨桿受力機理”等項目的研究，針對性地探討和研究了淺變質(zhì)碎裂巖體洞口淺埋段、節(jié)理裂隙密集帶及巖溶發(fā)育區(qū)域等貴州典型地層中的公路隧道建設技術，以及隧道瓦斯的治理關鍵技術等，形成了較為完整的貴州省典型地層的公路隧道建設理論與成套技術、公路瓦斯隧道瓦斯治理體系等一些比較有意義的研究成果，很好的支撐了貴州高速公路隧道建設。研究成果在廈蓉高速老寨隧道、廈蓉高速平寨隧道、崇遵高速夏家廟隧道及貴州水盤高速公路發(fā)耳隧道中均得到了成功的運用。
同時，在隧道營運管理方面，通過開展“山區(qū)高速公路隧道運行光環(huán)境及應對技術研究”的研究，對駕駛員視覺需求和光源特性相關理論，隧道照明光源特性與在不同光環(huán)境特性下駕駛員駕駛視認需求，尤其是人、車、路和光環(huán)境協(xié)同中駕駛員對期望的公路隧道人造光環(huán)境反應特性和行為分析；在動態(tài)條件中的公路隧道不同人造光環(huán)境路段光源特性需求及各種工況條件下滿足駕駛視認需求的隧道光源特性評價指標及標準，以及各種工況下照明控制技術，駕駛員安全舒適、低碳節(jié)能的隧道光環(huán)境條件設置技術，使駕駛員與公路隧道在安全舒適的光環(huán)境互動條件下更加友好和諧，營造自然和諧的人因工程交互環(huán)境。這些理論、方法、技術和內(nèi)容對保障駕駛員在山區(qū)高速公路隧道行車安全，降低隧道當量事故率，降低隧道交通運行事故嚴重程度和財產(chǎn)損失，降低隧道照明能耗和成本均具有重要推動作用，同時也將對我國高速公路隧道安全運行和節(jié)能減排有重要指導作用。
（3）貴州特殊土填方路基設計與施工關鍵技術
近年來，貴州公路建設得到了迅猛發(fā)展，公路建設中遇到了大量的紅粘土、高液限土、煤矸石、風化板巖等各類特殊土，高填方也是貴州公路建設中常見的路基結(jié)構，如何利用這些特殊土，以節(jié)約工程投資、減少棄方占地、防止工程病害，是貴州公路建設需要解決的技術難題。
為了解決這類問題，貴州交通運輸行業(yè)相關部門對這些特殊土路基進行了大量的研究。針對貴州省公路特殊土的分布范圍、路基設計與施工領域的技術難點和工程需求，考慮國內(nèi)外在相關領域的技術成熟度，以紅粘土與高液限土路基、煤矸石路基、風化板巖路基和高填方路基等內(nèi)容為重點，在其填料的工程特性、壓實控制標準、防護技術、沉降變形規(guī)律及施工工藝等方面開展研究，在設計與施工技術方面取得了豐富的研究成果。
研究成果均成功應用于工程實踐，有力地促進了貴州省公路建設的快速發(fā)展。（微觀方面局部研究成果提示:①總結(jié)了紅粘土與高液限土的工程特性，紅粘土與高液限土路基穩(wěn)定性評價、沉降計算、適用條件、結(jié)構形式、施工技術、壓實標準及質(zhì)量控制、防護及病害治理等；②總結(jié)了煤矸石的工程特性，煤矸石路基的沉降變形規(guī)律、路基結(jié)構形式、施工技術、壓實標準及質(zhì)量控制、防護技術；③總結(jié)了風化板巖的工程特性，風化板巖路基的適用范圍、施工工藝、壓實標準及質(zhì)量控制、沉降變形規(guī)律等。④總結(jié)了高填方路基的主要病害、穩(wěn)定性分析、沉降變形規(guī)律及施工工藝。）
2.管理創(chuàng)新方面
（1）2015年全國公路水運工程質(zhì)量安全工作會議上，馮正霖副部長在介紹先進經(jīng)驗時也兩次提到貴州，認為在質(zhì)量安全監(jiān)督立法方面，貴州走在了前列；認為“監(jiān)督組+專家”的新模式對提升質(zhì)量安全監(jiān)管工作有很大促進作用，值得推廣。
（2）為規(guī)范公路建設從業(yè)各方的質(zhì)量安全行為，結(jié)合我省實際出臺了一系列管理辦法和文件，為切實做好質(zhì)量安全工作提供了法規(guī)和政策依據(jù)。加強“關鍵人”管理，出臺了137號文（《切實加強貴州省高速公路建設質(zhì)量安全管理工作實施意見》（黔交建設（2013）137號），督促各項目落實項目負責人質(zhì)量安全管理“第一責任人”制度；解決了信用評價、“施工標準化”、“平安工地”考評活動在實施過程中抓手不足的問題。在全國交通系統(tǒng)率先出臺《貴州省交通建設領域項目經(jīng)理職業(yè)信用評價規(guī)則（試行）》，將項目管理與項目經(jīng)理個人信用評價掛鉤。對高速公路監(jiān)理實行固定標價法招標，制定《貴州省高速公路監(jiān)理機構考評、管理及人員工資費支付辦法（試行）》、《貴州省交通建設工程監(jiān)理人員行為準則》，將監(jiān)理成效與收入掛鉤。加強薄弱環(huán)節(jié)管理，針對特種設備管理問題，制定了《貴州省公路水運工程特種設備安全管理實施細則》；針對橋梁施工中與橋梁長期使用性能最有關聯(lián)的預應力控制問題，制定了《橋梁預應力工程控制要點與管理規(guī)定》；根據(jù)畢生高速公路磨刀溝吊裝箱拱橋施工存在的問題，出臺了《山區(qū)吊裝箱拱橋預制吊裝質(zhì)量安全控制要點》。加強重大險情處理，針對江安高速兩天窩隧道發(fā)生的關門式坍塌險情，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，出臺了加強公路建設施工安全監(jiān)管“8488”規(guī)定和《貴州省公路隧道、橋梁、邊坡施工質(zhì)量安全管理口訣》，得到交通運輸部的肯定并在全國推廣。加強技術應用管理，結(jié)合我省山區(qū)高速公路建設條件，制訂了《山區(qū)高速公路工程施工安全生產(chǎn)標準化指南》、《貴州省公路水運工程特種設備安全管理實施細則》、《橋梁預應力工程控制要點與管理規(guī)定》等。對照《質(zhì)量通病防治手冊》，制定了《貴州省高速公路建設項目現(xiàn)場檢查扣分表》、《貴州省高速公路建設重大質(zhì)量安全隱患掛牌督辦制度》等，持續(xù)加大排查治理力度，公開曝光存在問題，現(xiàn)場扣分責令整改，并計入單位和個人信用評價檔案。這些法規(guī)與規(guī)范性文件的出臺，對參建各方的質(zhì)量安全管理行為、責任提出了系統(tǒng)、全面的要求，為質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供了法律保障，并在工作中得到了較好的貫徹執(zhí)行，對提高質(zhì)量安全起到了明顯作用。
3.路面創(chuàng)新方面
明確了路槽驗收彎沉后軸軸載，由原有的規(guī)范要求100KN，提升到150KN。同時在工程實施過程中引入了科研機構路面施工質(zhì)量咨詢服務機制，解決了路面瀝青混凝土配合比關鍵參數(shù)的確定，解決了路面抗摩擦系數(shù)、路面滲水率、路面壓實度等關鍵指標的控制，為十年路面的質(zhì)量目標又邁進了堅實的一步。
三、我省公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建目標是什么？
建成優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會滿意的高品質(zhì)工程。
四、創(chuàng)建公路水路品質(zhì)工程的意義？
1.是交通踐行”創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的必然要求；
2.是加快交通基礎設施建設轉(zhuǎn)型升級的重要載體；
3.是深化交通供給側(cè)改革的重要舉措；
4.是交通建設工程由產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變的必由之路。
五、開展公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建已作哪些準備，如何創(chuàng)？
正在起草品質(zhì)工程實施方案及品質(zhì)工程創(chuàng)建考核辦法，同時建立和完善相關保障制度及保障機制建設。
1.組織保障
成立由廳領導、各相關責任單位參與，廳屬各部門、各單位及各項目確定具體人員負責相關工作的品質(zhì)工程小組，各單位抽調(diào)精兵強將，設置專職機構，為品質(zhì)工程打造工作的順利實施提供人員保障。
2.經(jīng)費保障
廳設立專項品質(zhì)工程打造經(jīng)費，為打造品質(zhì)工程所需要的法制建設、人才建設、文化建設、技術創(chuàng)新、工程創(chuàng)新、工程抽檢等提供保障。成立專項獎懲資金，提高各單位及各項目品質(zhì)工程打造的積極性和主動性。
3.大力弘揚品質(zhì)工程質(zhì)量文化建設。
下一步，將采取宣貫培訓等多種手段營造良好的文化氣氛，通過高速公路3個項目，帶動國省干道、農(nóng)村公路、水運工程品質(zhì)工程推進。通過廳網(wǎng)站建立品質(zhì)工程信息平臺、創(chuàng)建品質(zhì)工程建設期刊（季度）、由建設單位、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)機構及廳相關部門共同組建工作小組、建立品質(zhì)工程考核辦法及考核標準。通過曝光、晾名單、通報、現(xiàn)場觀摩等手段保障品質(zhì)工程創(chuàng)建的順利開展。
主要創(chuàng)建思路為，以深入推進現(xiàn)代工程管理為主線，以改革創(chuàng)新為動力，通過品質(zhì)工程打造，夯實質(zhì)量安全發(fā)展基儲推進技術創(chuàng)新、提升隊伍素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強品牌創(chuàng)建、弘揚工程文化，帶動公路水運工程質(zhì)量和管理水平的全面提升，為實現(xiàn)交通基礎設施建設轉(zhuǎn)型升級和全面建設小康社會交通運輸發(fā)展目標奠定堅實基礎
