福建：三比一看項(xiàng)目審批快一步
2016-08-05
今年以來，福建省交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目帶動，自加壓力，將年度投資計(jì)劃從800億元調(diào)增至850億元，以“三比一看”——比前期、比環(huán)境、比服務(wù)、看成效為抓手，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。上半年，在水毀災(zāi)情多發(fā)等不利條件下，福建公路水路交通投資完成439億元，占年度計(jì)劃的51.7%，實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。其中，普通公路累計(jì)完成投資219億元、高速公路138億元、港口航道工程51億元。
從4月底開始，福建在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了“三比一看”活動，列出241個重點(diǎn)交通項(xiàng)目，采取月度“雙隨機(jī)”檢查協(xié)調(diào)、季度“全覆蓋”調(diào)度通報(bào)。
福建在高速公路推行片區(qū)工作組常駐工地、季度省市聯(lián)合巡查；普通國省道項(xiàng)目采用盛市、縣三級聯(lián)查，實(shí)行縣級“一月一普查”，市級“一季一聯(lián)查、一季一調(diào)度”，省級“一季一聯(lián)查、一季一通報(bào)”的聯(lián)動督查調(diào)度機(jī)制；水運(yùn)項(xiàng)目采用“一月一督查、一季一分析”；運(yùn)輸場站項(xiàng)目實(shí)行“月通報(bào)”制度。同時，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月度“雙隨機(jī)”檢查協(xié)調(diào)、季度“全覆蓋”調(diào)度通報(bào)。
為推動項(xiàng)目加快開工、加快建設(shè)、加快投產(chǎn)運(yùn)營，福建省交通運(yùn)輸部門將“三比一看”、交通投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入年度績效考核，對年度績效考核前三名的地市，各類省級補(bǔ)助資金分別上浮4%、3%、2%，對后三名則依次下調(diào)3%、2%、1%。據(jù)初步測算，年度全省地市最高上調(diào)補(bǔ)助資金6000余萬元，倒數(shù)第一名的下調(diào)近3000萬元。
福建省交通運(yùn)輸部門還通過優(yōu)化審核審批機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作?！俺煞ㄒ?guī)或國家有關(guān)部門明確由省級審批的項(xiàng)目外，其他交通重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理審批、核準(zhǔn)權(quán)限全部下放至設(shè)區(qū)市（區(qū)）?！备＝ㄊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長陳培健介紹，對投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告實(shí)行同步并聯(lián)審查審批，“一口受理、同步審批、限時辦結(jié)、信息共享”。與此同時，在項(xiàng)目方案明確的前提下，交叉開展前置手續(xù)辦理，縮短前期工作周期。
目前，廈門、平潭在項(xiàng)目審批上推行“三規(guī)合一”，實(shí)行統(tǒng)一收件、同時受理、并聯(lián)審批、同步出件的運(yùn)行模式，構(gòu)建起了政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管的新機(jī)制。
（記者：廖麗華）
