海口8月將研究制定落地法規(guī)細(xì)則爭(zhēng)取9月份報(bào)市政府審批
2016-08-02
記者從?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局了解到，今年春節(jié)后，?？谝验_始為網(wǎng)約車的法規(guī)落地做了前期工作。
海口市交通運(yùn)輸和港航管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家正式公布兩份文件后，接下來?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局將向政府相關(guān)職能部門、出租車企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)企業(yè)、駕駛員等相關(guān)方面征求意見，預(yù)計(jì)將于8月中下旬與各方見面討論，研究制定網(wǎng)約車管理細(xì)則、實(shí)施方案、傳統(tǒng)出租車向網(wǎng)約車過渡改革指導(dǎo)意見等。經(jīng)一個(gè)月時(shí)間充分討論，草擬方案后，爭(zhēng)取在9月報(bào)市政府批準(zhǔn)，也為11月1日政策落地實(shí)施前留下充分的準(zhǔn)備時(shí)間。
“兩份文件精神中都體現(xiàn)了一個(gè)重點(diǎn)，就是要保障乘客的安全?！焙？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，?？谑袑催@一指導(dǎo)思想，以及從節(jié)約社會(huì)資源的角度出發(fā)，制定公開、透明的程序，以防有心圖不軌的人利用順風(fēng)車司機(jī)的身份威脅乘客的安全。?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩份文件出臺(tái)后，不僅給了“網(wǎng)約車”合法身份，也從法律上固化了司機(jī)、網(wǎng)約車平臺(tái)的責(zé)任，提高了違法違規(guī)的成本。
“網(wǎng)約車”合法化為監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)?？跀M建立平臺(tái)對(duì)每輛網(wǎng)約車GPS進(jìn)行追蹤
海口市交通運(yùn)輸和港航管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》和《辦法》的出臺(tái)不僅對(duì)企業(yè)、出租車司機(jī)、與乘客產(chǎn)生影響，也提高了政府部門的監(jiān)管難度。首先，監(jiān)管部門要監(jiān)管的規(guī)模變大了，這也促使政府部門未來必需利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行監(jiān)管。其次，執(zhí)法部門區(qū)分辨別“黑車”和合法車輛的難度大大提高。最后，“網(wǎng)約車”合法后，這一新生業(yè)態(tài)將對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)產(chǎn)生沖擊，這也給政府部門的維穩(wěn)工作帶來挑戰(zhàn)。
?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海口市將研究建立平臺(tái)對(duì)所有網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，要具體監(jiān)管到每一輛車的GPS。
“我認(rèn)為未來傳統(tǒng)出租車與‘網(wǎng)約車’兩種業(yè)態(tài)會(huì)相互融合，并通過充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式更好地為社會(huì)提供服務(wù)。出租車企業(yè)的規(guī)模、出租車定價(jià)等都將由市場(chǎng)決定，這樣老百姓出行也能有更多的選擇。”?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“在過渡期間，就需要政府有效地引導(dǎo)?！?br />
